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第一條  為嚴(yán)肅政府信息公開(kāi)工作紀(jì)律，規(guī)范政府信息公開(kāi)行為，保證我市行政機(jī)關(guān)依法履行政府信息公開(kāi)職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《中華人民共和國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。

第二條  本制度所稱政府信息公開(kāi)責(zé)任，是指市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)等行政機(jī)關(guān)（包括《條例》第十條第二款規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，下同）及其工作人員在履行行政管理職責(zé)時(shí)，違反政府信息公開(kāi)規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第三條  政府信息公開(kāi)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、教育與懲處相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。

第四條  除法律法規(guī)另有規(guī)定外，在政府信息公開(kāi)工作中，有下列情形之一的，應(yīng)予追究責(zé)任：

（一）違反政府信息公開(kāi)的規(guī)定和要求，未建立健全政府信息公開(kāi)有關(guān)制度、機(jī)制的；

（二）不制作、不公開(kāi)、不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄的；

（三）未按時(shí)發(fā)布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的；

（四）未主動(dòng)公開(kāi)本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序或者需要社會(huì)公眾廣泛知曉、參與的政府信息的；

（五）違反政府信息公開(kāi)審核審查制度，公開(kāi)內(nèi)容失真、第三方合法權(quán)益受侵害、造成負(fù)面影響的以及發(fā)生失泄密事件的；

（六）發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，在其職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清的；

（七）不執(zhí)行政府信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調(diào)制度的;

（八）對(duì)公民、法人和其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)無(wú)正當(dāng)理由不作為、亂作為的；

（九）違反規(guī)定收取費(fèi)用或通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的；

（十）未妥善保管政務(wù)公開(kāi)檔案資料，造成重要的政府信息毀損、滅失的；

（十一）在處理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)工作中失職的；

（十二）對(duì)社會(huì)評(píng)議的意見(jiàn)建議和上級(jí)提出的整改要求整改不力的；

（十三）政務(wù)公開(kāi)工作連續(xù)兩年年度考核不合格，或社會(huì)評(píng)議連續(xù)兩年為不滿意等次的；

（十四）拒絕、干擾、阻撓政府信息公開(kāi)工作的社會(huì)監(jiān)督、評(píng)議、檢查或?qū)εe報(bào)、監(jiān)督、檢查人員打擊報(bào)復(fù)的；

(十五) 其他違反政府信息公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定的。

第五條  對(duì)符合第四條規(guī)定的情形，按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定責(zé)任主體：

（一）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，班子其他成員和承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；未經(jīng)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定而由主要領(lǐng)導(dǎo)審定作出的行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；

（二）經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)作出的行為,由分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；

（三）未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或者擬公開(kāi)的信息未經(jīng)保密審查作出的行為，由承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；

（四）領(lǐng)導(dǎo)直接授意，承辦人提出異議，未能改變領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)而作出違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的行為，承辦人不承擔(dān)責(zé)任；

（五）經(jīng)保密審查并在其中起決定性作用的，保密審查人與承辦人承擔(dān)同等責(zé)任；

（六）第四條第（十三）項(xiàng)情形，直接認(rèn)定為由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。

第六條  對(duì)符合第四條規(guī)定的情形，視情節(jié)和危害后果，按以下方法追究責(zé)任：

（一）情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)或告誡教育，并限期改正；

（二）情節(jié)較重，造成較大影響或損失的，對(duì)相關(guān)行政機(jī)關(guān)及責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查，限期改正，并取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；

（三）情節(jié)嚴(yán)重，造成重大影響或損失的，除按本條第（二）項(xiàng)處理外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分；

（四）構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七條  違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的行為發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人主動(dòng)作出檢查，認(rèn)真整改，并有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的，可依照有關(guān)規(guī)定從輕處理或者免于責(zé)任追究。

第八條  違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的行為發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人推卸、轉(zhuǎn)移責(zé)任，或者明知錯(cuò)誤，仍拒不改正、不采取補(bǔ)救措施，使危害結(jié)果進(jìn)一步擴(kuò)大的，應(yīng)從重處理。

第九條  中央及省駐池單位及其工作人員違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)予責(zé)任追究的，由市政務(wù)公開(kāi)辦公室提出建議，函告其上級(jí)主管部門進(jìn)行處理。

第十條各縣區(qū)政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，參照本制度，制定本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度。

第十一條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織追究政府信息公開(kāi)責(zé)任的活動(dòng)，適用本制度。

第十二條  本制度自印發(fā)之日起施行，由市政務(wù)公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé)解釋。原《池州市政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度（2015年版）》自行廢止。