各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展全省基層政務(wù)公開提升行動(dòng)的通知》（皖政務(wù)辦〔2022〕4號(hào)）和《池州市政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)池州市基層政務(wù)公開提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（池政公辦函〔2022〕4號(hào)）要求，為進(jìn)一步總結(jié)推廣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，促進(jìn)全縣政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開工作的決策部署，堅(jiān)持依法依規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，以基層政務(wù)公開提升行動(dòng)為抓手，著力挖掘2020年以來全縣基層政府在做好主動(dòng)公開、規(guī)范工作流程、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)探索創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型帶動(dòng)作用，推動(dòng)全縣基層政務(wù)公開質(zhì)量效果不斷提升。
二、主要任務(wù)
圍繞提升基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，重點(diǎn)開展包括組織推進(jìn)、條例貫徹、標(biāo)準(zhǔn)指引、解讀回應(yīng)、機(jī)制完善、平臺(tái)建設(shè)、直達(dá)村居、開拓創(chuàng)新等八個(gè)方面的工作提升，具體涵蓋21項(xiàng)工作任務(wù)、41項(xiàng)工作要求（任務(wù)表詳見附件1）。
三、實(shí)施步驟
（一）工作部署階段（2022年6月底前）
各單位嚴(yán)格落實(shí)青陽(yáng)縣2022年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工，圍繞行動(dòng)的總體要求、工作任務(wù)、實(shí)施步驟等，結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，明確時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。
（二）全面實(shí)施階段（2022年7月-2022年10月）
各單位認(rèn)真對(duì)照方案要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，全面提升基層政務(wù)公開工作質(zhì)量?？h直各公開領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門（名單見附件2）要及時(shí)對(duì)接上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，做好本級(jí)和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)域目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整，督促各領(lǐng)域主動(dòng)公開工作再上新臺(tái)階。
（三）整改提升階段（2022年11月-12月）
根據(jù)省、市評(píng)估反饋的問題，不折不扣抓好整改落實(shí)?？h政務(wù)公開辦對(duì)各地各部門提升行動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤考核，開展專項(xiàng)評(píng)估并反饋存在問題，督促限期整改，整體提升全縣主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要高度重視基層政務(wù)公開工作，健全工作機(jī)制，充分保障工作力量，壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化工作舉措，力戒形式主義、官僚主義，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作，確保提升行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）規(guī)范組織實(shí)施。提升行動(dòng)是全面落實(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的重要舉措和有力抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位一定要對(duì)照任務(wù)表，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照工作要求，在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
（三）務(wù)求工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要結(jié)合工作實(shí)際，聚焦群眾和企業(yè)需求，筑牢工作基礎(chǔ)、拓展公開范圍、創(chuàng)新公開方式、提高公開質(zhì)量。加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織交流活動(dòng)，形成相互學(xué)習(xí)、共同提高的良好氛圍，促進(jìn)全縣基層政務(wù)公開水平整體提升。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各公開領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門至少要形成1條有特色、有亮點(diǎn)、有推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)發(fā)布在本單位信息公開專欄“監(jiān)督保障—專項(xiàng)工作”欄目中，并同步推送至縣政府信息公開網(wǎng)站，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督和上級(jí)考評(píng)。此次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度政務(wù)公開綜合考評(píng)。
附件：1.青陽(yáng)縣基層政務(wù)公開提升行動(dòng)工作任務(wù)表
2.縣直各公開領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門
青陽(yáng)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年7月12日
附件1
青陽(yáng)縣基層政務(wù)公開提升行動(dòng)工作任務(wù)表
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序號(hào) |
工作任務(wù) |
工作要求 |
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1
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一、組織推進(jìn) |
組織領(lǐng)導(dǎo) |
建立推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作機(jī)制。 |
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2 |
單位主要負(fù)責(zé)同志定期召開工作會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作。 |
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3 |
單位分管負(fù)責(zé)同志親自抓部署抓落實(shí)。 |
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4 |
工作推進(jìn) |
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和我省政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排，高質(zhì)量完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)。 |
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5 |
加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)公開工作的日常檢查督促，及時(shí)通報(bào)問題并組織整改完善。 |
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6 |
定期公開基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)展情況。 |
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7 |
隊(duì)伍建設(shè) |
將政務(wù)公開、政府信息公開的政策文件和工作要求納入基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)。 |
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8 |
定期組織開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 |
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9 |
二、條例貫徹 |
主動(dòng)公開 |
主動(dòng)公開目錄全面、規(guī)范。 |
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10 |
法定主動(dòng)公開內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確，公開質(zhì)量較高。 |
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11 |
準(zhǔn)確處理主動(dòng)公開工作與個(gè)人隱私保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)等工作的關(guān)系。 |
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12 |
依申請(qǐng)公開 |
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省相關(guān)文件要求，規(guī)范受理和答復(fù)政府信息申請(qǐng)公開。 |
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13 |
政府信息公開工作 年度報(bào)告編制和發(fā)布 |
高質(zhì)量編制和發(fā)布政府信息公開工作年度報(bào)告。 |
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14 |
做好政府信息公開工作年度報(bào)告解讀和集中展示工作。 |
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15 |
三、標(biāo)準(zhǔn)指引 |
各基層領(lǐng)域公開情況 |
自然資源、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算、安全生產(chǎn)、稅收管理、國(guó)有土地上房屋征收、保障性住房、農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護(hù)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶貧、救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市政服務(wù)等領(lǐng)域目錄完整。 |
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16 |
公開內(nèi)容符合各領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門要求。 |
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17 |
全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定出臺(tái)的基層各領(lǐng)域公開標(biāo)準(zhǔn)指引。 |
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18 |
“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”專題建設(shè) |
維護(hù)好“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”專題，合理設(shè)置欄目，與政府信息公開專欄法定公開內(nèi)容互聯(lián)互通。 |
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19 |
四、解讀回應(yīng) |
政策解讀 |
深入解讀政策，注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。 |
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20 |
豐富政策解讀形式，運(yùn)用多種方式提高解讀效果。 |
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21 |
政策咨詢渠道建設(shè) |
做好線上政策咨詢渠道建設(shè)。 |
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設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)和群眾提供“一號(hào)答”、“一站式”的政策咨詢服務(wù)。 |
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22 |
回應(yīng)關(guān)切 |
主動(dòng)回應(yīng)群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。 |
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23 |
對(duì)于涉及特別重大、重大突發(fā)事件的輿情，5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息；其他輿情48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)。 |
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24 |
五、機(jī)制完善 |
政府信息管理和發(fā)布制度建設(shè) |
定期發(fā)布現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件目錄，依托縣級(jí)政策文件庫(kù)實(shí)現(xiàn)文件集中規(guī)范公開。 |
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25 |
推進(jìn)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作流程嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)公開工作與其他業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。 |
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26 |
政策解讀及回應(yīng)關(guān)切制度建設(shè) |
完善政策解讀制度，固化政策解讀工作流程，全面落實(shí)解讀材料與政策文件同步組織、審簽、部署工作機(jī)制。 |
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27 |
完善回應(yīng)關(guān)切制度。 |
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28 |
基層行政決策 公眾參與制度建設(shè) |
完善基層行政決策公眾參與制度，明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍和方式，并向社會(huì)公開。 |
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29 |
完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度。 |
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30 |
建立健全企業(yè)家、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與涉企政策制定的有關(guān)制度。 |
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31 |
考核評(píng)議制度建設(shè) |
將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況納入政務(wù)公開考核。 |
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32 |
六、平臺(tái)建設(shè) |
基層政務(wù)公開 專區(qū)建設(shè) |
務(wù)實(shí)建設(shè)基層政務(wù)公開專區(qū)，各項(xiàng)功能完備，應(yīng)用效果良好。 |
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33 |
推進(jìn)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)工作。 |
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34 |
網(wǎng)上政務(wù)公開 平臺(tái)建設(shè) |
政府信息公開專欄建設(shè)符合要求，功能完備；信息檢索功能完善，可提供二次搜索功能且搜索結(jié)果準(zhǔn)確。 |
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35 |
充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、廣播電視等平臺(tái)的作用，更多運(yùn)用信息化手段做好政務(wù)公開工作，多渠道提高信息公開效果。 |
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36 |
七、直達(dá)村居 |
編制村（居）公開 事項(xiàng)目錄 |
編制村（居）公開事項(xiàng)目錄，并做好目錄內(nèi)各事項(xiàng)公開工作。 |
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37 |
縣、鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開有效銜接、相同事項(xiàng)的公開內(nèi)容對(duì)應(yīng)一致。 |
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38 |
公開涉及基層群眾 利益相關(guān)內(nèi)容 |
重點(diǎn)公開惠農(nóng)政策、鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、保障性住房、農(nóng)村危房改造、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及基層群眾利益方面的內(nèi)容。 |
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39 |
及時(shí)公開涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息，同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務(wù)公開欄公開，公開期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。 |
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40 |
八、開拓創(chuàng)新 |
工作創(chuàng)新 |
在公開內(nèi)容、公開形式、公開平臺(tái)等方面積極創(chuàng)新，在通過政務(wù)公開為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境方面取得顯著成效。 |
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41 |
經(jīng)驗(yàn)交流 |
向國(guó)務(wù)院辦公廳《政務(wù)公開工作交流》省《政務(wù)公開交流》積極報(bào)送稿件。 |
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附件2
縣直各公開領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門名單
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序號(hào) |
領(lǐng)域 |
縣直業(yè)務(wù)主管部門 |
序號(hào) |
領(lǐng)域 |
縣直業(yè)務(wù)主管部門 |
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1 |
重大建設(shè)項(xiàng)目 |
縣發(fā)改委 |
16 |
食品藥品監(jiān)管 |
縣市場(chǎng)監(jiān)管局 |
|
2 |
公共資源交易 |
縣發(fā)改委、縣公共資源交易服務(wù)中心 |
17 |
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償 |
縣住建局 |
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3 |
義務(wù)教育 |
縣教體局 |
18 |
保障性住房 |
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4 |
戶籍管理 |
縣公安局 |
19 |
農(nóng)村危房改造 |
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5 |
社會(huì)救助 |
縣民政局 |
20 |
市政服務(wù) |
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6 |
養(yǎng)老服務(wù) |
21 |
稅收管理 |
縣稅務(wù)局 |
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7 |
公共法律服務(wù) |
縣司法局 |
22 |
扶 貧 |
縣鄉(xiāng)村振興局 |
|
8 |
財(cái)政預(yù)決算 |
縣財(cái)政局 |
23 |
安全生產(chǎn) |
縣應(yīng)急管理局 |
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9 |
就業(yè)創(chuàng)業(yè) |
縣人社局 |
24 |
救 災(zāi) |
|
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10 |
社會(huì)保險(xiǎn) |
25 |
公共文化服務(wù) |
縣文旅局 |
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11 |
自然資源（調(diào)整） |
縣自然資源和規(guī)劃局 |
26 |
新聞出版版權(quán)（新增） |
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12 |
生態(tài)環(huán)境 |
縣生態(tài)環(huán)境分局 |
27 |
旅 游（新增） |
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13 |
城市綜合執(zhí)法 |
縣行政執(zhí)法局 |
28 |
交通運(yùn)輸（新增） |
縣交通運(yùn)輸局 |
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14 |
涉農(nóng)補(bǔ)貼 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
29 |
統(tǒng) 計(jì)（新增） |
縣統(tǒng)計(jì)局 |
|
15 |
醫(yī)療衛(wèi)生 |
縣衛(wèi)健委 |
30 |
廣播電視（新增） |
縣文旅局 |
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