池司通［2015］17號(hào)
各縣（區(qū)）司法局、老齡委員會(huì)辦公室：
為認(rèn)真落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》，更好推進(jìn)老年人法律服務(wù)和法律援助工作，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)老年人法律援助工作提出如下意見：
做好老年人的法律援助工作，切實(shí)維護(hù)好老年人的合法權(quán)益，對(duì)于弘揚(yáng)尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)、推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。目前，人口老齡化進(jìn)程加快，老年人家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會(huì)保障待遇、人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益等法律服務(wù)和法律援助需求逐漸增多。黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)老年人工作作出重要部署。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、老齡工作機(jī)構(gòu)要從政治的高度，認(rèn)識(shí)深入開展老年人法律服務(wù)和法律援助工作的重要性和必要性，將維護(hù)老年人合法權(quán)益作為一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，深化服務(wù)，不斷提高老年人法律援助工作的能力和水平。
（一）拓寬范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面。對(duì)老年人申請(qǐng)法律援助的，要放寬經(jīng)濟(jì)條件審查，逐步擴(kuò)大受案范圍，將贍養(yǎng)糾紛、婚姻、財(cái)產(chǎn)繼承分配、醫(yī)療、消費(fèi)維權(quán)等列為援助事項(xiàng)，將孤寡、殘疾、失能半失能、高齡、留守以及空巢老人列入法律援助重點(diǎn)對(duì)象。
（二）便民利民，進(jìn)一步完善法律援助組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善法律援助便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在法律援助服務(wù)窗口設(shè)立老年人法律援助綠色通道，方便老年人就近申請(qǐng)法律援助。在老年人活動(dòng)中心、老年大學(xué)等老年人集中地，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）法律援助工作站和村（居）法律援助聯(lián)系點(diǎn)的作用。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，主動(dòng)開展預(yù)約、上門服務(wù)。老齡辦要協(xié)調(diào)配合司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)，組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員、人民調(diào)解員等老年人法律援助志愿者，定期到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年大學(xué)（學(xué)校）等老年人集中地開展法律咨詢和法律服務(wù)。
進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容，提升老年人維權(quán)服務(wù)成效。鼓勵(lì)律師事務(wù)所開設(shè)老年人法律咨詢服務(wù)熱線。組織工、青、婦、老、大專院校等社團(tuán)法律援助工作站開展多種形式的助老惠老法律援助服務(wù)活動(dòng)，尤其要鼓勵(lì)與高齡、殘疾、病重失能、空巢老人結(jié)成幫扶對(duì)子，開展長(zhǎng)期志愿服務(wù)活動(dòng)，更好地滿足老年人的法律服務(wù)需求。
進(jìn)一步加強(qiáng)管理，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。對(duì)涉老法援案件做到當(dāng)日受理、審批、指派，做好老年人法律援助與司法救助的銜接管理。組建老年人法律援助服務(wù)團(tuán)隊(duì)，指派有愛心、擅長(zhǎng)與老年人溝通、有辦案經(jīng)驗(yàn)的人員承辦涉老案件。盡可能采用“援調(diào)對(duì)接”的非訴訟方式，解決涉老婚姻家庭糾紛，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和老齡辦要運(yùn)用多種宣傳手段，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳法律援助相關(guān)常識(shí)，讓老年人更多地了解法律援助維權(quán)的基本途徑。利用老年節(jié)和“敬老月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過開展廣場(chǎng)咨詢、發(fā)放法律援助愛心卡、開辦法律知識(shí)講座等活動(dòng)形式，開展有針對(duì)性的“法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”等活動(dòng)，廣泛、深入宣傳《老年人權(quán)益保障法》，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，挖掘和宣傳老年人法律援助工作先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，積極營(yíng)造全社會(huì)尊重老年人、幫助老年人、保障老年人合法權(quán)益的良好氛圍。
四、通力協(xié)作，進(jìn)一步增強(qiáng)老年人法律援助工作的合力
司法行政機(jī)關(guān)和老齡辦要與民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門保持密切聯(lián)系，建立情況通報(bào)和工作會(huì)商制度，形成維護(hù)老年人合法權(quán)益的整體合力。加強(qiáng)老年人法律維權(quán)信息的收集、分析，不斷提高涉老維權(quán)輿情研判分析能力，及時(shí)了解、分析老年人權(quán)益保障方面出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷滿足老年人法律援助服務(wù)新需求。各級(jí)老齡辦要協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)做好老年人法律援助站（點(diǎn)）的建設(shè)和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，共同解決工作中遇到的困難和問題，確保工作的正常開展。司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)老年人法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，幫助提高業(yè)務(wù)水平。
池州市司法局 池州市老齡工作委員會(huì)辦公室
2015年5月27日