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池公管〔2016〕17號(hào)

尊敬的余平安委員：

    您提出的《關(guān)于水利、電力、公路、人防等工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位選擇應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo)的幾點(diǎn)建議》（提案第97號(hào)）收悉，現(xiàn)就辦理情況答復(fù)如下：

    一、目前我市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定

    根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，我市于2015年11月出臺(tái)《池州市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》，依據(jù)市《管理辦法》第五條第一款及第六條第三款規(guī)定，市本級(jí)及貴池區(qū)范圍內(nèi)水利、電力、公路、人防等工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等服務(wù)的采購，預(yù)算在30萬元及以上的，必須在市公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo)確定中標(biāo)單位。

    二、電力公路人防水利等項(xiàng)目入場交易情況

    （一）電力、公路、人防等工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)，均已按照市《管理辦法》規(guī)定的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)場交易確定中標(biāo)人。

    （二）水利項(xiàng)目方面，安徽省水利廳《關(guān)于過渡階段全省水利工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入公共資源交易市場的意見》（皖水基函〔2015〕42號(hào)）作出規(guī)定：

    1、凡列入國家投資計(jì)劃、由省級(jí)以上審批或省級(jí)委托市級(jí)審批初步設(shè)計(jì)，按照基本建設(shè)程序管理的水利工程，如：治淮工程、長江干流及重要支流治理、列入國家規(guī)劃的病險(xiǎn)水庫（水閘）除險(xiǎn)加固工程、中小河流治理、大中型泵站更新改造、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造以及日供水量1000噸以上或供水范圍在1萬人以上的規(guī)模水廠工程，由省水利廳直屬單位組織實(shí)施的工程，確需進(jìn)入省水利工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心交易的，需由招標(biāo)人申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門和招投標(biāo)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，并經(jīng)省水利廳招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門同意后方可入場交易。

    2、其余水利工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，一律由招標(biāo)人選擇市、縣等相關(guān)公共資源交易場所交易。在市、縣等相關(guān)公共資源交易場所交易的項(xiàng)目，市、縣水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)；經(jīng)主管部門同意，招標(biāo)人可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)《安徽省水利水電工程施工招標(biāo)文件示范文本》等示范文本作適當(dāng)調(diào)整。

    依據(jù)上述規(guī)定，自2015年1月起，市公共資源交易中心已落實(shí)了水利工程項(xiàng)目進(jìn)場交易相關(guān)事項(xiàng)。目前，該項(xiàng)工作進(jìn)展良好。

    三、下步工作打算

    一是嚴(yán)格按照市《管理辦法》規(guī)定的公共資源交易目錄，堅(jiān)持“公共資源交易進(jìn)平臺(tái)、平臺(tái)之外無交易”，加快推進(jìn)列入交易目錄的各類公共資源項(xiàng)目進(jìn)入統(tǒng)一平臺(tái)交易。

    二是健全小額建設(shè)工程施工和服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)人備選庫，建立涵蓋房屋建筑和市政公用工程、水利水電工程、交通工程等建設(shè)工程的施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等投標(biāo)人備選庫，為限額以下的小額項(xiàng)目提供便利服務(wù)。

    三是完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)，推進(jìn)市縣一體化公共資源電子交易平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)市場信息透明度，強(qiáng)化過程監(jiān)督管理，促進(jìn)我市招投標(biāo)市場逐步納入規(guī)范化、法制化軌道，不斷提高招投標(biāo)工作質(zhì)量和水平。

   四是配合招標(biāo)人和有關(guān)行業(yè)主管部門開展中標(biāo)后約談和標(biāo)后回訪工作，加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)《池州市公共資源交易誠信管理考核辦法》規(guī)定，完善失信黑名單和市場退出機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)失信主體的約束懲戒，推進(jìn)信息共享，促進(jìn)誠信管理。

    感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，歡迎今后對(duì)我們的工作多提寶貴意見。

    聯(lián)系人：任紅珠          聯(lián)系電話：2318273

                        

 

 

池州市公共資源交易監(jiān)督管理局

2016年6月3日     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：市政協(xié)提案委，市政府辦公室議案提案科