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中共池州市委機構(gòu)編制委員會辦公室
2020年部門預(yù)算

2020年2月10日

 

目錄

第一部分 部門概況

1. 主要職責

2. 部門預(yù)算單位構(gòu)成

3. 2020年度主要工作任務(wù)

第二部分 2020年部門預(yù)算情況說明

1、關(guān)于2020年財政撥款收支預(yù)算總體情況說明

2、關(guān)于2020年一般公共預(yù)算財政撥款情況說明

3、關(guān)于2020年一般公共預(yù)算基本支出情況說明

4、關(guān)于2020年政府性基金預(yù)算撥款情況說明

5、關(guān)于2020年收支預(yù)算總體情況說明

6、關(guān)于2020年收入預(yù)算情況說明

7、關(guān)于2020年支出預(yù)算情況說明

8、關(guān)于2020年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款情況說明

9、批復(fù)績效目標的項目及績效目標設(shè)置情況說明

10、其他重要事項情況說明（含機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購預(yù)算、政府購買服務(wù)預(yù)算、國有資產(chǎn)占用情況等說明）

第三部分 名詞解釋

第四部分 2020年部門預(yù)算表（附表）

1、2020年部門財政撥款收支預(yù)算總表

2、2020年部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

3、2020年部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

4、2020年部門政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表

5、2020年部門收支預(yù)算總表

6、2020年部門收入預(yù)算總表

7、2020年部門支出預(yù)算總表

8、2020年部門國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

9、2020年部門政府采購預(yù)算表

10、2020年政府購買服務(wù)預(yù)算表

第一部分 部門概況

一、主要職責

市委機構(gòu)編制委員會辦公室作為市委機構(gòu)編制委員會的辦事機構(gòu)，承擔市委機構(gòu)編制委員會日常工作，作為市委工作機關(guān)，歸口市委組織部管理，負責全市行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理工作，是全市機構(gòu)編制工作的主管部門。其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行中央、省有關(guān)行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全市行政管理體制和機構(gòu)改革的總體方案、實施意見以及機構(gòu)編制管理的政策、規(guī)定，并督促落實；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級行政管理體制和機構(gòu)改革工作。

（二）負責全市黨政機關(guān)，人大、政協(xié)機關(guān)，法院、檢察院機關(guān)，各民主黨派、人民團體機關(guān)及事業(yè)單位的機構(gòu)編制管理工作；研究提出市各級機關(guān)行政編制、政法專項編制總額分配建議。

（三）審核市委、市政府各部門主要職責、機構(gòu)設(shè)置和人員編制方案；審核市人大、市政協(xié)、市法院、市檢察院機關(guān)和市各民主黨派、人民團體機關(guān)的主要職責、機構(gòu)設(shè)置和人員編制方案；審核九華山風景區(qū)、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等市級派出機構(gòu)的主要職責、機構(gòu)設(shè)置、人員編制方案；協(xié)調(diào)市委各部門、市政府各部門、市委部門與市政府部門以及市與縣（區(qū)）的職責分工。

（四）審核縣（區(qū)）黨政機關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)，各民主黨派、人民團體機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案；審核全市副科級以上行政機構(gòu)的設(shè)置；聯(lián)系中央和省直駐池機構(gòu)有關(guān)機構(gòu)編制工作。

（五）擬訂全市事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革總體方案并組織實施；審核市直事業(yè)單位的主要職責、機構(gòu)設(shè)置、人員編制方案；審核全市副科級以上事業(yè)單位和冠以池州市名稱的事業(yè)單位的設(shè)置；指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣（區(qū)）事業(yè)單位管理體制改革和機構(gòu)編制管理工作；統(tǒng)籌推進編制周轉(zhuǎn)池制度，督促落實編制周轉(zhuǎn)池制度有關(guān)規(guī)定和要求，指導(dǎo)行業(yè)主管部門和縣區(qū)組織實施編制周轉(zhuǎn)池制度。

（六）負責機關(guān)、事業(yè)單位編制使用前置審核工作；承擔市直黨政機關(guān)，人大、政協(xié)機關(guān)，法院、檢察院機關(guān)，各民主黨派、人民團體機關(guān)，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等市級派出機構(gòu)和市直事業(yè)單位編制使用、調(diào)整的具體工作。

（七）負責貫徹落實國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，開展全市事業(yè)單位登記管理，承擔市本級事業(yè)單位登記管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市事業(yè)單位登記管理工作。

（八）負責全市各級行政管理體制、機構(gòu)改革方案和部門“三定”規(guī)定、事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)編制方案以及機構(gòu)編制管理政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；負責機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況的政府目標考核工作；負責按照有關(guān)規(guī)定，對機構(gòu)編制方面的違規(guī)違紀問題調(diào)查核實并提出處理意見。

（九）統(tǒng)籌推進權(quán)責清單制度建設(shè)，負責市級權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整和規(guī)范管理;指導(dǎo)權(quán)責清單統(tǒng)一規(guī)范和標準化工作，推動權(quán)責清單與轉(zhuǎn)變政府職能和“三定”規(guī)定有機銜接;完善公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單，深化權(quán)責清單制度體系建設(shè)。

（十）建立機構(gòu)編制管理與財政預(yù)算、組織人事管理的配合制約機制；負責全市機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理；負責市本級財政統(tǒng)一發(fā)放工資機構(gòu)編制審核工作；負責參照公務(wù)員管理事業(yè)單位職責審核工作；負責全市機關(guān)事業(yè)單位和其他非營利性單位網(wǎng)上名稱工作。

（十一）負責機構(gòu)編制工作的情況綜合、信息交流、干部培訓和統(tǒng)計業(yè)務(wù)等工作。

（十二）承辦市委、市政府和市委機構(gòu)編制委員會交辦的其他事項。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

池州市委編辦2020年度部門預(yù)算包括辦機關(guān)本級預(yù)算，納入部門預(yù)算編制范圍的單位共1個，具體情況見下表。

序號	單位名稱	單位性質(zhì)
1	中共池州市委機構(gòu)編制委員會辦公室本級	行政單位

   三、2020年度主要工作任務(wù)

2020年主要工作任務(wù)是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，進一步鞏固提升機構(gòu)改革和權(quán)責清單制度、編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)等改革創(chuàng)新成果，著力深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能，在“三優(yōu)池州”建設(shè)上邁出新的為“三優(yōu)池州”建設(shè)作出新的更大貢獻。

重點抓好以下工作：（1）鞏固深化機構(gòu)改革成果；（2）深化簡約高效基層管理體制改革；（3）深化行政執(zhí)法體制改革；（4）推行清單制度建設(shè)；（5）繼續(xù)加強機構(gòu)編制實名制管理；（6）鞏固事業(yè)單位編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)；（7）鞏固控編減編成果；（8）創(chuàng)新機構(gòu)編制管理模式；（9）規(guī)范編外聘用人員管理。

第二部分 2020年部門預(yù)算情況說明

一、關(guān)于2020年財政撥款收支預(yù)算總體情況說明

市委編辦2020年財政撥款收支預(yù)算281.66萬元。收入按資金來源分為：一般公共預(yù)算撥款281.66萬元；按資金年度分為：當年財政撥款收入281.66萬元。支出按功能分類分為：一般公共服務(wù)支出229.98萬元，占81.65%；社會保障和就業(yè)支出23.04萬元，占8.18%；衛(wèi)生健康支出7.13萬元，占2.53%；住房保障支出21.51萬元，占7.64%。

關(guān)于2020年一般公共預(yù)算撥款情況說明

（一）一般公共預(yù)算撥款規(guī)模變化情況。

市委編辦2020年一般公共預(yù)算撥款281.66萬元，比2019年預(yù)算撥款增加14.39萬元，增長5.38%,增長原因主要是人員增加和在職人員調(diào)增工資。

（二）一般公共預(yù)算撥款結(jié)構(gòu)情況。

一般公共服務(wù)支出229.98萬元，占81.65%；社會保障和就業(yè)支出23.04萬元，占8.18%；衛(wèi)生健康支出7.13萬元，占2.53%；住房保障支出21.51萬元，占7.64%。

（三）一般公共預(yù)算撥款具體使用情況。

1、“一般公共服務(wù)支出”2020年預(yù)算229.98萬元，比2019年預(yù)算增加9.6萬元，增長4.36%,增長原因主要是人員增加和在職人員調(diào)增工資。其中：“行政運行”支出”229.98萬元，主要用于人員工資福利和保障單位運行、完成工作職能的辦公費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務(wù)接待費、其他交通費等商品服務(wù)支出。

2、“社會保障和就業(yè)支出”2020年預(yù)算23.04萬元，比2019年預(yù)算增加1.31萬元，增長6.03%,增長原因主要是人員增加和在職人員調(diào)增工資相應(yīng)調(diào)高養(yǎng)老保險繳費基數(shù)。其中：“機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出”23.04萬元，主要用于機關(guān)職工繳交養(yǎng)老保險。

3、“衛(wèi)生健康支出”2020年預(yù)算7.13萬元，比2019年預(yù)算增加0.41萬元，增長6.1%，增長原因主要是人員增加和在職人員調(diào)增工資相應(yīng)調(diào)高醫(yī)療保險繳費基數(shù)。其中：“行政單位醫(yī)療”預(yù)算7.13萬元，主要用于機關(guān)職工繳交醫(yī)療保險。

4、“住房保障支出”2020年預(yù)算21.51萬元，比2019年預(yù)算增加3.07萬元，增長16.65%，增長原因主要是人員增加和在職人員調(diào)增工資相應(yīng)增加住房保障支出。其中：“住房公積金”預(yù)算21.51萬元，主要用于機關(guān)職工繳交住房公積金。

三、關(guān)于2020年一般公共預(yù)算基本支出情況說明

市委編辦2020年一般公共預(yù)算基本支出224.66萬元，其中：工資福利支出154.34萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費等。商品和服務(wù)支出48.75萬元，主要包括：辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、其他交通費、其他商品和服務(wù)支出等。對個人和家庭的補助21.57萬元，主要包括：獎勵金、住房公積金等。

四、關(guān)于2020年政府性基金預(yù)算財政撥款情況說明

市委編辦2020年政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元，政府性基金預(yù)算支出0萬元。

五、關(guān)于2020年收支預(yù)算總體情況說明

按照綜合預(yù)算管理的原則，市委編辦所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2020年收支總預(yù)算281.66萬元，收入來源為一般公共預(yù)算撥款收入，支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、住房保障支出等。

六、關(guān)于2020年收入預(yù)算情況說明

市委編辦2020年收入預(yù)算281.66萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入281.66萬元，占100%。比2019年預(yù)算撥款增加14.39萬元，增長5.38%,增長原因主要是人員增加和在職人員調(diào)增工資。

七、關(guān)于2020年支出預(yù)算情況說明

市委編辦2020年支出預(yù)算281.66萬元，比2019年預(yù)算撥款增加14.39萬元，增長5.38%,增長原因主要是人員增加和在職人員調(diào)增工資。其中：基本支出224.66萬元，占79.76%，主要用于保障機構(gòu)日常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)等；項目支出57萬元，占20.24%，主要用于推進黨政機構(gòu)改革、行政管理體制改革、推行清單制度建設(shè)、承擔行政職能事業(yè)單位改革等專項工作，履行部門職責。

八、關(guān)于2020年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款情況說明

市委編辦2020年沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入，也沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。

九．關(guān)于批復(fù)績效目標的項目及績效目標設(shè)置情況說明

市委編辦2020年沒有設(shè)置績效目標的項目，故沒有安排績效評價。

十、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費

市委編辦2020年機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算48.75萬元，主要用于保障單位運行、購買貨物和服務(wù)。

（二）政府采購情況

2020年市委編辦政府采購預(yù)算總額11萬元。其中：政府采購貨物預(yù)算2萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算9萬元，政府采購工程預(yù)算0萬元。

（三）國有資產(chǎn)占用使用情況

市委編辦有公務(wù)用車0輛，單位價值50萬元以上的通用設(shè)備單位0個，價值100萬元以上的專用設(shè)備0個。

2020年部門預(yù)算安排公務(wù)用車購置0萬元，購置公務(wù)用車0輛，安排購置單位價值50萬元以上的通用設(shè)備0個，安排購置單位價值100萬元以上專用設(shè)備0個。

第三部分 名詞解釋

一、財政撥款收入：指市財政當年撥付的資金，主要包括一般公共預(yù)算撥款收入和政府性基金撥款收入。

二、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

三、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

四、機關(guān)運行經(jīng)費：指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、 郵電費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費以及其他費用。

第四部分 2020年部門預(yù)算表

1、2020年部門財政撥款收支預(yù)算總表

2、2020年部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

3、2020年部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

4、2020年部門政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表

5、2020年部門收支預(yù)算總表

6、2020年部門收入預(yù)算總表

7、2020年部門支出預(yù)算總表

8、2020年部門國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

9、2020年部門政府采購預(yù)算表

10、2020年政府購買服務(wù)預(yù)算表