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市四屆人大四次會(huì)議期間，廣大代表從全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真履行代表職責(zé)，圍繞促進(jìn)和改善政府工作，積極建言獻(xiàn)策，共提出涉及政府工作的建議139件。這些建議選題廣泛、內(nèi)容豐富，聚焦全市重點(diǎn)工作和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，代表了社會(huì)各界的意見(jiàn)和心聲，反映了人民群眾的訴求和愿望，對(duì)于我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化“三優(yōu)池州”建設(shè)具有十分重要的意義。一年來(lái)，在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)和市人大代表的支持下，市政府及各承辦單位高度重視、認(rèn)真辦理，139件建議均已按時(shí)辦結(jié)。另外，代表推選的市四屆人大一次、二次、三次會(huì)議以來(lái)共35件“回頭看”議案建議，也已全部辦理并答復(fù)代表，代表均對(duì)辦理工作表示滿意。具體辦理情況如下：

一、辦理情況

（一）重點(diǎn)建議辦理情況。市四屆人大四次會(huì)議交市政府辦理的重點(diǎn)建議共6件，市政府進(jìn)行了認(rèn)真研究辦理。

1.陳英代表提出的《關(guān)于促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，市政府高度重視，認(rèn)真研究吸納。一是加強(qiáng)政策支持。出臺(tái)了“1+8”產(chǎn)業(yè)支持政策和《池州市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則》等，全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。2021年1-11月，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)有539戶，占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的92.9%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值834.5億、增長(zhǎng)43.0%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)37.5億元、增長(zhǎng)49.7%。二是全力紓困解難。全面清理、規(guī)范涉企收費(fèi)，不折不扣落實(shí)國(guó)家和省減稅降費(fèi)政策，新增減稅降費(fèi)26.7億元。深入開(kāi)展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，組建7支市直服務(wù)企業(yè)小分隊(duì)、569名干部，包保1206家重點(diǎn)企業(yè)，解決問(wèn)題542個(gè)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策1.08億元。推動(dòng)小微企業(yè)貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)，2021年1-11月全市小微企業(yè)貸款余額412.5億元，較年初增加52億元；“稅融通”貸款余額17.5億元，為986家企業(yè)提供貸款18.7億元；219家企業(yè)通過(guò)續(xù)貸過(guò)橋業(yè)務(wù)獲得周轉(zhuǎn)貸款9.4億元。三是強(qiáng)化要素保障。開(kāi)展要素對(duì)接活動(dòng)335場(chǎng)次、參與企業(yè)2696家，落實(shí)用工2450人次、資金33.1億元、土地1795.85畝。拓展土地空間，開(kāi)展“三類”土地處置專項(xiàng)行動(dòng)，處置“三類”土地4591畝；實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓13宗、1276畝。加強(qiáng)資金引導(dǎo)。安排市本級(jí)財(cái)政資金1.2億元、爭(zhēng)取省級(jí)支持企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金2億元，用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)融資。設(shè)立6只市級(jí)股權(quán)投資基金，引導(dǎo)和助力企業(yè)發(fā)展。2021年以來(lái)，新增直接融資20.8億元、同比增長(zhǎng)51.8%，華爾泰主板上市，銅冠銅箔已過(guò)會(huì)、即將于創(chuàng)業(yè)板上市，安芯電子申報(bào)上交所科創(chuàng)板獲受理，華宇電子已報(bào)省證監(jiān)局。四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立頂格傾聽(tīng)、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)服務(wù)企業(yè)制度，24名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)48家工業(yè)企業(yè)，市政府每季度分專題召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，解決企業(yè)訴求86項(xiàng)。深入推進(jìn)“放管服”改革，建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)長(zhǎng)工作機(jī)制，將營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)細(xì)化為18項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、116項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，由市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度推進(jìn)落實(shí)。持續(xù)深化行政審批制度改革，審批服務(wù)效率全省最優(yōu)。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)行“一窗辦理”“一日辦結(jié)”，全市所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均承諾時(shí)限由10.3個(gè)工作日壓縮至3.25個(gè)工作日，工程建設(shè)類項(xiàng)目最短審批時(shí)限在省定16個(gè)工作日基礎(chǔ)上壓縮至12個(gè)工作日。省內(nèi)率先設(shè)立“難辦件”服務(wù)臺(tái)，解決群眾反映難辦件10件。

2.吳昊代表提出的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建議》，市政府高度重視，多措并舉，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。2021年，鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)3014萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)11.63%，鄉(xiāng)村旅游年收入約221億元、同比增長(zhǎng)10.52%，吸納就業(yè)12.6萬(wàn)人。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。在深入實(shí)施《池州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2015-2025年）》《池州市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）》基礎(chǔ)上，2021年又制定了《2021年全域旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《全市文化旅游產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)方案》。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，科學(xué)引領(lǐng)和指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，2021年以來(lái)召開(kāi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)和企業(yè)座談會(huì)3次，解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問(wèn)題7個(gè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，跟蹤調(diào)度各地各部門工作進(jìn)展情況。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均明確機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)工作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地，有力構(gòu)建起“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的鄉(xiāng)村旅游管理體系。三是加強(qiáng)政策資金支持。修訂完善我市加快推進(jìn)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策，對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助和政策扶持。2021年，市本級(jí)兌現(xiàn)2020年度鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金169萬(wàn)元。同時(shí)，推動(dòng)縣區(qū)出臺(tái)扶持政策，進(jìn)一步支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。四是加強(qiáng)文化保護(hù)。加大池州地域文化特色挖掘力度，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目管理和文物大普查大保護(hù)大修繕，建立國(guó)省市縣四級(jí)名錄保護(hù)體系。2021年，新增省級(jí)非遺傳承基地6個(gè)、市級(jí)非遺項(xiàng)目12個(gè)、非遺傳承人14個(gè)；爭(zhēng)取資金1200余萬(wàn)元，對(duì)濟(jì)陽(yáng)曹氏宗祠、太平山房等12處文保單位進(jìn)行修繕。五是加強(qiáng)品牌培育。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游“四級(jí)聯(lián)建”，培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展樣板工程。2021年，新增全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、省特色旅游名鎮(zhèn)7個(gè)、省特色旅游名村7個(gè)、省休閑旅游示范點(diǎn)19個(gè)；認(rèn)定首批市級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)8個(gè)。六是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。制定鄉(xiāng)村文化旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃，舉辦培訓(xùn)班2期、培訓(xùn)128人次。常態(tài)化組織“鄉(xiāng)村旅游面對(duì)面”直播課堂學(xué)習(xí)和全國(guó)鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)線上培訓(xùn)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員能力水平。加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取，推薦5人申報(bào)鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項(xiàng)目。

3.吳君菊代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)改造的建議》，市政府高度重視，采取有效措施，搭建溝通議事平臺(tái)，充分聽(tīng)取民意，切實(shí)把惠民實(shí)事辦好。2021年投資6億元，實(shí)施主城區(qū)老舊小區(qū)改造78個(gè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立主城區(qū)老舊小區(qū)及棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、工程建設(shè)、建后管養(yǎng)等6個(gè)工作組，建立協(xié)同工作機(jī)制。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌做好老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)工作。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。遵循“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先基礎(chǔ)后提升、先功能后景觀”原則，統(tǒng)籌實(shí)施雨污、管線、道路、停車位、電瓶車集中充電、綠化、生活垃圾、智慧安防、消防、照明等改造內(nèi)容，將排水、供水、供氣、強(qiáng)弱電等地下改造內(nèi)容納入必改范圍，實(shí)施“綜合改一次”，防止重復(fù)施工。三是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。采取發(fā)放民意調(diào)查表、召開(kāi)居民代表座談會(huì)等方式，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，科學(xué)制定改造方案。2021年以來(lái)，共發(fā)放《老舊小區(qū)改造居民需求調(diào)查表》15000余份，召開(kāi)居民代表座談會(huì)18次。同時(shí)，認(rèn)真梳理近3年來(lái)工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工等方面共性問(wèn)題58件和老舊小區(qū)改造有關(guān)社會(huì)輿情，建立老舊小區(qū)改造負(fù)面清單，做到科學(xué)施工、文明施工，切實(shí)提高居民滿意度。四是加強(qiáng)工程調(diào)度。實(shí)施“周小結(jié)、半月調(diào)度”工作機(jī)制，建立邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、居民代表?yè)?dān)任民情觀察員、質(zhì)量監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把工程安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成，努力讓人民群眾受益和滿意。

4.楊光華代表提出的《關(guān)于打造長(zhǎng)三角一體化云創(chuàng)業(yè)基地的建議》，市政府高度重視，要求主管部門強(qiáng)化措施，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、吸引人才回鄉(xiāng)、幫助人才創(chuàng)業(yè)，為池州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。一是積極發(fā)揮云平臺(tái)作用。通過(guò)召開(kāi)集中宣講會(huì)、張貼宣傳海報(bào)、微信公眾號(hào)發(fā)布等多種形式，宣傳推廣安徽創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)和我市創(chuàng)業(yè)扶持政策。3360名個(gè)人創(chuàng)業(yè)者在云平臺(tái)注冊(cè)成功，享受免費(fèi)咨詢、策劃、證照辦理、人力資源管理等創(chuàng)業(yè)全方位服務(wù)。動(dòng)員組織我市優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家注冊(cè)云平臺(tái)，共享各類創(chuàng)新要素資源，共注冊(cè)認(rèn)證專家16人、服務(wù)商27家、企業(yè)243家。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。舉辦“贏在池州”創(chuàng)業(yè)大賽、留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇和“創(chuàng)業(yè)江淮校園行”“人社局長(zhǎng)進(jìn)校園”等活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，培育更多創(chuàng)業(yè)人才。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和高層次人才培養(yǎng)工程，不斷壯大人才隊(duì)伍。2021年以來(lái)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)13期、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者369人，培育本土高層次人才600余人。三是大力招引人才。出臺(tái)新時(shí)代“池州英才計(jì)劃”、池州市創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育聚集工程實(shí)施方案、支持各類引才育才平臺(tái)建設(shè)等人才政策20余個(gè)，創(chuàng)建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目載體，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家、人才服務(wù)專員等制度，積極吸引留住人才，努力打造人才高地。2021年以來(lái)，新引進(jìn)省級(jí)博士后科研工作站2個(gè)、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)3個(gè)、高層次人才35人，兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金600余萬(wàn)元。

5.郭新澤代表提出的《關(guān)于東部三區(qū)協(xié)同發(fā)展、合力打造東部新城的建議》，市政府高度重視，聚焦產(chǎn)城融合發(fā)展方向，積極推進(jìn)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等一體化，努力打造支撐全市高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市東部產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任政委和指揮長(zhǎng)，實(shí)行“統(tǒng)籌管理、整體協(xié)調(diào)”管理模式，抽調(diào)專人駐點(diǎn)辦公，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃、投融資、建設(shè)等各項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃。編制東部產(chǎn)業(yè)新城“1+5”規(guī)劃體系，市委、市政府先后13次召開(kāi)專題會(huì)議，反復(fù)論證重大問(wèn)題，研究深化規(guī)劃內(nèi)容?？傮w考慮是，堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、先急后緩、分步實(shí)施，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、高效便捷的交通系統(tǒng)、配套完善的公共服務(wù)體系、藍(lán)綠交織的生態(tài)空間，努力打造“產(chǎn)業(yè)新城?城市新區(qū)”。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“外聯(lián)內(nèi)暢”為導(dǎo)向，完善三區(qū)綜合交通。國(guó)鐵集團(tuán)鑒定中心已組織召開(kāi)池州長(zhǎng)江公鐵大橋鐵路行業(yè)審查會(huì)，大橋通航專題已報(bào)交通部，省政府已出具大橋不可避讓生態(tài)紅線論證意見(jiàn)。謀劃推進(jìn)高鐵東站樞紐及片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)?xùn)|部片區(qū)市政路網(wǎng)設(shè)計(jì)，實(shí)施三區(qū)供電專項(xiàng)規(guī)劃。清溪大道高標(biāo)準(zhǔn)改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，秋浦路東延連接線工程正在推進(jìn)規(guī)劃論證。四是優(yōu)化公共服務(wù)布局。推動(dòng)市醫(yī)院與梅龍、江口衛(wèi)生院組建緊密型醫(yī)聯(lián)體，謀劃推進(jìn)集中區(qū)三甲綜合醫(yī)院落戶。擬建貴池區(qū)職業(yè)學(xué)校東部校區(qū)，建成貴池實(shí)小開(kāi)發(fā)區(qū)分校，市經(jīng)開(kāi)區(qū)中心小學(xué)擴(kuò)建工程投入使用。對(duì)標(biāo)中新蘇滁產(chǎn)業(yè)園，謀劃布局鄰里中心，完善商業(yè)配套。積極推進(jìn)江口港區(qū)多式聯(lián)運(yùn)示范工程、集中區(qū)保稅物流中心（B型）建設(shè)。高新區(qū)省級(jí)智慧園區(qū)竣工驗(yàn)收，開(kāi)發(fā)區(qū)建成環(huán)保中控平臺(tái)和智慧城管項(xiàng)目。

6.釋果心代表提出的《關(guān)于九華黃精的保護(hù)和發(fā)展的建議》，市政府高度重視，要求主管部門積極吸納。2021年1月，市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了我市九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升行動(dòng)實(shí)施方案，明確了加強(qiáng)野生九華黃精資源保護(hù)、建立九華黃精種植標(biāo)準(zhǔn)體系等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)九華黃精產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。圍繞重點(diǎn)任務(wù)，主要開(kāi)展了以下工作：一是狠抓基地建設(shè)。通過(guò)出臺(tái)支持農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策、加強(qiáng)種植加工項(xiàng)目跟蹤調(diào)度等方式，引導(dǎo)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大九華黃精種植和種苗繁育面積。全市黃精種植面積累計(jì)3.06萬(wàn)畝、增長(zhǎng)48.5%，新增育苗基地340畝，九華黃精加工銷售收入達(dá)到4億元、增長(zhǎng)25%。青陽(yáng)縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部委認(rèn)定為中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品（九華黃精）優(yōu)勢(shì)區(qū)。二是強(qiáng)化主體培育。通過(guò)重點(diǎn)扶持九華黃精龍頭企業(yè)帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶發(fā)展。截至目前，共培育龍頭企業(yè)11家，黃精種植專業(yè)合作社10個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶50個(gè)，發(fā)展九華黃精省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1個(gè)，成立了九華黃精產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。三是加強(qiáng)品牌建設(shè)。加強(qiáng)九華黃精產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳影響，不斷提升品牌形象。九華黃精相繼獲批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品以及森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品，擁有省級(jí)著名商標(biāo)1個(gè)、市級(jí)知名商標(biāo)3個(gè)。四是強(qiáng)化科技支撐。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)部門、黃精企業(yè)與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽中醫(yī)大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)等省內(nèi)外高等院校以及國(guó)內(nèi)黃精領(lǐng)域頂級(jí)專家學(xué)者對(duì)接，深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研政合作，著力破解黃精育苗、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品深加工等方面技術(shù)瓶頸，不斷提升九華黃精種植加工水平。目前，已開(kāi)發(fā)出黃精茶、黃精素食、黃金酒、黃精口服液等系列產(chǎn)品40多種，選育出“九華黃精1號(hào)、2號(hào)”“九臻1號(hào)、2號(hào)”等優(yōu)良品種4個(gè)。

（二）其他建議辦理情況

——代表所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的有78件，占56.1%。這部分建議既有建設(shè)性，又有較強(qiáng)的可操作性，已被市政府各部門采納，有效解決了一批人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)民生問(wèn)題。如張玉玲代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案的建議》，市政府高度重視，要求公安部門采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決打擊和遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件犯罪。公安部門投資150萬(wàn)元建立打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪研判中心，制定專項(xiàng)治理工作方案，不折不扣扎好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。2021年我市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪績(jī)效成績(jī)位居全省第五位。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案884起、下降17.8%，損失金額下降11.9%，破獲案件61起，抓獲電詐犯罪嫌疑人439人。此外，代表提出的關(guān)于加強(qiáng)餐廚垃圾回收管理、扶持我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做好我市中小學(xué)課后服務(wù)工作、解決貨車進(jìn)入市經(jīng)開(kāi)區(qū)受限問(wèn)題、優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置等建議也基本得到解決。

——代表所提建議已列入工作計(jì)劃，將逐步加以解決的有53件，占38.1%。這部分建議大都涉及面較廣、綜合性較強(qiáng)，相關(guān)承辦單位結(jié)合實(shí)際，已列入工作規(guī)劃，正有計(jì)劃有步驟地予以解決。如董秀萍代表提出的《關(guān)于解決平天湖內(nèi)拆遷問(wèn)題的建議》，市政府高度重視，將平天湖區(qū)域棚改項(xiàng)目納入東部產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容加以調(diào)度。目前，已完成平天湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)房屋及土地征收摸底工作，啟動(dòng)了安置房建設(shè)，2022年完成房屋和土地征收工作。另外，代表提出的關(guān)于牛頭山鎮(zhèn)洪水河治理、加強(qiáng)主城區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)扶持、對(duì)杜荀鶴墓重修、落實(shí)村干部健康體檢等建議，也列入了政府部門工作計(jì)劃。

——代表所提建議暫時(shí)難以解決的有8件，占辦理總數(shù)的5.8%。這部分建議所提問(wèn)題受客觀條件限制，目前一時(shí)難以解決。如代表提出《關(guān)于加快推動(dòng)安徽衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院與池州學(xué)院合并的建議》，由于兩所學(xué)校的辦學(xué)主體、辦學(xué)方向、發(fā)展目標(biāo)存在差異，短期內(nèi)推動(dòng)兩校合并存在困難。又如《關(guān)于調(diào)整中小學(xué)高級(jí)職稱崗位比例和職稱評(píng)聘的建議》，涉及工作政策性強(qiáng)，教師職稱崗位比例和職稱評(píng)聘，嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，市級(jí)層面暫無(wú)權(quán)限突破。此外，代表們提出的《關(guān)于與高校（中職）合作成立池州市產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建議》《關(guān)于將池州市生態(tài)檢查展示館列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算的建議》等，也因政策、財(cái)力所限等原因，暫時(shí)不能解決，各承辦單位也已向代表作了詳細(xì)解釋，并征得了代表的理解。

二、辦理工作主要做法

（一）提高站位，壓實(shí)責(zé)任。市政府高度重視人大代表議案建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，依法依規(guī)辦理建議。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)辦理情況, 進(jìn)行具體部署，提出明確要求。分管副市長(zhǎng)深入基層調(diào)研指導(dǎo)，并多次主持召開(kāi)專題會(huì)議就有關(guān)工作進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。市政府辦公室按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，積極加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促辦理工作有序開(kāi)展。各承辦單位建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、承辦職能科室主辦的責(zé)任制度，做到定人員、定時(shí)限、定質(zhì)量。市公安局、市住建局、市城市管理行政執(zhí)法局等單位在接受辦理任務(wù)后，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，保證了辦理工作的順利完成。

（二）務(wù)實(shí)辦理，注重實(shí)效。各承辦單位堅(jiān)持把辦理好代表建議作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要抓手，積極改進(jìn)辦理方式，盡最大努力解決代表所提出的問(wèn)題，真正達(dá)到讓群眾稱心、讓代表滿意的效果。市住建局、市人社局等單位，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，變“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”，實(shí)現(xiàn)零距離辦案，提升了辦理質(zhì)量。市水利局推深做實(shí)與代表的溝通交流工作，通過(guò)“辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪”的“三訪”做法，增強(qiáng)了解決問(wèn)題的針對(duì)性，代表既贊同，又很滿意。2021年，通過(guò)辦理人大代表建議，解決了主城區(qū)停車難、停車亂，戶外KTV擾民，高峰段農(nóng)村公交班次少、學(xué)生上學(xué)難，農(nóng)村道路交通安全隱患突出等一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。2021年市政府系統(tǒng)承辦的建議中，需要多個(gè)部門共同辦理的建議數(shù)量較多。大多數(shù)主辦單位做到了主動(dòng)牽頭統(tǒng)籌，密切與會(huì)辦單位協(xié)作，共商解決措施，并充分吸納會(huì)辦單位的意見(jiàn)，使答復(fù)內(nèi)容更加客觀、全面、準(zhǔn)確。會(huì)辦單位積極配合主辦單位做好承辦工作，提出針對(duì)性、可操作性較強(qiáng)的會(huì)辦意見(jiàn)，并嚴(yán)格按要求書(shū)面函告主辦單位。通過(guò)相互配合、通力合作，共同推動(dòng)了問(wèn)題的解決和政策的完善。市政府對(duì)辦理工作加大了協(xié)調(diào)督促力度，繼續(xù)把建議辦理工作納入政府目標(biāo)績(jī)效管理考核，并采取定期督查、跟蹤督辦等方式，對(duì)各部門的辦理工作進(jìn)行督促檢查，力求通過(guò)辦理一件建議，解決一批類似問(wèn)題，推動(dòng)一個(gè)方面的工作，不斷提高辦理工作的實(shí)效。

三、存在的不足及下一步工作安排

2021年的建議辦理工作，盡管取得了一定成效，但也存在著一些不足：個(gè)別單位部分建議辦理質(zhì)量不高；少數(shù)單位解決實(shí)際問(wèn)題能力不強(qiáng)，答復(fù)意見(jiàn)與代表所提要求不符，辦理工作的針對(duì)性不強(qiáng)；受資金和政策因素的限制，建議所涉及問(wèn)題仍有一些沒(méi)有得到很好的落實(shí)。下一步，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

（一）提高站位，不斷增強(qiáng)辦理工作主動(dòng)性。進(jìn)一步提高政治站位，不斷深化對(duì)議案建議辦理工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感和使命感，采取更加切實(shí)有效措施，解決好人民群眾急需解決的問(wèn)題，把代表的建議真正落實(shí)到位。

（二）改進(jìn)措施，著力提高辦理工作實(shí)效。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高辦理隊(duì)伍能力和水平；強(qiáng)化督查，推動(dòng)辦理工作有效落實(shí)；注重調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握問(wèn)題癥結(jié)，研究制定解決措施，著力解決代表提出的問(wèn)題，不斷提高辦理工作實(shí)效。

（三）加強(qiáng)溝通，切實(shí)提升辦理工作滿意度。加強(qiáng)與市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、人大代表的溝通聯(lián)系和交流互動(dòng)，邀請(qǐng)代表和有關(guān)方面參與辦理工作，實(shí)現(xiàn)提、辦雙方的良性互動(dòng)，促進(jìn)交流、增進(jìn)理解，提高辦理工作滿意度，真正讓代表滿意、讓人民群眾滿意。