各縣區(qū)市場監(jiān)管局：

現(xiàn)將《2022年全市價格監(jiān)督檢查工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

 

 

2022年3月17日

 

      

 

2022年全市價格監(jiān)督檢查工作要點

2022年,全市價格監(jiān)督檢查工作總體思路是：全面貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞總局、省局、市局市場監(jiān)管工作電視電話會議要求，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，突出“貫徹落實”導(dǎo)向，著力營造一流營商環(huán)境，著力保障和改善民生，不斷提高監(jiān)管水平和效能，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、聚焦?fàn)I造一流營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)違規(guī)涉企收費治理

（一）組織開展涉企收費治理專項行動。會同發(fā)展改革、財政等部門，落實新的降費減負(fù)政策，聚焦突出問題，明確檢查重點，推動降低實體經(jīng)濟企業(yè)負(fù)擔(dān)，特別是中小微企業(yè)、個體工商戶負(fù)擔(dān)。加大政策宣傳力度，寓服務(wù)于監(jiān)管。

（二）加強行業(yè)協(xié)會商會收費監(jiān)督檢查。重點查處行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項違規(guī)收費、利用行業(yè)特殊地位強制收費等行為。

（三）加強公用事業(yè)領(lǐng)域收費監(jiān)督檢查。重點檢查水電氣等公用事業(yè)單位亂收費。繼續(xù)加強供水供電供氣工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域價格監(jiān)管，依法查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價、收取不合理費用等違法違規(guī)行為。重點研究分析電力價格監(jiān)管新形勢新要求，著重加強售電、非直供電環(huán)節(jié)價格監(jiān)管。

（四）加強交通物流收費監(jiān)督檢查。加大港口收費檢查力度，緩解國際物流壓力。重點查處船公司、船代、貨代、堆場、報關(guān)等環(huán)節(jié)不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐等價格違法行為。重點查處機場超過政府指導(dǎo)價限定幅度、不落實降費優(yōu)惠政策措施、對內(nèi)涵明確項目重復(fù)收費等行為。

（五）加強金融機構(gòu)收費監(jiān)督檢查。聚焦企業(yè)反映強烈的金融機構(gòu)融資環(huán)節(jié)和支付環(huán)節(jié)收費問題，重點查處商業(yè)銀行與貸款捆綁強制收費、只收費不服務(wù)、不落實支付手續(xù)費減免政策等行為。

一、聚焦維護(hù)價格總體穩(wěn)定，強化價格監(jiān)管

（六）加強初級產(chǎn)品價格監(jiān)管。依托發(fā)展改革部門價格監(jiān)測信息，密切關(guān)注大宗商品和重要工業(yè)原材料市場價格波動對市內(nèi)中下游企業(yè)、中小微企業(yè)、消費端的傳導(dǎo)影響。加大價格監(jiān)管執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處哄抬價格、囤積居奇等違法行為，全力做好保供穩(wěn)價工作。靈活運用行政約談、提醒告誡、行政執(zhí)法等方式，積極釋放監(jiān)管信號，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。加強糧食價格監(jiān)管，持續(xù)開展糧食市場秩序?qū)ｍ椪?，依法查處損害種糧農(nóng)民利益和市場秩序的違法違規(guī)行為。

（七）加強重要時段重要民生商品價格監(jiān)管。加強食品、豬肉、農(nóng)資等重要民生商品價格監(jiān)管。突出重要時點、重點商品，密切關(guān)注高端白酒、高端月餅等節(jié)慶商品禮品市場價格，開展節(jié)假日旅游市場價格巡查檢查，及時處理投訴舉報，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，維護(hù)良好市場秩序。

（八）開展教育收費專項檢查，貫徹落實國家、省、市關(guān)于“雙減”和義務(wù)教育階段有關(guān)收費文件精神。上半年在全市范圍內(nèi)部署開展教育收費專項檢查，重點對義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)收費、義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費、職業(yè)教育學(xué)校收費、幼兒園收費開展專項檢查，著力解決學(xué)生及家長反映強烈的突出問題。

（九）加強藥品和醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管。加強對低價藥、常用藥、短缺藥和醫(yī)療檢測市場價格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處價格違法行為。加強醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)督檢查，會同衛(wèi)生健康部門開展醫(yī)療亂象專項治理。

（十）加強殯葬、互聯(lián)網(wǎng)平臺、防疫等領(lǐng)域價格監(jiān)管。密切關(guān)注殯葬、網(wǎng)購、防疫用品等民生領(lǐng)域的收費、價格熱點問題，嚴(yán)厲查處投訴舉報案件，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。

三、聚焦監(jiān)管能力提升，加強機制制度建設(shè)

（十一）建立健全價格監(jiān)管工作機制。完善事前監(jiān)管機制，密切關(guān)注商品、服務(wù)價格波動、輿情動態(tài)，增強工作的前瞻性、主動性、針對性，探索建立涉企收費監(jiān)測聯(lián)系點，及時掌握涉企收費政策執(zhí)行情況，主動發(fā)現(xiàn)涉企違規(guī)收費線索并組織查處。

（十二）強化系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動。強化市場監(jiān)管與相關(guān)部門間的協(xié)作，厘清價格監(jiān)管與主管部門之間管理、監(jiān)督職責(zé)，以及與業(yè)務(wù)主管部門之間監(jiān)管職責(zé)邊界、法律邊界，推動價格監(jiān)管社會共治。強化系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動，完善事權(quán)劃分、案件查辦、指導(dǎo)督查等工作機制建設(shè)。強化市場監(jiān)管部門內(nèi)部協(xié)同，形成價格監(jiān)管合力。

（十三）加強價格執(zhí)法能力建設(shè)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實《省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境發(fā)展壯大市場主體的若干措施》，嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)十條禁令》，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合工作實際，采取專題研討、以查代訓(xùn)等多種形式，提升培訓(xùn)深度和廣度。

（十四）加強輿論宣傳。加大典型案例曝光力度，發(fā)揮震懾作用，積極回應(yīng)社會關(guān)切，及時公布價格監(jiān)管舉措、成果，營造良好的社會環(huán)境。