2021年，我市規(guī)模以上服務業(yè)保持恢復態(tài)勢，發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)，規(guī)模以上服務業(yè)運行總體穩(wěn)定。規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)數量由2020年的115戶增至144戶，全年實現(xiàn)營業(yè)收入63.4億元，同比增長22.5%，增速居全省第四位，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

一、規(guī)模以上服務業(yè)運行情況

（一）兩年平均增速較為平穩(wěn)。規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入年內保持20%以上的較快增長，一季度、上半年、前三季度、全年（規(guī)模以上服務業(yè)季度核算使用錯月指標，一季度、上半年、前三季度、全年分別采用1-2月、1-5月、1-8月、1-11月數據）分別同比增長51.4%、41.5%、26.1%和22.5%。兩年平均增長12.3%，分別比一季度、上半年和前三季度的兩年平均增速快2.8、0.8和2.4個百分點，基本維持在10%左右的較平穩(wěn)水平，兩年平均增速與全省的差值由年初的低于全省3.8個百分點收窄至全年低于全省0.7個百分點。

（二）總體恢復態(tài)勢延續(xù)。規(guī)模以上服務業(yè)10個行業(yè)門類中，8個實現(xiàn)同比增長，增長面達80%，其中6個行業(yè)門類實現(xiàn)兩位數增長。從行業(yè)大類看，規(guī)模以上水上運輸業(yè)營業(yè)收入同比增長41.9%，兩年平均增長14.9%，高于2019年同期24.5個百分點；規(guī)模以上商務服務業(yè)同比增長59.1%，兩年平均增長25.6%，高于2019年同期10.5個百分點；規(guī)模以上衛(wèi)生行業(yè)同比增長29.9%，兩年平均增長31.7%；在新增企業(yè)的拉動下，規(guī)模以上互聯(lián)網和相關服務同比增長58.2%，兩年平均增長162.8%。

（三）重點行業(yè)持續(xù)發(fā)展。從營業(yè)收入靠前的重點行業(yè)看，規(guī)模以上交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入16.9億元，同比增長12.9%；規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入13.7億元，同比增長14.0%；規(guī)模以上租賃和商務服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入22.7億元，同比增長47.3%；兩年平均增速分別為0.6%、20.4%、23.9%，合計拉動規(guī)模以上服務業(yè)增長21.1個百分點，貢獻率達93.7%。

（四）社會貢獻穩(wěn)定發(fā)力。2021年全市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)2.9萬人，比上年同期增加0.8萬人，同比增長36.5%，增速比全省高30.3個百分點；應交增值稅1.5億元，同比增長73.4%；應付職工薪酬19.1億元，同比增長48%。

二、規(guī)模以上服務業(yè)發(fā)展的主要問題

（一）服務業(yè)企業(yè)總量不足，整體規(guī)模偏小。我市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)數占全省規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)的比重為2.9%；實現(xiàn)營業(yè)收入僅占全省規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的1.5%；戶均營業(yè)收入0.4億元，僅為全省平均水平的五成左右。營業(yè)收入過億元的企業(yè)僅14戶，主要分布在交通運輸、倉儲和郵政業(yè)（3戶），信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)（5戶），租賃和商務服務業(yè)（5戶），居民服務、修理和其他服務業(yè)（1戶）；營收過億元企業(yè)數占全市規(guī)模以上企業(yè)總數不足10%，實現(xiàn)營業(yè)收入37.7億元，占規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入的59.5%，對全市規(guī)模以上服務業(yè)增長的貢獻率為89.0%，拉動全市規(guī)模以上服務業(yè)增長20.0個百分點。營業(yè)收入低于1000萬的企業(yè)有62戶，占規(guī)模以上企業(yè)總數的43.1%，中小企業(yè)是規(guī)模以上服務業(yè)的重要組成部分，但營業(yè)收入總量僅占規(guī)模以上服務業(yè)的4.5%。從企業(yè)貢獻看，規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入增幅主要是少數大規(guī)模企業(yè)拉動影響，而大型企業(yè)多集中于傳統(tǒng)服務業(yè)，小微企業(yè)單體實力較弱、抵御外部風險能力較差，缺少中間企業(yè)發(fā)揮過渡穩(wěn)定作用。

（二）新興服務業(yè)占比低，內部結構不優(yōu)。近年來，我市服務業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，但傳統(tǒng)服務業(yè)仍占主導地位，行業(yè)結構升級較慢。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)是全市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)數最多的行業(yè)門類，企業(yè)數和營業(yè)收入占全市規(guī)模以上服務業(yè)的比重分別為33.3%和26.6%。支柱行業(yè)對規(guī)模以上服務業(yè)影響較大，租賃和商務服務業(yè)企業(yè)數和營業(yè)收入占全市規(guī)模以上服務業(yè)的比重分別為20.1%和35.9%。新興服務業(yè)占比偏小，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)數和營業(yè)收入占全市規(guī)模以上服務業(yè)的比重分別為5.6%和21.7%，科學研究和技術服務業(yè)等行業(yè)單位數較少，新興服務業(yè)總體發(fā)展仍滯后于經濟社會發(fā)展要求，新動能引領作用有待進一步增強。

（三）部分行業(yè)恢復較慢。全年規(guī)模以上水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)營業(yè)收入同比下降11.7%，兩年平均下降25.1%，比 2019年同期低5.4個百分點。規(guī)模以上文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入同比下降11.6%，兩年平均下降32.9%，比2019年同期低35.2個百分點。

三、我市服務業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）著力強化服務業(yè)企業(yè)存量優(yōu)化。優(yōu)化存量是形成持續(xù)發(fā)展動力的關鍵，應繼續(xù)做大、做強現(xiàn)有企業(yè)，發(fā)揮重點企業(yè)的引領示范作用。持續(xù)關注接觸性服務業(yè)行業(yè)生產經營情況，扎實推進“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎^續(xù)出臺更加細化的扶持政策，適度向恢復較慢的相關行業(yè)傾斜，精準施策，切實解決企業(yè)面臨的實際困難。進一步落實減稅降費等紓困幫扶政策，積極推動企業(yè)轉型升級，提升抗擊風險能力，幫助企業(yè)提升信心、渡過難關，助力服務業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模、提升質量，實現(xiàn)服務業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（二）著力抓好市場主體的培育入統(tǒng)。市場主體是服務業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎性工作，認真落實《池州市推進服務業(yè)三年提升行動工作機制》，緊盯目標、加強統(tǒng)籌、細化舉措，充分發(fā)揮政策激勵作用，狠抓機制創(chuàng)新，部門聯(lián)動抓好市場主體的培育和發(fā)展。行業(yè)主管部門落實具體責任、加強協(xié)作，做好企業(yè)的跟蹤培育，確保達到入統(tǒng)標準的服務業(yè)企業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng)，形成合力促進我市服務業(yè)更好更快發(fā)展。

（三）著力搶抓機遇培育新動能。搶抓深度融入長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，推動數字化經濟、物聯(lián)網、人工智能等相關領域的深度融合發(fā)展。在政策、資金等方面重點傾斜支持，培育服務業(yè)經濟發(fā)展新增長點。搭好產業(yè)價值鏈向兩端延伸的平臺，強化研發(fā)與服務，推動研發(fā)設計、文化娛樂等現(xiàn)代服務業(yè)向高端業(yè)態(tài)發(fā)展，全力推進數字經濟、平臺經濟、生命健康等新興產業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域競爭力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強化內引外聯(lián)，吸引新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式企業(yè)落戶，增強服務業(yè)發(fā)展新動能。