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為廣泛深入宣傳社會(huì)救助政策，促進(jìn)各項(xiàng)政策落細(xì)落實(shí)落地，發(fā)揮社會(huì)救助工作惠民生、解民憂、保穩(wěn)定、促和諧的重要作用，市民政局組織編纂了《社會(huì)救助政策“百問百答”》，今日推出第二期——低收入人口認(rèn)定政策，供大家了解掌握、查閱使用。

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池州市低收入人口的界定范圍有哪些？

答：低收入人口包括最低生活保障對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員，以及其他低收入人口。

最低生活保障對象：是指持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均月收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的家庭。最低生活保障邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者和成年無業(yè)重度殘疾人可以參照“單人戶”提出低保申請。

特困人員：是指無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未成年人。

防止返貧監(jiān)測對象：是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的防止返貧監(jiān)測范圍的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。

最低生活保障邊緣家庭：是指不符合最低生活保障對象、特困人員認(rèn)定條件，但家庭人均收入（按規(guī)定扣減核算后）低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)1.5倍，且家庭金融類資產(chǎn)（家庭銀行存款、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)等）和車輛類資產(chǎn)低于當(dāng)?shù)氐捅Ｏ鄳?yīng)限定條件的1.5倍、其他類財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)氐捅Ｏ鄳?yīng)限定條件的家庭。

剛性支出困難家庭：是指不符合最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定條件，家庭人均收入低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖?，家庭?cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ线吘壖彝ハ嚓P(guān)規(guī)定，且申請之日起前12個(gè)月內(nèi)醫(yī)療、教育等必需支出占家庭總收入比例超過60%的家庭。

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低收入人口認(rèn)定程序是什么？

答：最低生活保障對象和特困人員的認(rèn)定分別按照《池州市最低生活保障工作操作規(guī)程》和《安徽省特困人員認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；防止返貧監(jiān)測對象的認(rèn)定按照《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。最低生活保障邊緣家庭，其收入、財(cái)產(chǎn)的核查范圍和核算方法以及認(rèn)定程序等，參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ舷嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。剛性支出困難家庭按照《剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法》執(zhí)行。

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如何實(shí)施低收入人口“一次申請、分類審核認(rèn)定”？

答：低收入人口審核確認(rèn)機(jī)關(guān)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）針對困難群眾提出的低收入人口認(rèn)定申請，在征得申請人同意后，根據(jù)其家庭收支情況、財(cái)產(chǎn)狀況、困難程度等，主動(dòng)按照“特困人員”“最低生活保障對象”“最低生活保障邊緣家庭”“剛性支出困難家庭”“當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他低收入人口”的優(yōu)先認(rèn)定順序逐類進(jìn)行審核，將申請人精準(zhǔn)認(rèn)定為最優(yōu)先認(rèn)定類別的低收入人口。

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對低保邊緣家庭多長時(shí)間應(yīng)復(fù)核一次？

答：低保邊緣家庭應(yīng)當(dāng)自認(rèn)定之日起每年復(fù)核一次。

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剛性支出包括哪些必需支出？剛性支出困難家庭的有效期有多長？

答：剛性支出包括生活支出，醫(yī)療支出，教育支出，殘疾康復(fù)支出等。剛性支出困難家庭的有效期一般不超過十二個(gè)月，有效期滿需要繼續(xù)認(rèn)定為剛性支出困難家庭的，應(yīng)當(dāng)重新申請。前期已經(jīng)提交且無變化的申請材料，不要求重復(fù)提交。