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索引號: 113418000032802471/202503-00051 組配分類: 政策問答連集
發(fā)布機構: 池州市民政局 主題分類: 民政、扶貧、救災
標題: 關于社會組織合規(guī)建設的實務問答|第6期 文號:
成文日期: 發(fā)布日期: 2025-03-12
廢止日期:
關于社會組織合規(guī)建設的實務問答|第6期
發(fā)布時間:2025-03-12 08:15 來源:池州市民政局 字號:[默認 超大]
民 非 篇

01




民辦非企業(yè)單位的理事、監(jiān)事能否領酬?

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中未對理事、監(jiān)事取酬作出禁止性規(guī)定。全職或兼職在民非工作的理事和為民非提供服務的監(jiān)事,民非可以發(fā)放相應的勞動/勞務報酬,但要注意不得巧立名目、變相分紅分配。

02




民辦非企業(yè)單位盈余可以分紅分配嗎?

不可以。民辦非企業(yè)單位屬于非營利組織,可以取得利潤,但是不能分配,其收入要用于機構的發(fā)展。

03




民辦非企業(yè)單位是否可以接受個人或者企業(yè)捐贈?

民辦非企業(yè)單位是為公益目的成立的非營利法人,可以接受個人或企業(yè)的捐贈。

04




已成立的民辦非企業(yè)單位可以認定為慈善組織嗎?

根據(jù)《慈善組織認定辦法》的規(guī)定,《中華人民共和國慈善法》公布前已經(jīng)設立的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織,可以申請認定為慈善組織。

05




民辦非企業(yè)單位有年度公益支出、管理費支出的比例要求嗎?

未認定或登記為慈善組織的民辦非企業(yè)單位無相關規(guī)定。

已經(jīng)認定或登記為慈善組織的民辦非企業(yè)單位關于年度公益支出、管理費支出要符合《關于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規(guī)定》的規(guī)定。

06




民辦非企業(yè)單位能否進行投資保值增值?

可以,但要遵循合法、安全、有效的原則。其中,已登記或認定為慈善組織,或具有公益性捐贈稅前扣除資格的民辦非企業(yè)單位的保值增值投資活動要遵守《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》的規(guī)定。

07




民辦非企業(yè)單位能否作為保證人?

為公益目的成立的民辦非企業(yè)單位不得為保證人。

根據(jù)《中華人民共和國擔保法》第九條規(guī)定:“學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的事業(yè)單位、社會團體不得為保證人。”因擔保法施行是在1995年,早于《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的施行時間,在確定民辦非企業(yè)單位對擔保法的適用時,應從機構的公益性入手,而非以民辦非企業(yè)單位不屬于事業(yè)單位、社會團體為由排除《中華人民共和國擔保法》第九條的適用。

08




民辦非企業(yè)單位可以進行公開募捐嗎?

具有公開募捐資格的民辦非企業(yè)單位可以進行公開募捐。根據(jù)《慈善組織公開募捐管理辦法》第三條規(guī)定,依法取得公開募捐資格的慈善組織可以面向公眾開展募捐。不具有公開募捐資格的組織和個人不得開展公開募捐。

對于民辦非企業(yè)單位而言,取得公開募捐資格,需要先登記/認定為慈善組織,滿足一定條件的,可以申請公開募捐資格。不具有公開募捐資格的,可以聯(lián)合具有公開募捐資格的機構進行募捐。

09




民辦非企業(yè)單位能否變更業(yè)務主管單位?

可以。根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》第十五條的規(guī)定,民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務主管單位,須在原業(yè)務主管單位出具不再擔任業(yè)務主管的文件之日起90日內(nèi)找到新的業(yè)務主管單位,并到登記管理機關申請變更登記。

10




什么情況下,民辦非企業(yè)單位需要申請注銷登記?

《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》第十七條規(guī)定,民辦非企業(yè)單位有下列情況之一的,必須申請注銷登記:

(1)章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)。

(2)不再具備條例第八條規(guī)定條件的。

(3)宗旨發(fā)生根本變化的。

(4)由于其他變更原因,出現(xiàn)與原登記管理機關管轄范圍不一致的。

(5)作為分立母體的民辦非企業(yè)單位因分立而解散的。

(6)作為合并源的民辦非企業(yè)單位因合并而解散的。

(7)民辦非企業(yè)單位原業(yè)務主管單位不再擔當其業(yè)務主管單位,且在90日內(nèi)找不到新的業(yè)務主管單位的。

(8)有關行政管理機關根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定認為需要注銷的。

(9)其他原因需要解散的。

11




民辦非企業(yè)單位終止時,剩余財產(chǎn)如何處理?

民辦非企業(yè)單位終止后的剩余財產(chǎn),一般是在業(yè)務主管單位和登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本單位宗旨相關的事業(yè)。章程有特殊規(guī)定的,依照章程的規(guī)定處理。