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為廣泛深入宣傳社會救助政策，促進各項政策落細(xì)落實落地，發(fā)揮社會救助工作惠民生、解民憂、保穩(wěn)定、促和諧的重要作用，市民政局組織編纂了《社會救助政策“百問百答”》，今日推出第十期—居民家庭經(jīng)濟狀況核對政策，供大家了解掌握、查閱使用。

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進行居民家庭經(jīng)濟狀況核對的政策依據(jù)是什么？

答：《社會救助暫行辦法》《安徽省社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對辦法（試行）》《池州市居民家庭經(jīng)濟狀況核對實施辦法(試行)》

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進行居民家庭經(jīng)濟狀況核對的意義是什么？

答：解決傳統(tǒng)手段核查內(nèi)容不全面、隱性收入核查難的問題，精準(zhǔn)識別救助對象，保證救助資金的有效使用；彌補傳統(tǒng)核查方式周期長、反饋慢的短板，降低審批部門時間成本；增強各部門及廣大居民的誠信意識，有效減少瞞報、漏報現(xiàn)象，推動社會誠信體系建設(shè)。

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針對哪些救助項目，救助管理部門在審批確認(rèn)前，需進行居民家庭經(jīng)濟狀況核對？

答：最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助、困難職工救助等。

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哪些人員需要被納入核對對象？

答：提出社會救助申請或復(fù)核并自愿接受核對機構(gòu)對其經(jīng)濟狀況開展調(diào)查核實的申請人及其共同生活的家庭成員統(tǒng)稱為“核對對象”。

（1）共同生活的家庭成員包括：配偶；父母和未成年子女；已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受全日制本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女；其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。

根據(jù)社會救助項目需要，經(jīng)授權(quán)和委托，非共同生活法定贍（撫、扶）養(yǎng)人等其他人員也可列入核對對象。

（2）下列人員不計入共同生活的家庭成員：連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的人員；在監(jiān)獄、戒毒場所內(nèi)服刑、戒毒人員；縣級以上人民政府民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他人員。

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核對內(nèi)容主要包括哪些？

答：（１）核對對象的家庭人口及戶籍情況；（２）家庭收入和家庭財產(chǎn)狀況；（３）其他依法應(yīng)由縣級以上人民政府確定的需要核對的內(nèi)容。

家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)獲得的全部現(xiàn)金及實物收入，主要包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等。家庭財產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)，主要包括房屋、現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、債券、機動車輛（不含殘疾人功能性補償代步機動車輛）、船舶、大型農(nóng)機具及其他財產(chǎn)等。

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申請人授權(quán)核對家庭經(jīng)濟狀況時需提供哪些材料？

答：需提供申請人及其共同生活家庭成員、非共同生活的法定贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)人及其共同生活家庭成員的身份證復(fù)印件，并簽署《居民家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書》。

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為什么要簽署《居民家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書》？

答：申請人簽署核對授權(quán)書即授權(quán)同意社會救助管理部門委托核對機構(gòu)對其家庭經(jīng)濟狀況進行核對，這是從法律層面對自身信息查詢的一種權(quán)利讓渡，是核對機構(gòu)依法進行居民家庭經(jīng)濟狀況信息查詢的必要前提。如無特殊規(guī)定，對沒有提交《核對授權(quán)書》的核對委托，核對機構(gòu)有權(quán)拒絕啟動核對程序。

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《居民家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書》能由他人代簽署嗎？ 

答：完全民事行為能力人應(yīng)親自簽署，無法親自授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)文件授權(quán)其他人代為簽署；無民事行為能力人或限制民事行為能力人，可按捺指紋或由其監(jiān)護人代為簽署。

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核對授權(quán)有效期是多久？

答：授權(quán)有效期從本人提出申請之日起至終止社會救助之日止。

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對核對授權(quán)書真實性負(fù)責(zé)的責(zé)任主體有哪些？

答：救助申請人及其家庭成員保證所提供全部信息的真實、完整性，如虛報、隱瞞、偽造申請材料，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；社會救助受理部門（單位）對向核對機構(gòu)提交的申請人授權(quán)書的真實性負(fù)責(zé)。

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目前的授權(quán)方式是怎樣的？

答：目前，依托“皖美救助一點通”微信小程序、“皖事通”APP中“皖救一點通”服務(wù)，利用人臉識別、數(shù)字簽名等技術(shù)手段，已實現(xiàn)個人授權(quán)電子化和異地通辦。無民事行為能力人或限制民事行為能力人，可在線指定監(jiān)護人代為電子授權(quán)；若無監(jiān)護人，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員代為電子授權(quán)。針對無法進行電子授權(quán)的特殊情況，也可線下簽訂紙質(zhì)版核對授權(quán)書完成授權(quán)程序。

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目前，我市居民家庭經(jīng)濟狀況核對報告可呈現(xiàn)哪些部門反饋信息？

答：目前我市核對系統(tǒng)已實現(xiàn)與金融、公安、市場監(jiān)管等15個部門、23家銀行（另有3家外資銀行可離線比對）51項數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。另外，借助部省聯(lián)網(wǎng)平臺可實現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級核對業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，有效查詢救助申請人及其家庭成員在外省市的經(jīng)濟狀況。

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申請人如對核對結(jié)果有疑異怎么辦？

答：申請人如對核對報告有疑異，可提出復(fù)核申請重新生成報告，或者自行出具權(quán)威單位提供的相關(guān)佐證材料，申請變更預(yù)警結(jié)果。

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核對報告涉及個人隱私信息，民政部門如何保障信息安全？

答：（1）制防：建立健全信息安全保障制度體系，嚴(yán)格核對信息存儲、傳輸、歸檔、作廢等日常管理，定期開展監(jiān)督檢查；（2）技防：通過配置脫敏版核對報告、添加頁面水印、系統(tǒng)賬號實時監(jiān)控等技術(shù)手段，拓展核對系統(tǒng)安全功能。每年開展一次核對系統(tǒng)等保測評，堵塞網(wǎng)絡(luò)安全漏洞；（3）人防：核對信息系統(tǒng)賬號均已實名認(rèn)證，登錄系統(tǒng)前需短信驗證，核對工作人員均需與所在單位簽訂《信息安全保密協(xié)議》并報上級部門備案，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，立即啟動追責(zé)程序。