為全面貫徹落實(shí)省、市持續(xù)深化“一改兩為”會(huì)議精神，全面提高政府采購(gòu)監(jiān)管能力、運(yùn)行效率和服務(wù)水平，市財(cái)政局近日印發(fā)《關(guān)于實(shí)施預(yù)算單位政府采購(gòu)內(nèi)控制度及采購(gòu)聯(lián)系人備案制度的通知》，全鏈條優(yōu)化完善政府采購(gòu)措施和流程，助力打造“池久滿意”法治化營(yíng)商環(huán)境。
       一是梳理內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。市財(cái)政局依據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)中對(duì)采購(gòu)人的責(zé)任規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前各預(yù)算單位政府采購(gòu)制度建設(shè)存在未建立、制度設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單等問(wèn)題，認(rèn)真研究創(chuàng)新設(shè)計(jì)了涵蓋政府采購(gòu)全流程的《預(yù)算單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制事項(xiàng)清單》，梳理了預(yù)算編制環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)、合同簽訂及履約驗(yàn)收及其他事項(xiàng)等16個(gè)方面的內(nèi)控事項(xiàng)，為預(yù)算單位建立政府采購(gòu)內(nèi)控制度提供詳盡的條款參考，讓采購(gòu)人充分認(rèn)識(shí)、掌握政府采購(gòu)活動(dòng)中各項(xiàng)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化內(nèi)控備案。為實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人內(nèi)控制度備案的剛性約束，強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督管理水平，《通知》規(guī)定，對(duì)清單事項(xiàng)要實(shí)行應(yīng)控盡控，內(nèi)控制度要應(yīng)建盡建，未能按時(shí)建立采購(gòu)管理內(nèi)部控制制度以及未按時(shí)報(bào)送備案的，市財(cái)政局視同內(nèi)控制度不完善，不得申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃。截至目前，全市已有610家預(yù)算單位建立內(nèi)控制度并向財(cái)政部門備案。三是擴(kuò)大內(nèi)控“外延”。為解決政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購(gòu)活動(dòng)如何開展存在法律空白的問(wèn)題，《通知》要求，各預(yù)算單位對(duì)所有采購(gòu)項(xiàng)目，包括政府采購(gòu)以及非政府采購(gòu)項(xiàng)目，均納入內(nèi)控制度實(shí)施范圍。