池建質(zhì)〔2020〕47號
局管、局屬各相關(guān)單位，機(jī)關(guān)各科室：
《池州市主城區(qū)室外排水工程質(zhì)量管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)第四次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附：池州市主城區(qū)室外排水工程質(zhì)量管理辦法（試行）
池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年6月17日
（此件公開發(fā)布）
池州市主城區(qū)室外排水工程質(zhì)量管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)池州市主城區(qū)室外排水工程質(zhì)量管理，保障排水管道設(shè)施的安全平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建筑工程施工許可管理辦法》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市主城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的室外排水工程。
第三條 本辦法所稱的室外排水工程是指本區(qū)域內(nèi)城市公共設(shè)施及房地產(chǎn)開發(fā)項目的排水管道、溝渠、泵站和污水處理等排水設(shè)施。
第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任
第四條 建設(shè)單位對室外排水工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理，嚴(yán)格履行法定程序和質(zhì)量責(zé)任，不得違法違規(guī)發(fā)包工程。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位承擔(dān)工程有關(guān)業(yè)務(wù)，并依法簽訂合同，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量責(zé)任。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將室外排水工程的施工圖設(shè)計文件送施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)審查。
施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查合格的，不得使用。
第七條 室外排水工程設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)工程所在地排水主管部門審查同意，作為房建市政工程的一項子單位工程的，應(yīng)當(dāng)在房建市政工程開工前一并辦理施工許可證（含質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)）；不能一并辦理的，應(yīng)由建設(shè)單位出具情況說明，開工前單獨(dú)辦理室外排水工程施工許可證（含質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)）。
應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的室外排水工程未取得施工許可證的，一律不得開工。
室外排水工程投資額在100萬元以下的，可以不申請辦理施工許可證。
第八條 室外排水工程竣工驗收應(yīng)納入竣工聯(lián)合驗收管理。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自室外排水工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，辦理竣工備案。
第三章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任
第十條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)項目批準(zhǔn)文件、城市規(guī)劃、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求等進(jìn)行勘察、設(shè)計，并對勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十一條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中不得選用國家、省、市禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，不得指定生產(chǎn)或者供應(yīng)單位。
第十二條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在室外排水工程開工前，就審查合格的施工圖設(shè)計文件向建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計交底，并通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和排水管理部門參加。
第十三條 室外排水工程竣工后，勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)如實出具工程質(zhì)量檢查報告。
第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任
第十四條 施工單位對室外排水工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全施工質(zhì)量管理制度，落實施工質(zhì)量責(zé)任。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進(jìn)行施工，并在施工前按照有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計或者施工方案。
第十六條 經(jīng)檢驗不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，施工單位不得使用，并及時通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位。
第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗制度。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位到場檢查、驗收。
第十八條 管道工程隱蔽前，應(yīng)對壓力管道進(jìn)行水壓試驗，無壓力管道進(jìn)行嚴(yán)密性試驗，并記錄。
第十九條 室外排水工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交竣工報告和完整的施工技術(shù)資料，并向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書和使用說明書。室外排水管道最低保修期限為2年，自竣工合格之日起計算。
第五章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查合格的設(shè)計文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同，編制具有針對性和可操作性的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，對室外排水工程施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等方式對主要部位和工序進(jìn)行檢查，并按照驗收規(guī)范要求進(jìn)行工序驗收和隱蔽驗收。
第二十二條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位違反規(guī)定使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，不按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件施工或者有違反法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止;制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即通知建設(shè)單位，并報告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十三條 室外排水工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)如實出具工程質(zhì)量評估報告。
第六章 工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量責(zé)任
第二十四條 工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并依法從事工程質(zhì)量檢測活動。
第二十五條 檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定接受委托，按照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測或者鑒定。
對于室外排水工程使用的管材等涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的試塊、試件和材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等有關(guān)當(dāng)事人的見證下，按照規(guī)定取樣。
第二十六條 檢測機(jī)構(gòu)完成檢測或者鑒定工作后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時出具檢測或者鑒定報告。
第二十七條 檢測機(jī)構(gòu)在檢測或者鑒定過程中，發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全檢測或者鑒定結(jié)果不合格的情況，應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位、監(jiān)理單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測或者鑒定結(jié)果不合格項目臺賬，并定期報告建設(shè)單位、監(jiān)理單位及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第七章 工程材料質(zhì)量管理
第二十八條 室外排水工程所用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和建筑制品必須符合設(shè)計要求，并應(yīng)從具有良好信用和質(zhì)量管理體系的廠家中選取。
第二十九條 室外排水工程所用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和建筑制品進(jìn)場時必須經(jīng)施工、監(jiān)理、建設(shè)單位三方共同驗收，檢查產(chǎn)品出廠質(zhì)量證明文件（包括出廠合格證及出廠檢驗報告）和產(chǎn)品的外觀、尺寸、型號、數(shù)量等。對于質(zhì)保資料不齊全、質(zhì)量有缺陷的產(chǎn)品應(yīng)責(zé)令立即退場，不得使用。
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對室外排水工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和建筑制品進(jìn)場復(fù)試。其中對于室外排水工程所用的管材、管道附件、鋼筋等涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的材料，應(yīng)實行見證取樣與送檢制度，比例應(yīng)不少于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定取樣數(shù)量的30%，其中重點工程、國家投資的公共建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程執(zhí)行見證取樣和送檢的比例應(yīng)為100%。見證人員應(yīng)由建設(shè)單位或監(jiān)理單位具備建筑施工試驗知識的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。
檢測單位出具的見證取樣檢測報告中應(yīng)注明見證單位及見證員姓名。
第三十一條 室外排水工程竣工驗收前，應(yīng)由建設(shè)單位委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對排水管道安裝質(zhì)量進(jìn)行檢測：應(yīng)采用管道視頻（CCTV）對管道全段進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果作為竣工驗收依據(jù)。檢測費(fèi)用納入工程預(yù)算。
未對排水管道進(jìn)行視頻（CCTV）檢測的，不得組織竣工驗收。
第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對室外排水工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和建筑制品進(jìn)行自檢。
第三十三條 建設(shè)單位委托檢測的檢測報告，應(yīng)作為工程質(zhì)量驗收資料。施工單位委托檢測的檢測報告只作為企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證措施，不作為工程質(zhì)量驗收、評價和鑒定的依據(jù)。
第八章 監(jiān)督管理
第三十四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)會同排水管理部門對已辦理施工許可證（含質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)）的主城區(qū)室外排水工程進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十五條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)參加室外排水工程的設(shè)計交底，制定質(zhì)量監(jiān)督計劃，并組織實施。
第三十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督室外排水工程竣工驗收，重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，并在驗收合格后形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第九章 附則
第三十七條 主城區(qū)住宅小區(qū)附屬工程、公共建筑配套附屬工程應(yīng)參照本辦法執(zhí)行，納入監(jiān)督管理范圍。
第三十八條 本辦法自2020年7月20日起施行。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局之前出臺的有關(guān)排水管材質(zhì)量管理的規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、各縣（區(qū)）、九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)及平天湖風(fēng)景區(qū)可參照執(zhí)行。
第三十九條 本辦法由市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)解釋。
池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年6月17日