国产高清精品福利私拍国产,欧美爆乳精品国产一区二区三区,免费国产免费无码,免费国产色色色97

  為進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴(kuò)開(kāi)放、促消費(fèi)，加快推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，近日，池州市人民政府辦公室印發(fā)了《池州市加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（池政辦〔2021〕20號(hào)）?，F(xiàn)就本政策相關(guān)內(nèi)容作如下解讀：
  一、政策制定的背景
  2019年6月21日，市政府出臺(tái)了《池州市加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策及支持電子商務(wù)發(fā)展政策措施》（池政〔2019〕28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“老政策”），重點(diǎn)從穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)、擴(kuò)開(kāi)放、惠民生、活物流等六個(gè)方面推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，同時(shí)從培育壯大市場(chǎng)主體、分類(lèi)發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)、推動(dòng)電商集聚發(fā)展、深化電子商務(wù)應(yīng)用、鼓勵(lì)電商服務(wù)民生、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展、提升電商綜合實(shí)力等七個(gè)方面推進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展，政策激勵(lì)導(dǎo)向作用明顯，進(jìn)一步優(yōu)化了我市商務(wù)發(fā)展環(huán)境，加快推動(dòng)了商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了顯著成效。2020年，市商務(wù)局認(rèn)真貫徹市委市政府工作部署，聚焦穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)、筑平臺(tái)等重點(diǎn)工作，外貿(mào)進(jìn)出口10.4億美元、增長(zhǎng)24.1%、增幅居全省第3位，池州市第六次上榜“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”；實(shí)際利用外商直接投資4.56億美元、增長(zhǎng)13.3%、增幅居全省第2位，中韓（池州）國(guó)際合作半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園掛牌運(yùn)營(yíng)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額406.3億元、增長(zhǎng)2%。這些成績(jī)的取得，有效穩(wěn)住了外貿(mào)外資基本盤(pán)，推進(jìn)了開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)提升，促進(jìn)了消費(fèi)復(fù)蘇提振，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了商務(wù)力量。
  在工作調(diào)研中，企業(yè)針對(duì)壯大市場(chǎng)主體、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、推進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放、推動(dòng)跨境電商發(fā)展等方面提出了意見(jiàn)和建議，希望政府重點(diǎn)在鼓勵(lì)企業(yè)上臺(tái)階、推動(dòng)口岸開(kāi)放、降低市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本、推動(dòng)企業(yè)納限、強(qiáng)化服務(wù)民生方面繼續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步加大扶持力度，助推市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)等決策部署，進(jìn)一步促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，考慮到市場(chǎng)主體對(duì)加大政策力度的合理訴求，加之老政策試行期滿，為此市政府決定，由市商務(wù)局組織人員根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于制定產(chǎn)業(yè)扶持政策的通知》要求，按照“扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)”原則對(duì)老政策進(jìn)行重新修訂，修訂后繼續(xù)實(shí)施政策扶持，旨在更好地發(fā)揮政策激勵(lì)導(dǎo)向作用，推動(dòng)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
  二、政策起草的依據(jù)
  一是習(xí)近平總書(shū)記考察安徽和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神；
  二是相關(guān)法律和國(guó)家、省有關(guān)文件要求，如《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕42號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕24號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)若干措施的通知》（皖政辦〔2019〕33號(hào)）、《安徽省商務(wù)廳關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖商辦貿(mào)發(fā)函〔2018〕1019號(hào)）以及國(guó)家、省關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等工作部署；
  三是參照省內(nèi)合肥、安慶、馬鞍山、銅陵、淮南、宣城等市出臺(tái)的政策做法。
  三、政策起草的過(guò)程
  根據(jù)市政府部署安排，市商務(wù)局在認(rèn)真梳理學(xué)習(xí)國(guó)家、省相關(guān)文件基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展了商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研；2020年6月份，市商務(wù)局多次到基層與重點(diǎn)企業(yè)面對(duì)面交流，收集企業(yè)對(duì)我市商務(wù)促進(jìn)政策的意見(jiàn)和建議，整理我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題，研究解決思路；7月份，多次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)政策文稿進(jìn)行推敲、完善；8月下旬至9月底，多次與市財(cái)政局開(kāi)展會(huì)商，并有針對(duì)性地進(jìn)行修改，先后數(shù)易其稿。2021年2月18日在市商務(wù)局網(wǎng)站和市政府網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，3月19日召集各地商務(wù)主管部門(mén)和有關(guān)重點(diǎn)電商企業(yè)召開(kāi)政策修訂座談會(huì)，征求了各縣區(qū)政府、管委會(huì)和市有關(guān)單位書(shū)面意見(jiàn)，采納合理意見(jiàn)及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善。2021年4月2日，市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)本政策進(jìn)行了公平競(jìng)爭(zhēng)審查；4月24日，市司法局對(duì)本政策進(jìn)行了合法性審查。2021年5月25日，本政策在市政府第59次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。2021年6月21日，池州市人民政府辦公室印發(fā)了《池州市加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（池政辦〔2021〕20號(hào)）。
  四、政策出臺(tái)的意義
  一是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)決策部署。
  二是積極引導(dǎo)社會(huì)資本更多流向商務(wù)領(lǐng)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)商貿(mào)流通、擴(kuò)大居民消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
  三是進(jìn)一步加快我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，補(bǔ)齊發(fā)展短板和不足，不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
  五、政策的主要內(nèi)容
  本政策共9個(gè)方面（穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴(kuò)開(kāi)放、走出去、促消費(fèi)、惠民生、活物流、強(qiáng)電商、其他事項(xiàng)）18條27款，具體內(nèi)容如下：
  第一個(gè)方面：“穩(wěn)外貿(mào)”（1條5款）。從推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)促穩(wěn)提質(zhì)、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口等兩個(gè)方面予以扶持，著力增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁，確保對(duì)外貿(mào)易加快增長(zhǎng)。
  第二個(gè)方面：“穩(wěn)外資”（1條1款）。鼓勵(lì)外商直接投資，按到位資金給予投資主體獎(jiǎng)勵(lì)，按照扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)原則取消小額獎(jiǎng)勵(lì)，著力擴(kuò)大利用外資規(guī)模。
  第三個(gè)方面：“擴(kuò)開(kāi)放”（3條9款）。從加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)申報(bào)建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、提升口岸服務(wù)能力等三個(gè)方面進(jìn)行扶持，優(yōu)化了政策內(nèi)容，著力擴(kuò)大口岸開(kāi)放。
  第四個(gè)方面：“走出去”（1條1款）。新增內(nèi)容，支持我市企業(yè)“走出去”，力爭(zhēng)我市對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外投資業(yè)務(wù)取得突破。
  第五個(gè)方面：“促消費(fèi)”（1條4款）。加大限上企業(yè)納限和培育力度，助推重點(diǎn)批零住餐企業(yè)做大做強(qiáng)，著力推動(dòng)商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。
  第六個(gè)方面：“惠民生”（1條1款）。重點(diǎn)對(duì)日常蔬菜供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)備予以扶持，旨在滿足居民消費(fèi)需求。
  第七個(gè)方面：“活物流”（1條1款）。為補(bǔ)齊商貿(mào)物流業(yè)短板，方便商貿(mào)企業(yè)（專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)，降低其運(yùn)營(yíng)成本，基本保留了原政策該條內(nèi)容。
  第八個(gè)方面：“強(qiáng)電商”（4條5款）。重點(diǎn)從推進(jìn)電商示范創(chuàng)建、促進(jìn)電商企業(yè)集聚發(fā)展、提升電商企業(yè)應(yīng)用水平、促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展予以支持。通過(guò)政策激勵(lì)助推電商企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)?；⒓夯?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
  第九個(gè)方面：“其他事項(xiàng)”（5條）。明確了支持范圍、資金來(lái)源、政策銜接等相關(guān)事項(xiàng)。
  六、新老政策對(duì)比
  本政策主要繼承了老政策中企業(yè)反響較好、實(shí)施有效的部分條款，結(jié)合工作實(shí)際大幅提高了申報(bào)門(mén)檻，適當(dāng)降低了補(bǔ)助比例，部分取消了大額獎(jiǎng)補(bǔ)。目前保留部分的政策條款主要調(diào)整變化如下：
  1、穩(wěn)外貿(mào)：刪除了老政策外貿(mào)加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)高了老政策部分條款申報(bào)門(mén)檻，調(diào)整了有關(guān)條款表述。
  2、穩(wěn)外資：按照扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)原則取消小額獎(jiǎng)勵(lì)。
  3、擴(kuò)開(kāi)放：調(diào)整增加了限制性條款，優(yōu)化了政策內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際取消進(jìn)口產(chǎn)品直銷(xiāo)中心補(bǔ)助。
  4、走出去：新增內(nèi)容，支持我市企業(yè)“走出去”，力爭(zhēng)我市對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外投資業(yè)務(wù)取得突破。
  5、促消費(fèi)：刪除了扶持地產(chǎn)品銷(xiāo)售和促進(jìn)會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策內(nèi)容，加大限上企業(yè)納限和培育力度，對(duì)老政策有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂。
  6、惠民生：刪除了扶持直營(yíng)連鎖式社區(qū)便民商業(yè)發(fā)展政策條款，保留了保障蔬菜供應(yīng)政策內(nèi)容，旨在滿足居民消費(fèi)需求。
  7、活物流：基本保留了老政策該條內(nèi)容，增加了限制性條款，取消了大額補(bǔ)助。
  8、強(qiáng)電商：整合調(diào)整了有關(guān)內(nèi)容，僅保留了老政策的“支持電子商務(wù)發(fā)展政策措施”中推進(jìn)電商示范創(chuàng)建、促進(jìn)電商企業(yè)集聚發(fā)展、提升電商企業(yè)應(yīng)用水平、促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展4個(gè)條款，大幅刪除了其中的11個(gè)條款，降低了支持比例，取消了大額補(bǔ)助。
  七、貫徹落實(shí)主要措施
  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組切實(shí)履行好主體責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，督促各地也要健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)相應(yīng)配套政策，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策扶持力度。
  二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等媒體多渠道和上門(mén)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多形式宣傳文件精神，對(duì)政策進(jìn)行全面報(bào)道、深刻解讀，提高公眾知曉率和參與度，努力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境濃厚氛圍。
  三是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。加大對(duì)各地各部門(mén)貫徹政策情況進(jìn)行督促檢查，進(jìn)一步促進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保市政府作出的決策部署不折不扣地落到實(shí)處。