為進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，提升計(jì)量能力和水平，推動(dòng)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，我局起草了《池州市貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎就相關(guān)內(nèi)容提出寶貴意見(jiàn)和建議。

公開(kāi)征求意見(jiàn)截止時(shí)間：2022年9月2日。

征集方式：

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聯(lián) 系 人：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 王斌、胡穎

聯(lián)系電話：0566-2023284

池州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局  

2022年8月2日    

《池州市貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》起草說(shuō)明

一、起草背景

國(guó)務(wù)院于2021年12月31日印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕37號(hào))（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》），省委省政府高度重視《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，于2022年5月18日印發(fā)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省實(shí)施計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）工作方案的通知》（皖政辦秘〔2022〕38號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）?！豆ぷ鞣桨浮烦雠_(tái)后，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)分管副市長(zhǎng)批示，安排市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制定我市計(jì)量發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化措施，明確職責(zé)分工，將主要目標(biāo)納入質(zhì)量工作考核，報(bào)市政府研定后，組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)。

二、主要依據(jù)

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的通知》

2.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省實(shí)施計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）工作方案的通知》

3.《池州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

4.《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展民生計(jì)量專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（市監(jiān)計(jì)量發(fā)〔2021〕21號(hào)）

5.《關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)能力提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖市監(jiān)計(jì)〔2022〕2號(hào)）

6.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作的通知》（皖市監(jiān)函〔2020〕149號(hào)）

7.《關(guān)于開(kāi)展2022年“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)的通知》（皖市監(jiān)辦函〔2022〕365號(hào)）

8.《關(guān)于組織開(kāi)展全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)“傳幫帶”培訓(xùn)活動(dòng)的通知》（皖市監(jiān)辦函〔2022〕511號(hào)）

9.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)量示范單位培育工作的通知》（皖市監(jiān)辦函〔2019〕239號(hào)）

三、起草過(guò)程

收到《工作方案》（皖政辦秘〔2022〕38號(hào)）市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件后，市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組高度重視，要求在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，起草我市《貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的實(shí)施意見(jiàn)》。市局及時(shí)以池州市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于征集<計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）>貫徹落實(shí)實(shí)施意見(jiàn)建議的通知》到各縣、區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)相關(guān)成員單位征集意見(jiàn)，同時(shí)以市局發(fā)文到各縣、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，市計(jì)量測(cè)試所征集意見(jiàn)，但收集到的反饋意見(jiàn)大都質(zhì)量不高，難以采用。因計(jì)量工作專業(yè)性較強(qiáng)，涉及結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)實(shí)際開(kāi)展計(jì)量服務(wù)以及相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)必須由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)予以技術(shù)支撐，因此，市局計(jì)量科聯(lián)合市計(jì)量所，深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，對(duì)照《工作方案》多次逐條推研，結(jié)合總局以及省局相關(guān)工作要求，以及我市實(shí)際，起草了我市貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿），報(bào)市局法規(guī)科通過(guò)合法性審查。

四、主要內(nèi)容

實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）總體框架對(duì)應(yīng)《工作方案》，主要為三部分：主要目標(biāo)、主要工作任務(wù)、保障措施。

主要目標(biāo)是結(jié)合我市計(jì)量工作實(shí)際情況擬定。主要任務(wù)共21項(xiàng)具體任務(wù)和責(zé)任分工。省政府《工作方案》有27項(xiàng)具體任務(wù)和責(zé)任分工，其中聚焦關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)研究、支撐高端儀器產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、支撐航空航天和海洋領(lǐng)域計(jì)量能力提升、支撐人工智能與智能制造發(fā)展、支撐數(shù)字安徽建設(shè)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用等6項(xiàng)任務(wù)我市無(wú)能力實(shí)施、無(wú)法落地，因此沒(méi)有納入我市實(shí)施意見(jiàn)中。保障措施共4項(xiàng)。與《工作方案》相比，主要目標(biāo)、具體任務(wù)和責(zé)任分工作了部分調(diào)整，更加符合我市實(shí)際。

池州市貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）的通知》和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省實(shí)施計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）工作方案的通知》，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，提升計(jì)量能力和水平，推動(dòng)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市政府同意，結(jié)合《池州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、主要目標(biāo)

到2025年，全市現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系初步建立，計(jì)量服務(wù)保障作用顯著增強(qiáng)，全市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150項(xiàng)，市級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)覆蓋強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具項(xiàng)目達(dá)到31項(xiàng)。制定安徽省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范9項(xiàng)，引導(dǎo)培育誠(chéng)信計(jì)量示范單位330家以上。培養(yǎng)造就一批計(jì)量人才隊(duì)伍，注冊(cè)計(jì)量師獲證人員達(dá)本單位實(shí)際在崗技術(shù)人員（從事計(jì)量檢定校準(zhǔn)檢測(cè)工作）總數(shù)的70%以上。計(jì)量監(jiān)管體制機(jī)制逐步健全，社會(huì)計(jì)量溯源意識(shí)不斷強(qiáng)化，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的計(jì)量體系日趨完善。

到2035年，計(jì)量科技創(chuàng)新水平顯著提高，半導(dǎo)體計(jì)量技術(shù)在全省領(lǐng)先，在線測(cè)量技術(shù)廣泛應(yīng)用。建成現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系，進(jìn)一步健全現(xiàn)代計(jì)量治理體系，民生計(jì)量得到充分保障。

二、主要工作任務(wù)

（一）推進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)研究。結(jié)合發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)理論和半導(dǎo)體計(jì)量學(xué)研究。支持企業(yè)、高校、科研院所、技術(shù)機(jī)構(gòu)申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，開(kāi)展電子信息、高端智能裝備制造、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大健康等領(lǐng)域精密測(cè)量技術(shù)研究。開(kāi)展測(cè)量不確定度等理論研究。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局，池州學(xué)院等高?？蒲性核?；列第一位的為牽頭責(zé)任單位，下同）

（二）推進(jìn)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推廣應(yīng)用國(guó)家強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理平臺(tái)（e-CQS），推進(jìn)建立計(jì)量電子證書(shū)系統(tǒng)。在生命健康、裝備制造、食品安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、節(jié)能降碳、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局）

（三）推進(jìn)新型測(cè)試和量值傳遞溯源技術(shù)研究。針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電樁、塵埃粒子計(jì)數(shù)器、標(biāo)準(zhǔn)電阻、靜電放電發(fā)生器、示波器校準(zhǔn)儀等計(jì)量需求，在晶圓制造、封裝與測(cè)試技術(shù)、MEMS紅外熱電堆溫度傳感器芯片等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)以及輕合金材料產(chǎn)業(yè)等方面開(kāi)展計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，探索開(kāi)展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)研究和應(yīng)用。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局，池州學(xué)院、市計(jì)量測(cè)試所等高校科研院所）

（四）推進(jìn)良好計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。發(fā)揮半導(dǎo)體、輕合金、高端裝備制造行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)以及省內(nèi)其他技術(shù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)計(jì)量測(cè)試技術(shù)共享平臺(tái)建設(shè)。依托骨干企業(yè)，引進(jìn)一批高水平研究型人才，攻關(guān)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)，支持市計(jì)量測(cè)試所申報(bào)省級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和技術(shù)創(chuàng)新中心。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市人社局，池州學(xué)院，市計(jì)量測(cè)試所等高校科研院所）

（五）服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。重點(diǎn)圍繞半導(dǎo)體、輕合金等新材料、高端裝備制造、綠色食品、健康醫(yī)療養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計(jì)量能力提升工程。重點(diǎn)開(kāi)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量研究工作，籌建安徽省省級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試聯(lián)盟，建設(shè)3到5項(xiàng)安徽省半導(dǎo)體計(jì)量技術(shù)規(guī)范。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)，發(fā)揮計(jì)量對(duì)半導(dǎo)體、新材料、高端裝備的支撐保障作用。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局，各縣區(qū)人民政府）

（六）服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)建設(shè)運(yùn)行重點(diǎn)企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立完善碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。鼓勵(lì)支持有能力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置，開(kāi)展碳計(jì)量工作，為溫室氣體排放可測(cè)量、可報(bào)告、可核查提供計(jì)量支撐。開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)配備、依法管理能源計(jì)量器具，支持重點(diǎn)耗能行業(yè)有效節(jié)能降耗，積極開(kāi)展能源資源計(jì)量服務(wù)示范工程建設(shè)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局，池州學(xué)院等高?？蒲性核?，各縣區(qū)人民政府）

（七）服務(wù)大眾健康與安全。結(jié)合我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突出“健康+”“+健康”，圍繞健康食品、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、養(yǎng)生養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)康體、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)心養(yǎng)性于一體的全產(chǎn)業(yè)體系，開(kāi)展計(jì)量測(cè)試技術(shù)服務(wù)和研究。加強(qiáng)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定、自然災(zāi)害等領(lǐng)域計(jì)量測(cè)試服務(wù)和研究。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局，各縣區(qū)人民政府）

（八）服務(wù)交通計(jì)量技術(shù)發(fā)展。針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)測(cè)速裝置和機(jī)動(dòng)車(chē)聲污染、尾氣排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等開(kāi)展計(jì)量技術(shù)服務(wù)，確保測(cè)量設(shè)備量值溯源科學(xué)準(zhǔn)確。開(kāi)展新能源汽車(chē)充電設(shè)施、電子停車(chē)計(jì)時(shí)收費(fèi)表等計(jì)量測(cè)試技術(shù)服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局）

（九）加強(qiáng)新型量值傳遞溯源體系建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際單位制的變革和量值傳遞溯源的數(shù)字化、扁平化要求，逐步構(gòu)建政府統(tǒng)籌、依法管理的量值傳遞體系和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、高效開(kāi)放的量值溯源體系?？茖W(xué)規(guī)劃全市計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快大口徑流量、電動(dòng)汽車(chē)充電樁、呼出氣體酒精含量檢測(cè)儀、高精度數(shù)字多用表等方面社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，盡快填補(bǔ)我市量值傳遞空白。充分發(fā)揮市場(chǎng)力量，提升量值溯源效能，鼓勵(lì)社會(huì)資源提供量值溯源技術(shù)服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府）

（十）加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快電動(dòng)汽車(chē)充電樁、塵埃粒子計(jì)數(shù)器、標(biāo)準(zhǔn)電阻、靜電放電發(fā)生器、示波器校準(zhǔn)儀等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)嵌入式、芯片級(jí)、小型化的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。開(kāi)展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程，在公平貿(mào)易、鄉(xiāng)村振興、公共安全、自然資源等重點(diǎn)領(lǐng)域新建一批社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)我市各類計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，池州學(xué)院等高?？蒲性核?，各縣區(qū)人民政府）

（十一）加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。深入開(kāi)展縣級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)能力提升行動(dòng)。推動(dòng)市縣兩級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展。立足為社會(huì)提供基礎(chǔ)性、公共性量值傳遞與溯源服務(wù)，落實(shí)好強(qiáng)制檢定職責(zé)，強(qiáng)化民生計(jì)量、法制計(jì)量保障。加快社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造和提檔升級(jí)，解決設(shè)備老化、計(jì)量技術(shù)能力不足等問(wèn)題。重點(diǎn)建設(shè)特色性、區(qū)域性、優(yōu)勢(shì)性計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升計(jì)量檢定校準(zhǔn)能力。確?？h級(jí)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定能力覆蓋非自動(dòng)衡器、地磅、燃油加油機(jī)、水表、血壓計(jì)、壓力表、水分測(cè)定儀、谷物容重器、驗(yàn)光儀、焦度計(jì)、驗(yàn)光鏡片箱等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)民生領(lǐng)域安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等強(qiáng)制檢定項(xiàng)目縣級(jí)全覆蓋。鼓勵(lì)支持其他各類計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，支持其為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新提供多樣化的計(jì)量測(cè)試服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，為半導(dǎo)體、輕合金、高端裝備制造提供多樣化的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)服務(wù)。推進(jìn)省級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府）

（十二）加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)省級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心為契機(jī)，引進(jìn)相關(guān)緊缺人才。實(shí)施計(jì)量專業(yè)技術(shù)人才提升行動(dòng)，以法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為依托，建設(shè)計(jì)量“傳、幫、帶”培訓(xùn)平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地，提升我市計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員能力。加強(qiáng)計(jì)量領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、計(jì)量專業(yè)職稱評(píng)聘工作。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新崗位設(shè)置，探索建立首席計(jì)量師、首席工程師、首席研究員等聘任制度。建立我市計(jì)量人才庫(kù)，培養(yǎng)一批省專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)委員、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員和法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考評(píng)員，支持技術(shù)人員開(kāi)展多層次計(jì)量交流合作。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局）

（十三）加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)建立健全計(jì)量管理制度和保障體系，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)量科技創(chuàng)新和測(cè)量數(shù)據(jù)使用，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)測(cè)量管理體系認(rèn)證。落實(shí)企業(yè)計(jì)量能力自我聲明制度，推廣開(kāi)展企業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)計(jì)量?jī)?yōu)勢(shì)，落實(shí)中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃，開(kāi)展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量保證能力。鼓勵(lì)社會(huì)加大對(duì)企業(yè)計(jì)量發(fā)展的資源投入，研究出臺(tái)激勵(lì)企業(yè)增加計(jì)量投入的普惠性政策，落實(shí)好國(guó)家對(duì)企業(yè)新購(gòu)置計(jì)量器具相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局，各縣區(qū)人民政府）

（十四）推動(dòng)計(jì)量協(xié)作發(fā)展。積極參加區(qū)域計(jì)量服務(wù)協(xié)同平臺(tái)和計(jì)量數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用中心建設(shè)，參與建立區(qū)域量值傳遞溯源體系，提升我市區(qū)域發(fā)展計(jì)量服務(wù)保障和科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)區(qū)域計(jì)量科技創(chuàng)新合作，參加并力爭(zhēng)主導(dǎo)區(qū)域性計(jì)量比對(duì)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范制定修訂，積極參與長(zhǎng)三角地區(qū)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員和法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考評(píng)員互認(rèn)工作，推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)計(jì)量云（長(zhǎng)三角）平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域計(jì)量能力、結(jié)果互認(rèn)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十五）推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。依托現(xiàn)有各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)、民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)搭建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌培訓(xùn)等一攬子服務(wù)，圍繞“半導(dǎo)體、輕合金、高端裝備、傳統(tǒng)行業(yè)”提供“計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條技術(shù)服務(wù)。推動(dòng)計(jì)量與相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范共享共用，強(qiáng)化計(jì)量溯源性要求，發(fā)揮精準(zhǔn)計(jì)量的科學(xué)驗(yàn)證作用。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十六）推動(dòng)計(jì)量制度改革。貫徹落實(shí)計(jì)量法律法規(guī)，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，推進(jìn)智能計(jì)量器具實(shí)時(shí)監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家法定計(jì)量單位監(jiān)督檢查和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)管。壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任，落實(shí)《安徽省計(jì)量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府）

（十七）推動(dòng)智慧計(jì)量監(jiān)管。探索建立智慧計(jì)量監(jiān)管平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立智能計(jì)量管理系統(tǒng)，推進(jìn)建立全市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施在線計(jì)量監(jiān)管平臺(tái)，確保充電設(shè)施強(qiáng)制檢定工作有效開(kāi)展。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局，國(guó)網(wǎng)安徽省池州市電力公司）

（十八）推動(dòng)計(jì)量市場(chǎng)健康發(fā)展。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、專項(xiàng)授權(quán)等形式，吸納各類社會(huì)組織參與法制計(jì)量工作。推動(dòng)計(jì)量校準(zhǔn)、計(jì)量測(cè)試、產(chǎn)業(yè)計(jì)量等高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，滿足市場(chǎng)多樣化、個(gè)性化的計(jì)量需求。強(qiáng)化對(duì)高校、科研院所、企業(yè)所屬實(shí)驗(yàn)室和第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在用儀器設(shè)備的計(jì)量溯源性要求，確?？蒲谐晒行Ш蜏y(cè)試結(jié)果可信。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十九）嚴(yán)格民生計(jì)量監(jiān)管。廣泛實(shí)施計(jì)量惠民工程，加強(qiáng)對(duì)供水、供氣、供熱、供電等基礎(chǔ)民生計(jì)量行業(yè)的監(jiān)督管理，提升健康食品、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、養(yǎng)生養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)康體、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)心養(yǎng)性于一體的全產(chǎn)業(yè)體系等大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管能力。持續(xù)開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲業(yè)、商店、眼鏡店和定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)管，集貿(mào)市場(chǎng)在用電子計(jì)價(jià)秤實(shí)行“統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一管理”。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、取用水、節(jié)能減排等領(lǐng)域計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)鄉(xiāng)村民生計(jì)量保障，加大糧食、化肥等涉農(nóng)物資計(jì)量監(jiān)管。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局，國(guó)網(wǎng)安徽省池州市電力公司，各縣區(qū)人民政府）

（二十）嚴(yán)格誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。建立完善以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為主、政府部門(mén)推動(dòng)為輔、社會(huì)各界監(jiān)督為補(bǔ)充的誠(chéng)信計(jì)量體系。在商業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域全面開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量行動(dòng)，推行經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量自我承諾，建立市場(chǎng)主體計(jì)量信用記錄，推進(jìn)計(jì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二十一）嚴(yán)格計(jì)量執(zhí)法活動(dòng)。加大對(duì)計(jì)量違法行為的打擊力度，依法查處制造、銷(xiāo)售和使用帶有作弊功能計(jì)量器具，偽造計(jì)量數(shù)據(jù)、出具虛假計(jì)量證書(shū)和報(bào)告等違法行為。建立健全查處重大計(jì)量違法案件執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接。實(shí)現(xiàn)計(jì)量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法信息共享，提升執(zhí)法效率。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高計(jì)量執(zhí)法裝備水平。對(duì)舉報(bào)計(jì)量違法行為的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局，各縣區(qū)人民政府）

三、保障措施

（二十二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)計(jì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)建立池州市計(jì)量工作聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一、多元共治的計(jì)量工作新格局。謀劃建立池州市計(jì)量發(fā)展咨詢專家委員會(huì)，為我市重大計(jì)量決策提供支撐和咨詢服務(wù)。市縣人民政府要把計(jì)量事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施有效銜接，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

（二十三）加大政策支持力度。市縣人民政府要對(duì)公益性計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)予以支持，加強(qiáng)計(jì)量強(qiáng)制檢定、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等公益性工作經(jīng)費(fèi)保障。公益性計(jì)量工作所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)半導(dǎo)體、輕合金、高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)及人力資源保障。各地應(yīng)制定相應(yīng)的投資、科技和人才保障支持政策，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量科研項(xiàng)目和計(jì)量科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)的支持。鼓勵(lì)社會(huì)資源通過(guò)多元化融資方式，參與產(chǎn)業(yè)計(jì)量、計(jì)量技術(shù)、裝備研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)。

（二十四）推進(jìn)計(jì)量文化建設(shè)。市縣科技、文化等主管部門(mén)要加強(qiáng)計(jì)量科普宣傳和文化建設(shè)，利用現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施，加強(qiáng)計(jì)量科普基地和開(kāi)放型實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，弘揚(yáng)新時(shí)代計(jì)量精神，提升全社會(huì)的計(jì)量意識(shí)。

（二十五）狠抓工作落實(shí)。市縣人民政府要建立落實(shí)本工作方案的工作責(zé)任制，明確職責(zé)分工，并將主要目標(biāo)納入質(zhì)量工作考核。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并研究解決對(duì)策，重要情況及時(shí)報(bào)告市政府。