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    市五屆人大一次會議期間，廣大代表從全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，認真履行代表職責，圍繞促進和改善政府工作，積極建言獻策，共提出涉及政府工作的議案2件、建議123件。這些議案建議選題廣泛、內(nèi)容豐富，聚焦全市重點工作和群眾反映的熱點、難點、堵點問題，代表了社會各界的意見和心聲，反映了人民群眾的訴求和愿望，對于我們推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化“三優(yōu)池州”建設(shè)具有十分重要的意義。一年來，在市人大常委會的指導(dǎo)和市人大代表的支持下，市政府及各承辦單位高度重視、認真辦理，所有議案建議均已按時辦結(jié)，代表總體滿意。具體情況如下：

一、辦理情況　

（一）立法議案辦理情況。市五屆人大一次會議主席團將方浩等12名代表提出的《關(guān)于加強對低速電瓶車管理的議案》作為大會立法議案交市政府辦理。市政府對此高度重視，召開市政府道路交通安全工作聯(lián)席會議專題研究部署，并結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，深入推進低速電瓶車管理工作。代表議案中所提低速電瓶車，明確是指三輪、四輪電動車。年初，我市將三輪、四輪電動車整治工作列入文明城市創(chuàng)建“十大提升行動”之一，強力開展整治。

1.加強宣傳引導(dǎo)。2022年4月29日，市公安局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電動三、四輪車交通管理的通告》和三輪電動車可上牌車型概覽。印制和發(fā)放1.5萬余份宣傳單頁，通過城區(qū)大喇叭、電視廣播和“兩微一端”，廣泛宣傳三輪、四輪電動車的駕乘規(guī)范，提升廣大交通參與人的交通安全意識，共同維護道路交通安全穩(wěn)定。

2.加強監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管部門對全市電動車銷售者開展全面摸排檢查，共摸排電動自行車經(jīng)營戶146戶，我市無電動自行車生產(chǎn)企業(yè)。全面排查銷售者履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》質(zhì)量主體責任情況，重點檢查銷售者是否存在銷售未獲得3C認證的電動自行車，并核實企業(yè)名稱、品牌、認證證書編號、整車編碼、電機編碼等內(nèi)容，堅決杜絕從事經(jīng)營性拼裝、加裝、改裝電動車及蓄電池、充電器等行為。強化銷售環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查，立案查處1起。

3.加強路面管控。公安交警部門常態(tài)化開展電動、燃油三輪車及助力二輪車道路交通違法行為查處，尤其對客貨混裝、拼組裝車輛上路行駛等交通違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。同時，認真開展無牌車輛摸底排查工作，已摸排無牌三輪、四輪電動車8578輛，為下一步綜合治理工作奠定基礎(chǔ)。

2022年4月，省公安廳、省經(jīng)信廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強三輪四輪電動車綜合治理意見》，根據(jù)省部署要求，我市綜合治理方案、電動車備案系統(tǒng)搭建、備案號制作等相關(guān)工作正在扎實推進。下一步，我市將按照要求，全面加強在用三輪四輪電動車的摸排登記，對符合國家機動車標準并列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄的，限期進行登記上牌管理；對不符合國家標準的車輛，制定科學(xué)合理的過渡期管理措施，制作發(fā)放供臨時通行的備案登記號牌，禁止未取得臨時通行資格的三輪四輪電動車上道路行駛。同時，不斷完善管理措施，確保治理工作取得良好成效。

（二）合并議案辦理情況。市五屆人大一次會議主席團將曹雪偉等12名代表提出的《關(guān)于持續(xù)加大對鱖魚產(chǎn)業(yè)的扶持力度，讓中國鱖魚之鄉(xiāng)成為池州亮麗名片的議案》、胡孔舟等10名代表提出的《關(guān)于科技強農(nóng)，全力打造“中國鱖魚之鄉(xiāng)”的議案》、陳嘉欣等11名代表提出的《關(guān)于加快推進我市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的議案》、郭世云等10名代表提出的《關(guān)于大力發(fā)展九華黃精產(chǎn)業(yè)，打造池州特色名片的議案》等4件議案合并為一件議案——《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的議案》，并將合并議案交市政府辦理。市政府對此高度重視，將農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興考核評價體系，成立了市委、市政府負責同志為組長的產(chǎn)業(yè)集群工作專班，將議案所提意見建議納入“兩強一增”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”提升行動計劃和綠色食品產(chǎn)業(yè)2022年度工作重要內(nèi)容，加強調(diào)度推進，議案辦理工作取得良好成效。2022年前三季度，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域主要經(jīng)濟指標較好，農(nóng)村居民人均可支配收入絕對值達15737元，居全省第6位，增速達7.6%，居全省第3位；一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資額同比增長118.9%，高于全省平均增速97.8個百分點，居全省第2位；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值88.9億元，同比增長4.9%，居全省第9位。

1.堅持規(guī)劃引領(lǐng)，明確發(fā)展路徑。出臺了《池州市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》《池州市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》《池州市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《池州市科技強農(nóng)機械強農(nóng)促進農(nóng)民增收行動實施意見（2022-2025年）》，將發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。圍繞九華黃精、池州鱖魚、富硒等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，制定《池州市2022年九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》《池州市2022年池州鱖魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》《池州市2022年硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，同步起草六大產(chǎn)業(yè)子規(guī)劃，明確我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方位和目標路徑。

2.摸清資源底數(shù)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在完成全域1:10萬富硒資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，全面啟動石臺縣仙寓、大演等核心區(qū)域1:1萬富硒土壤資源詳查工作；向省自然資源廳申報貴池區(qū)、東至縣、青陽縣1:5萬富硒土壤資源地球化學(xué)調(diào)查評價工作。目前，石臺縣1:1萬富硒土壤調(diào)查工作正在按時序進行；貴池區(qū)1:5萬公益性地勘項目已經(jīng)獲得省級同意。池州鱖魚、九華黃精、茶葉等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大，2022年新增鱖魚“育繁推”一體化基地250畝，鱖魚養(yǎng)殖面積達到3.6萬畝；新增九華黃精種植面積3萬畝，累計達到6萬畝；茶園總面積36萬畝；皖南土雞出欄2273萬羽。

3.加大要素保障，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺《池州市支持農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，加大財政支持力度。2022年，市級財政獎補特色農(nóng)業(yè)項目99個、資金679萬元；申請省財政林下經(jīng)濟補助資金項目2個，爭取中央成品油改革資金910萬元，用于發(fā)展林下黃精、池州鱖魚和稻漁綜合養(yǎng)殖；池州市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群項目3500萬元地方政府專項債項目獲批，用于支持九華黃精種質(zhì)資源保護基地建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地保障力度，每年安排不低于5%的建設(shè)用地指標保障鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目用地。

4.完善標準體系，培優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。聚焦特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深度挖掘提煉，先后完成國家標準1項、農(nóng)業(yè)地方標準49項，其中九華黃精產(chǎn)業(yè)完成《地理標志產(chǎn)品九華黃精》《多花黃精栽培技術(shù)規(guī)程》等4項省級地方標準和《野生黃精保育擴繁技術(shù)規(guī)程》一項市級地方標準；鱖魚產(chǎn)業(yè)完成《秋浦花鱖（翹嘴鱖）人工繁殖與夏花培育技術(shù)規(guī)范》《秋浦雜交斑鱖人工繁殖技術(shù)規(guī)程》等9項省地方標準，《鱖魚池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》《鱖魚苗種培育技術(shù)規(guī)范》2項團體標準正在掛網(wǎng)公示；富硒產(chǎn)業(yè)完成《石臺硒茶綠茶》《石臺硒茶紅茶》《石臺硒米》3項市級地方標準和石臺硒泉、石臺富硒雞蛋等2項團體標準。

5.強化科研創(chuàng)新，提高生產(chǎn)質(zhì)效。組建市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，開展“長江中下游再生稻產(chǎn)量差及其形成的生理機制”“瓜菜新品種試驗”“春茶復(fù)合食用酵素加工關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化”等科研項目課題17個。借助市農(nóng)業(yè)科學(xué)院平臺，與中國水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等多所科研院校合作，搭建池州鱖魚產(chǎn)業(yè)池州站、九華黃精產(chǎn)業(yè)研究院、安徽省富硒產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心科研平臺，開展鱖魚標準化繁育體系構(gòu)建、池州鱖魚苗種培育技術(shù)規(guī)范、九華黃精道地性與功效研究、九華黃精組織培養(yǎng)、富硒農(nóng)產(chǎn)品成分檢測等重點技術(shù)攻關(guān)和茶香鱖魚、黃精鱖魚、富硒茶、富硒米、富硒黑木耳等數(shù)十項生產(chǎn)技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)，“九華黃精3號”通過省級新品種認定，全市九華黃精新品種達到4個。圍繞九華黃精、富硒產(chǎn)業(yè)組建安徽省石臺縣綠色富硒產(chǎn)業(yè)“鏈式”復(fù)合型科技特派團、石臺縣富硒農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升專業(yè)特派團和池州市九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展復(fù)合型科技特派團。開展“科技特派員+”活動，新增科技特派員460名，省級科技特派員工作站達到24家。

6.聚力“雙招雙引”，壯大經(jīng)營主體。樹牢“項目為王”意識，靶向招引綠色食品產(chǎn)業(yè)項目，市委市政府負責同志帶隊赴上海、合肥、杭州等地招商8次，累計開展“雙招雙引”活動38次。截至目前，“雙招雙引”綜合調(diào)度平臺共錄入項目205個，投資總額338億元。圍繞黃精、鱖魚、富硒等三大特色產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，進一步提煉優(yōu)質(zhì)項目，實施“330+N”項目工程，入庫項目37個（已完成項目2個），總投資13.15億元，完成投資5.6億元。加大企業(yè)培育力度，建立“微升小”“小升規(guī)”企業(yè)培育庫，緊抓239家產(chǎn)值300萬元以上重點企業(yè)發(fā)展。前三季度，凈增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16家，總數(shù)達到107家，省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到35家，農(nóng)村產(chǎn)品上行年網(wǎng)銷額超千萬元農(nóng)村電商企業(yè)達到20余家。

7.深耕品牌打造，提升產(chǎn)品價值。立足“中國鱖魚之鄉(xiāng)”“中國生態(tài)硒都”及全國唯一一個“國家級黃精產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)”等已有品牌成果，打造特色農(nóng)業(yè)品牌矩陣?！熬湃A糧品”“九華府”等36個品牌獲批省級農(nóng)村電商示范品牌。引進浙江大學(xué)胡曉云教授團隊，合作打造全市農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。通過建設(shè)九華黃精城市會客廳、舉辦“池州鱖魚”烹飪大賽、石臺硒產(chǎn)業(yè)大會、2022年網(wǎng)上年貨節(jié)、九華黃精論壇等，全方位進行品牌宣傳推介。九華黃精、秋浦花鱖等6個農(nóng)產(chǎn)品入選首批安徽省有影響力的50個綠色食品區(qū)域公用品牌；區(qū)域品牌九華黃精、企業(yè)品牌秋浦、天方及11個產(chǎn)品品牌成功入選“皖美農(nóng)品”品牌；西山焦棗、東至黑木耳等7個農(nóng)產(chǎn)品被認定為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記產(chǎn)品；石臺硒茶成功入選中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌目錄，品牌價值達11.65億元。

（三）建議辦理情況

——代表所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有68件，占54.4%。這部分建議既有建設(shè)性，又有較強的可操作性，已被市政府各部門采納，有效解決了一批人民群眾普遍關(guān)心的熱點民生問題。

1.對丁菡代表關(guān)于加快建設(shè)智慧學(xué)校的建議，2022年政府投資2.18億元，完成了池州市智慧學(xué)校建設(shè)項目全部工程。全市累計投入3.22億元，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)中小學(xué)智慧學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點智慧課堂全覆蓋，完成了省政府規(guī)劃目標任務(wù)。

2.對王東升代表關(guān)于解決“兩高”項目轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議，市政府堅持控能和保障高質(zhì)量項目用能有機結(jié)合，對全市重點用能單位下達能耗雙控目標，倒逼能耗大戶加快節(jié)能技改。積極爭取省級補助資金支持企業(yè)技改項目，2022年爭取4000余萬元支持34戶規(guī)上企業(yè)開展技術(shù)改造。同時，大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托等綠色金融產(chǎn)品，支持節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等重點領(lǐng)域項目建設(shè)，引導(dǎo)資源從高污染、高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)流向低污染、低能耗、低排放產(chǎn)業(yè)。截至三季度末，全市綠色信貸余額144.12億元，比年初新增32.90億元，同比增長34.74%；碳減排貸款余額7.78億元，占全省比重5%，居全省第8位。

3.對王雪峰代表關(guān)于對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果進行長效管護的建議，市政府高度重視，要求市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財政局認真研究落實。通過學(xué)習(xí)浙江麗水、衢州和黃山等地經(jīng)驗，我市出臺了《池州市美麗鄉(xiāng)村長效管護考評獎補辦法》（池農(nóng)工辦〔2022〕35號），對各縣區(qū)已建成的美麗鄉(xiāng)村長效管護成效進行綜合評價，對管護效果好的中心村按2萬元/個標準進行獎補，2022-2023年獎補50個，2024-2025年獎補100個。同時，要求各縣區(qū)參照市級制定本地區(qū)獎補辦法。

4.對陳建兵代表關(guān)于加大人才工作力度促進池州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的建議，我市高度重視，2022年出臺了《關(guān)于深入推進人才優(yōu)先發(fā)展奮力打造區(qū)域性人才強市的實施意見》《池州市關(guān)于建立產(chǎn)業(yè)人才舉薦制度的暫行辦法》《池州市高層次人才引進“伯樂獎”獎勵辦法》，制定了“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新6條”“鄉(xiāng)村人才振興30條”等政策措施，打造精準有力的政策引領(lǐng)體系，同時每年安排1億元市級財政資金專項用于人才引育。制定《關(guān)于推動人才向經(jīng)濟園區(qū)集聚的實施方案》，為我市6個省級以上經(jīng)濟園區(qū)量身定制18條政策措施，積極為經(jīng)濟園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚人才。

5.對朱理中代表關(guān)于推進鄉(xiāng)村人才振興工作的建議，我市積極采納，堅持引育并重，不斷夯實鄉(xiāng)村人才支撐。在引進人才上，對鄉(xiāng)村特別是艱苦邊遠地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘人員適當放寬要求，2022年累計招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員和技術(shù)人員近200名，招聘“三支一扶”、農(nóng)技推廣員等167名，引進各類高層次人才近30名。在人才培育上，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，實施“名師帶高徒”技能人才項目，2022年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1980人、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員1300余人次，培育省級技能名師38個、市級技能名師34個。

6.對方曉明代表提出的關(guān)于加快推進全市老年教育發(fā)展的建議，2022年市財政在財力緊張的情況下，安排老年大學(xué)部門專項經(jīng)費87萬元，同比增長8.75%，切實保障老年大學(xué)工作需要。針對老年大學(xué)教師隊伍不穩(wěn)定的問題，建立了全市老年教育師資庫，入庫教師數(shù)量達到186名。同時，通過邀請中小學(xué)、駐池高校在校老師擔任老年大學(xué)兼職教師，保障教師隊伍必要薪酬福利、職稱評聘加分等待遇，努力推動老年大學(xué)師資隊伍穩(wěn)定。

7.對潘曉京代表關(guān)于推進物業(yè)企業(yè)高質(zhì)量管理的建議，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑榜”制度，進一步加強物業(yè)管理考核工作，不斷提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平。同時，組織起草《池州市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例（草案）》，已提交市人大常委會審議，將于近期出臺。通過完善物業(yè)管理法規(guī)制度，持續(xù)優(yōu)化物業(yè)管理法治環(huán)境。

8.對王春生代表提出的關(guān)于進一步加強校園周邊環(huán)境治理的建議，多部門聯(lián)合開展校園周邊環(huán)境秩序?qū)ｍ椪涡袆樱【喰@周邊流動攤點400余處，清理亂貼亂畫小廣告600余處。

9.對徐中友代表關(guān)于繼續(xù)出臺對本土建筑企業(yè)扶持政策的建議，出臺了池州市進一步培育和壯大建筑業(yè)企業(yè)的12條措施，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)制度，鼓勵本市建筑企業(yè)與外市建筑企業(yè)組建聯(lián)合體參與工程招標。扶持措施實施以來，我市建筑業(yè)企業(yè)獲得財政獎勵超1000萬元，晉升一級資質(zhì)的建筑企業(yè)19家，聯(lián)合體中標金額超6億元。

此外，代表提出的關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、做強做優(yōu)九華黃精、推進物業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、幼兒園推行課后延時服務(wù)、加強全市餐飲行業(yè)明碼標價監(jiān)管、加強寵物醫(yī)院醫(yī)療垃圾管理、關(guān)注農(nóng)村污水處理、加大對龍舒河治理等建議也基本得到解決。

——代表所提建議已列入工作計劃，將逐步加以解決的有45件，占36%。這部分建議大都涉及面較廣、綜合性較強，相關(guān)承辦單位結(jié)合實際，已列入工作規(guī)劃，正有計劃有步驟地予以解決。

1.對潘曉京代表關(guān)于加強老舊小區(qū)弱電線纜整治的建議、盧旭東等代表關(guān)于加強農(nóng)村弱電網(wǎng)線資源整合的建議，市政府高度重視，成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了周調(diào)度、月總結(jié)機制，扎實推進主城區(qū)老舊小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)雜亂線纜整治工作。市經(jīng)信局聯(lián)合市住建局等多部門印發(fā)《關(guān)于在全市開展弱電線纜隱患集中排查整治工作的通知》，制定了“雜亂線纜整治提升行動方案”，力爭用三年左右的時間，重點解決城區(qū)和鄉(xiāng)村集中住宅小區(qū)、主次干道、田間線桿、背街后巷等內(nèi)外墻飛線、機箱破損、管線雜亂、廢棄線桿等問題。截至目前，工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專項行動調(diào)度會議10次，印發(fā)工作通報6期。城區(qū)整治230個小區(qū)2617個單元，整治線纜長度78萬米，整治完成1類小區(qū)218個、占比93%，2類小區(qū)53個、占比80%，主城區(qū)老舊小區(qū)弱電線纜基本整治完成。農(nóng)村地區(qū)排查出影響生產(chǎn)生活類的線桿1907根，存在安全隱患類線桿1588根，多余的廢棄類線桿176根，已完成遷改257根、隱患整治247根，整治工作加速推進。

2.對許加勇代表關(guān)于擴大林業(yè)保險投保范圍的建議，市林業(yè)局積極作為，目前我市有公益林、商品林、特色農(nóng)產(chǎn)品等十多個涉林保險險種，基本涵蓋全市主要特色森林產(chǎn)品，對于苗木花卉等少部分未納入保險范圍的產(chǎn)品，正在對接上級部門并爭取納入。

3.對周紅云代表提出的關(guān)于在池州市高鐵站出口處設(shè)立旅游接待窗口及規(guī)劃設(shè)置旅游廣告宣傳位的建議，市政府認真研究落實。目前，我市正在籌建市旅游集散中心，旅游接待窗口和廣告宣傳位布局將統(tǒng)籌列入集散中心規(guī)劃。

4.對江浩代表關(guān)于加強我市主城區(qū)住宅小區(qū)消防通道管理的建議，市政府及時召開消防通道治理工作專題調(diào)度會，開展占用消防通道專項治理行動。2022年，共排查居民小區(qū)335個，開展部門聯(lián)合行動111次，推動466個居民小區(qū)實行消防車道劃線管理，發(fā)送暢通“生命通道”宣傳公告27367份，新增小區(qū)停車位1064個。下一步，結(jié)合即將出臺的《池州市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》，優(yōu)化《消防通道聯(lián)合執(zhí)法流程》，進一步強化疏堵結(jié)合措施，確保小區(qū)消防通道暢通。

5.對丁文娟代表提出的關(guān)于開通天堂湖新區(qū)公交線路的建議，市交通運輸局將11路公交線由市第一中學(xué)延伸至兒童醫(yī)院，沿途增設(shè)了桃源名著、祥云路小學(xué)等6個站點，有效滿足了清溪綠城等小區(qū)居民的公交出行需求。下一步，市交通運輸局將結(jié)合城市公交線網(wǎng)規(guī)劃編制，在天堂湖片區(qū)新規(guī)劃一條公交線路至主城區(qū)，更好服務(wù)于廣大居民的便捷交通出行。

另外，代表提出的關(guān)于進一步促進我市礦業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加快推進鄉(xiāng)村振興、治理耕地撂荒問題、推進主城區(qū)垃圾分類、做好未成年人保護工作、促進3歲以下嬰幼兒托育照護服務(wù)發(fā)展、實施梅里民生全域綜合治理項目等建議，也列入了政府部門工作計劃。

——代表所提建議暫時難以解決的有12件，占辦理總數(shù)的9.6%。這部分建議所提問題受客觀條件限制，目前一時難以解決。如代表提出關(guān)于允許一類、二類專業(yè)汽車維修公司進入機動車檢驗市場的建議，省市場監(jiān)管局、省公安廳等四部門于2021年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強機動車檢驗機構(gòu)規(guī)范管理與優(yōu)化服務(wù)的通知》，明確規(guī)定“機動車檢驗機構(gòu)經(jīng)營范圍中，不得含有機動車維修、銷售、二手車交易、道路運輸、機動車質(zhì)量鑒定等影響車輛檢驗公正性的內(nèi)容?！币虼?，短期內(nèi)允許汽車維修公司進入機動車檢驗市場存在困難。又如代表提出關(guān)于在池州六中南大門前昭明大道上設(shè)置斑馬線和紅綠燈的建議，市公安局交警支隊聯(lián)合規(guī)劃、住建、教育等部門多次實地踏勘，對設(shè)置過街通道進行反復(fù)研究論證，認為池州六中南大門距離東側(cè)石城大道與杏花村交口約190米，根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，在南大門前不宜設(shè)置過街通道和人行橫道。并且在南大門前設(shè)置過街通道，需破開現(xiàn)狀道路中央綠化隔離帶，勢必增加橫向交通與主線交通的沖突點，增加學(xué)生交通安全隱患。綜上，在池州六中南大門前不宜設(shè)置過街通道和人行橫道。此外，代表們提出的《關(guān)于將曹村村原輪窯廠復(fù)墾用地38.58畝調(diào)整為建設(shè)用地的建議》《關(guān)于改造杏村東街拆除杏花村小商品市場的建議》《關(guān)于復(fù)通九黃公路的建議》等，也因政策、財力所限等原因，暫時不能解決，各承辦單位也已向代表作了詳細解釋，并征得了代表的理解。

——“聚民意、惠民生·池州行動”代表建議辦理情況。2022年4月，市人大常委會機關(guān)在全市各級人大代表中開展“聚民意、惠民生·池州行動”以來，我市人大代表聚焦人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，深入開展調(diào)研，廣泛收集社情民意，認真履職擔當，為政府改進工作提出了很多高質(zhì)量的意見建議。市政府對此高度重視，要求市政府辦公室會同市人大常委會人選工委共同做好建議分辦、交辦、督辦等工作，確保建議高質(zhì)量辦理。市政府辦公室會同市人大常委協(xié)辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好“聚民意，惠民生·池州行動”人大代表建議辦理工作的通知》，從落實辦理責任、確保辦理質(zhì)量、提高辦理效率、注重辦理實效、規(guī)范辦理程序等五個方面提出要求、細化舉措，推動代表建議辦理工作落實落細。按照“隨提隨辦”的原則，所有建議均第一時間交辦相關(guān)部門辦理。同時，市政府辦公室不斷加強與市人大常委會人選工委和相關(guān)工作機構(gòu)對接溝通，會商研究承辦單位建議辦理工作，有針對性地部署下一步措施，及時解決建議辦理過程中遇到的問題，強化跟蹤督辦，確保人大代表建議落到實處。

 二、辦理工作主要做法

       （一）提高站位，壓實責任。市政府高度重視人大代表議案建議、批評和意見辦理工作，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督，依法依規(guī)辦理議案建議。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問辦理情況, 進行具體部署，提出明確要求。分管副市長深入基層調(diào)研指導(dǎo)，并多次主持召開專題會議就有關(guān)工作進行研究，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。市政府辦公室按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，積極加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促辦理工作有序開展。各承辦單位建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、承辦職能科室主辦的責任制度，做到定人員、定時限、定質(zhì)量。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局等單位在接受辦理任務(wù)后，及時召開專題會議，明確職責分工，落實工作責任，保證了辦理工作的順利完成。

（二）務(wù)實辦理，解決問題。為群眾辦實事，是代表的愿望，更是政府辦理工作的出發(fā)點和落腳點。在辦理過程中，市政府始終把解決實際問題作為辦理工作的重要抓手和衡量辦理質(zhì)量的標準，著力為群眾辦實事、辦好事。各承辦單位積極改進辦理方式，采取“走出去、請進來”的方式，變“文來文往”為“人來人往”，實現(xiàn)零距離辦理，盡最大努力解決代表所提出的問題，真正達到讓群眾受益、讓代表滿意的效果。2022年，通過辦理人大代表建議，解決了“雙減”下教師負擔過重、主城區(qū)部分新建小區(qū)不通公交、美麗鄉(xiāng)村建后管護難、農(nóng)村道路交通安全隱患突出等一批群眾關(guān)心的熱點、難點和堵點問題。

（三）加強協(xié)調(diào)，提高實效。2022年市政府系統(tǒng)承辦的建議中，需要多個部門共同辦理的建議數(shù)量較多。大多數(shù)主辦單位做到了主動牽頭統(tǒng)籌，密切與協(xié)辦單位協(xié)作，共商解決措施，并充分吸納協(xié)辦單位的意見，使答復(fù)內(nèi)容更加客觀、全面、準確。協(xié)辦單位積極配合主辦單位做好承辦工作，提出針對性、可操作性較強的協(xié)辦意見，并嚴格按要求書面函告主辦單位。通過相互配合、通力合作，共同推動了問題的解決和政策的完善。市政府對辦理工作加大了協(xié)調(diào)督促力度，繼續(xù)把建議辦理工作納入政府目標績效管理考核，并采取定期督查、跟蹤督辦等方式，對各部門的辦理工作進行督促檢查，力求通過辦理一件建議，解決一批類似問題，推動一個方面的工作，不斷提高辦理工作的實效。

三、存在的不足及下一步工作安排

今年的建議辦理工作，盡管取得了一定成效，但也存在著一些不足：個別單位部分建議辦理質(zhì)量不高；少數(shù)單位解決實際問題能力不強，答復(fù)意見與代表所提要求不符，辦理工作的針對性不強；受資金和政策因素的限制，建議所涉及問題仍有一些沒有得到很好的落實。下一步，我們將深入貫徹落實黨的二十大精神，認真落實發(fā)展全過程人民民主要求，主動接受人大監(jiān)督指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施，切實加以改進。

（一）提高站位，增強辦理工作主動性。進一步提高政治站位，不斷深化對議案建議辦理工作的認識，切實增強辦理工作的責任感和使命感，采取更加切實有效措施，解決好人民群眾急需解決的問題，把代表的建議真正落實到位。

（二）改進措施，提高辦理工作實效。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高辦理隊伍能力和水平；強化督查，推動辦理工作有效落實；注重調(diào)查研究，準確把握問題癥結(jié)，研究制定解決措施，著力解決代表提出的問題，不斷提高辦理工作實效。

（三）加強溝通，提升辦理工作滿意度。加強與市人大常委會工作機構(gòu)、人大代表的溝通聯(lián)系和交流互動，邀請代表和有關(guān)方面參與辦理工作，實現(xiàn)提、辦雙方的良性互動，促進交流、增進理解，提高辦理工作滿意度，真正讓代表滿意、讓人民群眾滿意。