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池州市以新型技術(shù)改造推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，認真落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈以新型技術(shù)改造推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動方案〉的通知》（皖政辦〔2025〕8號）精神，深入推進“四個轉(zhuǎn)變”、促進“兩個更優(yōu)”，大力實施以人工智能為牽引、以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠色”為特征的新型技術(shù)改造，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，制定如下行動方案。

一、總體目標

    圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升，聚焦制造業(yè)重點領(lǐng)域，以人工智能為牽引，加快實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠色”新技改，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)升級和增資擴產(chǎn)，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，為推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強勁動力。到2027年，全市累計培育各類智能工廠80個，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、80%；開展新型技術(shù)改造的規(guī)上企業(yè)占比達到90%以上，技改投資年均增長7%以上；建成省級以上綠色工廠50個，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計下降10%，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平顯著提升。

二、改造方向

（一）高端化改造提升方向。支持制造業(yè)通過產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)競爭力和產(chǎn)品附加值。鼓勵企業(yè)加快老舊、低效設(shè)備更新改造，更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進設(shè)備。支持企業(yè)加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，突破制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料等瓶頸短板，加快形成一批高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品。支持制造業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游研發(fā)設(shè)計和下游服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

（二）智能化改造提升方向。支持制造業(yè)通過生產(chǎn)自動化、監(jiān)控實時化、裝備智能化等手段對生產(chǎn)制造全流程進行優(yōu)化，實現(xiàn)智能控制和系統(tǒng)優(yōu)化。支持企業(yè)圍繞強基礎(chǔ)、建平臺、延鏈條開展集成應(yīng)用創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈一體化協(xié)同水平。支持企業(yè)實施全流程智能化改造，分層次、系統(tǒng)性建設(shè)智能工廠、5G工廠。支持打造面向重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和供應(yīng)鏈協(xié)同的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動平臺持續(xù)匯聚工業(yè)APP、工業(yè)模型、解決方案等資源。

（三）綠色化改造提升方向。支持制造業(yè)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化等手段，實現(xiàn)資源高效利用、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。強化技術(shù)、質(zhì)量、能耗、排放等標準引領(lǐng)，推動重點用能設(shè)備能效升級，加快淘汰落后設(shè)備、使用先進設(shè)備。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)品、用能、原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化及流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。支持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用等綠色工藝和技術(shù)推廣應(yīng)用，推動企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)綠色低碳改造升級。支持企業(yè)參與綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。

三、重點任務(wù)

一是強化項目謀劃。圍繞制造業(yè)高端化、智能化、綠色化支持方向，面向國家重大需求和市場緊缺方向，對照省有關(guān)制造業(yè)重點領(lǐng)域新型技術(shù)改造投資有關(guān)政策文件，結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，謀劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、數(shù)智融合深的重大技改項目，分縣區(qū)、分行業(yè)、分類別建立儲備項目庫，形成500個以上、總投資達2000億元以上的項目清單，每年滾動實施億元以上重點技術(shù)改造項目80個以上。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會）

二是提升創(chuàng)新能力。支持制造業(yè)重點企業(yè)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中試平臺、重點實驗室等，加快企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、工程研究中心覆蓋范圍，每年培育省級以上創(chuàng)新平臺10個以上。支持企業(yè)加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進程，加快創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級，每年培育省級以上創(chuàng)新產(chǎn)品20個以上。加強質(zhì)量和品牌建設(shè)，支持企業(yè)主持或參與制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準，每年培育消費品工業(yè)知名品牌的企業(yè)5個。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市市場監(jiān)督管理局。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會）

三是培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。實施制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長計劃，支持有基礎(chǔ)、有條件的企業(yè)先行先試，打造一批新型技術(shù)改造轉(zhuǎn)型標桿項目。鼓勵和支持專精特新企業(yè)實現(xiàn)新型技術(shù)改造應(yīng)改盡改，專精特新“小巨人”企業(yè)開展系統(tǒng)化集成改造，省級專精特新中小企業(yè)、規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)實施重點場景深度改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的鋼鐵、水泥、化工等企業(yè)，深化先進數(shù)智技術(shù)賦能，開展全流程智能、綠色升級改造，全面提升企業(yè)市場競爭力。（責任單位：市工業(yè)和信息化局。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會）

四是加快數(shù)實融合。加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)，實現(xiàn)全市工業(yè)園區(qū)、制造業(yè)集聚區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，力爭實現(xiàn)5G工廠零突破。持續(xù)開展中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，實現(xiàn)中小企業(yè)規(guī)?；⑵栈菔綌?shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵支持半導(dǎo)體、裝備制造、新材料等重點行業(yè)企業(yè)，加大數(shù)字化改造力度，每年建設(shè)10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。培育引進優(yōu)秀服務(wù)商，建立服務(wù)商資源池，鼓勵優(yōu)秀服務(wù)商梳理提煉細分行業(yè)共性問題和應(yīng)用場景。（責任單位：市工業(yè)和信息化局。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會）

五是推進智能制造。落實“人工智能+制造”行動，推動人工智能技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等重點環(huán)節(jié)培育應(yīng)用場景，每年打造10項具有示范性的應(yīng)用場景。開展智能工廠梯度培育建設(shè)行動，加速人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在智能制造中的深度應(yīng)用，每年建設(shè)基礎(chǔ)級智能工廠10個、先進級智能工廠2個。推動企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等全流程數(shù)據(jù)采集，建設(shè)制造業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會）

六是提升綠色水平。實施制造業(yè)綠色化改造，對照重點領(lǐng)域能效標桿水平或行業(yè)領(lǐng)先水平，支持企業(yè)開展清潔化、循環(huán)化、低碳化技術(shù)改造，創(chuàng)建國家級“水效領(lǐng)跑者”“能效領(lǐng)跑者”和省級“節(jié)水型標桿”，全面提升綠色發(fā)展水平。大力推進綠色工業(yè)園區(qū)、國家綠色工廠、國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)等四位一體的綠色體系建設(shè)，每年新增省級以上綠色工廠5家。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會）

七是加大集群建設(shè)。落實省有關(guān)培優(yōu)育強縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等工作要求，對照全省縣域特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃圖，支持縣區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化集群化發(fā)展思路，大力培育制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)“一縣一制造業(yè)集群”。支持制造業(yè)集群內(nèi)企業(yè)圍繞強鏈延鏈補鏈，謀劃新型技術(shù)改造項目，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。支持縣區(qū)聯(lián)合申報省級先進制造業(yè)集群，實現(xiàn)資源聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展。支持縣區(qū)聯(lián)合園區(qū)培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，積極爭創(chuàng)國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，提升企業(yè)耦合度、產(chǎn)業(yè)集聚度。（責任單位：市工業(yè)和信息化局。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會）

八是強化政策支持。深入研究省級新型技術(shù)改造政策支持方向，指導(dǎo)企業(yè)將自身發(fā)展與支持方向結(jié)合起來，加強項目全過程指導(dǎo)，推動更多項目得到省級政策支持。用好市級支持工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策，提高政策惠企覆蓋面。加強新型技術(shù)改造項目全要素保障，深化金融、人才等支持力度，推動項目早開工、早建成、早投產(chǎn)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、國家金融監(jiān)管總局池州分局。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會）

四、保障措施

建立推進新型技術(shù)改造工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動重點任務(wù)落實。各縣（區(qū)）、園區(qū)要建立相應(yīng)工作機制，因地制宜研究制定落實舉措，抓好工作任務(wù)落實，形成工作合力。