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索引號: 113418000032802471/202503-00049 組配分類: 政策問答連集
發(fā)布機構: 池州市民政局 主題分類: 民政、扶貧、救災
標題: 關于社會組織合規(guī)建設的實務問答|第8期 文號:
成文日期: 發(fā)布日期: 2025-03-20
廢止日期:
關于社會組織合規(guī)建設的實務問答|第8期
發(fā)布時間:2025-03-20 08:59 來源:池州市民政局 字號:[默認 超大]
基金會篇



01
退(離)休領導干部在社會團體兼職能領取薪酬嗎?


根據《中共中央組織部關于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》規(guī)定,退(離)休領導干部在社會團體兼職,不得領取社會團體的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益,也不得領取各種名目的補貼等,確屬需要的工作經費,要從嚴控制,不得超過規(guī)定標準和實際支出。

02

社會團體能開展經營性服務嗎?



社會團體屬于非營利組織,其主要特點在于不分紅分配,而非禁止其取得利潤。社會團體可以在核準的業(yè)務范圍內開展有償服務。但所有的經營性服務收費都不得強制,應遵循自愿、公平、開放的原則收取費用。

03
社會團體的經營性服務收費標準如何確定?


收費標準應根據服務成本、市場需求和當地經濟發(fā)展水平等因素確定。對于暫時無法破除壟斷的服務性收費,按照“彌補成本,略有盈余”的原則確定。

04
社會團體違法違規(guī)收費的行為有哪些?


(1)將會費與行政許可或行政職能掛鉤強制收取的。

(2)強制企業(yè)加入協會、學會等社團并收取會費的。

(3)利用(借用)行政權力和壟斷地位強制服務并收費或只收費不服務的。

(4)違反規(guī)定擅自將行政事業(yè)性收費轉為經營服務性收費收取的。

(5)違反國家政策規(guī)定強制辦班、培訓、評比以及開展資格認證、組織考試并收取費用的。

(6)違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐贈、贊助等形式變相收費的。

(7)違反規(guī)定向所屬分支機構、代表機構、辦事機構收取或變相收取管理費用的。

(8)違反法律法規(guī)的其他收費行為。

社會團體違規(guī)收費的,登記管理機關有權給予警告,責令改正,可以限期停止活動,并可以責令撤換直接負責的主管人員;情節(jié)嚴重的,予以撤銷登記;構成犯罪的,依法追究刑事責任。有違法所得的,予以沒收,可以并處違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

05
 社會團體的會費標準怎么確定?


(1)社會團體可以依據章程規(guī)定的業(yè)務范圍、工作成本等因素,合理制定會費標準。

(2)會費標準的額度應當明確,不得具有浮動性。

(3)社會團體制定或者修改會費標準,應當召開會員(代表)大會,應當有2/3以上會員(代表)出席,并經出席會員(代表)1/2以上表決通過,表決采取無記名投票方式進行。除會員(代表)大會以外,不得采取任何其他形式制定或者修改會費標準。

06
 社會團體可以不收會費嗎?


社會團體應當根據經過會員(代表)大會審議通過的會費標準、會費管理辦法收取會費。如果會費管理辦法中規(guī)定了在特定情況下,如疫情期間、企業(yè)面臨困難資不抵債時等情形時可以免收會費,那么社會團體可以依據該規(guī)定免收會費。

07
社會團體能否進行保值增值投資活動?


可以,但要遵循合法、安全、有效的原則。其中,已登記/認定為慈善組織,或具有公益性捐贈稅前扣除資格的社會團體的保值增值投資活動要遵守《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》的規(guī)定。

08
  社會團體舉辦經濟實體應該注意哪些問題?


(1)社會團體舉辦經濟實體,其經營范圍應當與社會團體章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍相適應。

(2)社會團體應當在資產、機構、人員等方面與所舉辦經濟實體分開,不得利用所舉辦經濟實體向會員或者服務對象強制服務、強制收費。

(3)社會團體和所舉辦經濟實體之間發(fā)生經濟往來,應當按照等價交換的原則收取價款、支付費用。

(4)社會團體應當加強對所舉辦經濟實體財務情況的監(jiān)督,并定期向會員(代表)大會、理事會報告相關情況。

09
   社會團體可以開展公開募捐嗎?


公開募捐是向社會公眾募集財產的活動,具有公開募捐資格的組織方可進行。社會團體一般情況下并不具有公開募捐資格,可以與具有公開募捐資格的機構合作開展公開募捐。

10
   社會團體如何才可以開具捐贈票據?


根據《財政部、民政部關于進一步明確公益性社會組織申領公益事業(yè)捐贈票據有關問題的通知》(財綜〔2016〕7號)的規(guī)定,在民政部門依法登記并從事公益事業(yè)的社會團體,按照《公益事業(yè)捐贈票據使用管理暫行辦法》規(guī)定,可以到同級財政部門申領公益事業(yè)捐贈票據。因此,社會團體只要在自身的章程宗旨和業(yè)務范圍內,開展公益活動的,可以到同級財政部門申領公益事業(yè)捐贈票據,并向公益活動的捐贈人開具捐贈票據。

11
   什么情況下,社會團體應當注銷登記?


根據《社會團體登記管理條例》第十九條規(guī)定,社會團體有下列情形之一的,應當在業(yè)務主管單位審查同意后,向登記管理機關申請注銷登記:

(1)完成社會團體章程規(guī)定的宗旨的;

(2)自行解散的;

(3)分立、合并的;

(4)由于其他原因終止的。

12
   社會團體終止后,剩余財產如何處理?


社會團體終止后的剩余財產在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本團體宗旨相關的事業(yè)。

具體以社會團體的章程規(guī)定為準。