
圖為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)豐富的“城市之肺”平天湖。 記者 吳駿 攝
綠水青山就是金山銀山。2020年8月,習(xí)近平總書記在安徽考察期間,強(qiáng)調(diào)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。把生態(tài)保護(hù)好,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!?br>
生態(tài)是池州最大的特色和優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),池州牢記囑托、砥礪前進(jìn),奮力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)。對(duì)標(biāo)新的要求,如何更好地將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?池州堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以創(chuàng)新為筆,在綠水青山間奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展答卷。
呵護(hù)一方好山好水
金秋時(shí)節(jié),主城區(qū)濱江公園江岸碧波蕩漾,體育公園與小三線文化園、城市規(guī)劃館相映成趣,成為市民們休閑運(yùn)動(dòng)的理想樂(lè)園。然而曾經(jīng)這里砂場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)及各類違章建筑扎堆,環(huán)境臟亂不堪。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我市投入巨資啟動(dòng)了大規(guī)模的環(huán)境整治和復(fù)綠工作,環(huán)境面貌煥然一新,成為我市生態(tài)修復(fù)的一個(gè)典范。
生態(tài)環(huán)保工作是“國(guó)之大者”,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是池州建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)的應(yīng)有之義。我市緊盯長(zhǎng)江大保護(hù)、自然保護(hù)地、礦山、湖泊、大氣等重點(diǎn)領(lǐng)域,清單化、閉環(huán)式推動(dòng)各類問(wèn)題改徹底、改到位。升金湖、平天湖等湖泊和自然保護(hù)地曾經(jīng)因過(guò)度捕撈、無(wú)序養(yǎng)殖等問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境一度受損,通過(guò)開(kāi)展集中排查整治、禁捕禁釣以及魚類人工增殖放流等工作,濕地功能得到了顯著提升,生物多樣性也迅速恢復(fù)。如今,“水上天路”頻頻出圈,“中國(guó)鶴湖”萬(wàn)鳥翔集,成為城市的靚麗名片。
“山巒青翠、河流清澈、空氣清新,人居環(huán)境優(yōu)美?!苯裉斓某刂?,綠色已經(jīng)是城市發(fā)展的最美底色,也是市民生活的幸福底色。但作為長(zhǎng)三角重要生態(tài)屏障,池州對(duì)照黨中央及省委的工作要求,如何乘勢(shì)而上、加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)?答案就是必須以最堅(jiān)決的態(tài)度遏制增量、清除存量,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加快推動(dòng)生態(tài)建設(shè)由外部約束向內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)變。
在市入河排污口可視化管控平臺(tái)大屏前,市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)工作人員點(diǎn)開(kāi)堯渡河入江閘口,清晰地看到排污口氨氮、溶解氧等數(shù)據(jù)。這個(gè)平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),將查、測(cè)、溯、治等功能集于一體,提升長(zhǎng)江排污口整治效率。借助科技的力量,是我市提升生態(tài)環(huán)保工作質(zhì)效的有力舉措,有效推動(dòng)環(huán)保問(wèn)題從傳統(tǒng)“被動(dòng)應(yīng)對(duì)、事后查處”向“主動(dòng)防控、精準(zhǔn)溯源”轉(zhuǎn)變。“我們將積極探索創(chuàng)新工作模式、完善監(jiān)管手段,全面構(gòu)建非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管新模式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能提升與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)同推進(jìn),大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)陳林忠表示。
推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升,要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,從源頭上擰緊生態(tài)環(huán)保的“閥門”。東至經(jīng)開(kāi)區(qū)先后關(guān)停并轉(zhuǎn)了多家低效落后企業(yè),同時(shí)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),將新引進(jìn)項(xiàng)目限定為高端綠色環(huán)保項(xiàng)目,形成以華爾泰、天賜、廣信農(nóng)化為龍頭的硝基、鋰電、聚酯三條新材料核心產(chǎn)業(yè)鏈。放眼全域,池州更是牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),大力發(fā)展以半導(dǎo)體、新材料、高端裝備制造為代表的新興產(chǎn)業(yè),全力打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(池州)經(jīng)濟(jì)帶?!凹涌焱苿?dòng)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,通過(guò)培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色動(dòng)能來(lái)壯大經(jīng)濟(jì)體量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是池州突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵?!标惲种冶硎?,未來(lái)池州將通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)完善機(jī)制,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,在發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)碳匯交易、濕地保護(hù)開(kāi)發(fā)等方面努力探索,把好生態(tài)變成好經(jīng)濟(jì),用開(kāi)發(fā)收益更好反哺生態(tài)保護(hù)。
推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè)。多年來(lái),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位,但池州并沒(méi)有安于現(xiàn)狀,而是積極探尋創(chuàng)新升級(jí)新路徑,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由原料向材料、再向高附加值產(chǎn)品不斷升級(jí),走出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由“原初重”走向“高新綠”的新路子。安徽九華新材料股份有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋅合金產(chǎn)業(yè)基地里,嶄新的設(shè)備整齊排列,處處呈現(xiàn)智能化的生產(chǎn)場(chǎng)景。作為一家傳統(tǒng)冶煉企業(yè),通過(guò)技改升級(jí),這里一改曾經(jīng)低端落后形象,“用礦不見(jiàn)礦、用煤不見(jiàn)煤、運(yùn)料不見(jiàn)料、生產(chǎn)不見(jiàn)塵”的景象在智慧環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)一目了然。公司負(fù)責(zé)人錢曉峰介紹,近年來(lái),企業(yè)致力于技術(shù)創(chuàng)新和綠色升級(jí),加大環(huán)保治理項(xiàng)目投入力度,推進(jìn)“無(wú)廢工廠”建設(shè)。值得一提的是,憑借其在鋅冶煉和鉛冶煉行業(yè)的多項(xiàng)先進(jìn)節(jié)水技術(shù),企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水重復(fù)利用率97%以上,成功入選2024年全國(guó)水效領(lǐng)跑者企業(yè)名單?!拔磥?lái),我們將堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)深耕固廢協(xié)同處置與多金屬資源化利用領(lǐng)域,書寫好‘變廢為寶’文章?!卞X曉峰說(shuō)。市工業(yè)和信息化局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中心主任汪濤表示,我市正努力擺脫傳統(tǒng)發(fā)展方式路徑依賴,大力實(shí)施“ 智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠色”新型技改,“一企一策”推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,嚴(yán)格實(shí)施用能預(yù)算管理和能耗反向約束機(jī)制,對(duì)鋼鐵、水泥、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行節(jié)能降碳改造全覆蓋,努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“舊貌換新顏”。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,未來(lái)池州還將積極參與構(gòu)建碳足跡核算體系,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“碳貸通”、綠色貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、碳關(guān)稅履約險(xiǎn)等綠色金融產(chǎn)品,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。同時(shí),大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、抽水蓄能電站等可再生能源,聚焦“制儲(chǔ)輸用”全鏈條打造氫能產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建多能互補(bǔ)、安全可靠的現(xiàn)代能源體系。“我們將系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化重構(gòu)、能源體系清潔化替代、綠色貿(mào)易機(jī)制創(chuàng)新化突破,全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性和綠色競(jìng)爭(zhēng)力。”汪濤表示。
探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化
這個(gè)夏天,石臺(tái)硒泉產(chǎn)品銷售火爆,安徽硒泰食品、氫硒康泉等公司都是滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)?!笆_(tái)的水富含硒元素,深受長(zhǎng)三角、華北等區(qū)域市場(chǎng)青睞。”安徽硒泰食品公司廠長(zhǎng)汪邦林說(shuō)。被譽(yù)為“中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)”的石臺(tái)縣立足“富硒”“負(fù)氧”兩大特色資源優(yōu)勢(shì),聚力打造富硒產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)出硒茶、硒米、硒泉等八大富硒特色產(chǎn)業(yè)近100多個(gè)品種。如今的石臺(tái),“綠水青山”底色更亮、“金山銀山”成色更足,“兩山”轉(zhuǎn)化碩果累累,先后獲評(píng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國(guó)“ 綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地… …
石臺(tái)的成功實(shí)踐是我市探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的一個(gè)縮影。池州生態(tài)資源稟賦得天獨(dú)厚,是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的天然寶地,已打造九華黃精、竹業(yè)、池州鱖魚、富硒農(nóng)產(chǎn)品、食用菌和茶葉為代表的知名特產(chǎn)。如何將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?池州因地制宜,堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展方向,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
目前,我市已成立建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制工作專班,制定了工作推進(jìn)方案,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同工作格局。重點(diǎn)將通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)自然資源確權(quán)登記,全面開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品信息普查,進(jìn)一步摸清生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù),推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品總值核算及結(jié)果應(yīng)用,建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,并努力拓寬金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。
目前,池州成功入選首批省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),并且作為全省唯一地級(jí)市被省發(fā)展改革委推薦為國(guó)家試點(diǎn)候選城市,未來(lái)將在“生態(tài)+工業(yè)”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+文旅”等方面持續(xù)深入探索,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“ 1+3+6+N”提升行動(dòng),積極探索生態(tài)權(quán)益交易、生態(tài)品牌溢價(jià)等新路徑,加快打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)經(jīng)濟(jì)集群及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)示范基地?!拔覀儗⑸鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為踐行‘兩山’理論的重要抓手,堅(jiān)持‘產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化’,依托數(shù)字化平臺(tái)搭建生態(tài)產(chǎn)品交易體系,在富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以竹代塑、做活水經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域打造改革品牌,提升生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力,努力探索出生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的池州樣本?!笔邪l(fā)展改革委主任劉榮華表示。