2011年7月26日,中華人民共和國國務(wù)院令第601號(hào)公布《烈士褒揚(yáng)條例》,自2011年8月1日起施行。2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂,2019年8月1日《國務(wù)院關(guān)于修改〈烈士褒揚(yáng)條例〉的決定》第二次修訂。新頒布的《烈士褒揚(yáng)條例》共六章四十三條,主要內(nèi)容是:烈士褒揚(yáng)工作的原則、烈士的評(píng)定、烈士褒揚(yáng)金和烈士遺屬的撫恤優(yōu)待、烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理、法律責(zé)任等?!读沂堪龘P(yáng)條例》的頒布實(shí)施,對(duì)做好新時(shí)期的烈士褒揚(yáng)工作,更好地服務(wù)于廣大烈士遺屬,服務(wù)于社會(huì)主義精神文明建設(shè),服務(wù)于國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),服務(wù)于社會(huì)和諧進(jìn)步,具有十分重要的意義。
一、烈士評(píng)定的范圍
具有中華人民共和國國籍的全體公民。但以下幾點(diǎn)除外:
1.依法被 “剝奪政治權(quán)利”的公民不能作為評(píng)定對(duì)象;2.未滿十八周歲的公民能否評(píng)定為烈士應(yīng)具體問題具體分析。
二、評(píng)定烈士的機(jī)關(guān)
根據(jù)對(duì)象身份、任務(wù)不同,烈士評(píng)定機(jī)關(guān)不同,現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定具有評(píng)定烈士權(quán)限的單位主要有軍隊(duì)相關(guān)部門、省級(jí)人民政府、應(yīng)急管理部、退役軍人事務(wù)部。
軍人:因戰(zhàn)死亡的,由團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān);非因戰(zhàn)死亡的,由軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān);特殊情形的,歸中央軍委政治工作部。
非軍人:由省級(jí)人民政府評(píng)定的包括。1.在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的;2.搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的。
由退役軍人事務(wù)部直接評(píng)定的包括:1.在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對(duì)外援助、維持國際和平任務(wù)中犧牲的;2.在執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)中犧牲的;3.他犧牲情節(jié)特別突出,堪為楷模的。
國家消防救援隊(duì)伍人員由應(yīng)急管理部統(tǒng)一評(píng)定。
三、烈士遺屬撫恤待遇
被評(píng)定為烈士的,烈士遺屬享受以下待遇。
1.縣級(jí)以上人民政府每年在烈士紀(jì)念日舉行頒授儀式,向烈士遺屬頒授烈士證書。
2.國家為烈士遺屬發(fā)放烈士褒揚(yáng)金。烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。
3.烈士遺屬除享受烈士褒揚(yáng)金外,屬于《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的,還享受因公犧牲一次性撫恤金;屬于《工傷保險(xiǎn)條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的,還享受一次性工亡補(bǔ)助金以及相當(dāng)于烈士本人40個(gè)月工資的烈士遺屬特別補(bǔ)助金。不屬于前款規(guī)定范圍的烈士遺屬,由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門發(fā)給一次性撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個(gè)月的中國人民解放軍排職少尉軍官工資。
4.烈士褒揚(yáng)金由領(lǐng)取烈士證書的烈士遺屬戶口所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門發(fā)給烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女;沒有父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女的,發(fā)給烈士未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活來源且由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。
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