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池州市人民政府
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池州市人民政府行政規(guī)范性文件庫(kù)(專(zhuān)欄)
索引號(hào): 11341800003280140M/202210-00076 信息分類(lèi): 規(guī)范性文件
發(fā)布機(jī)構(gòu): 池州市人民政府辦公室 主題分類(lèi): 衛(wèi)生、體育
成文日期: 2022-10-20 發(fā)布日期: 2022-10-26 09:41
發(fā)文字號(hào): 池政辦秘〔2022〕101號(hào) 有 效 性: 有效
標(biāo)    題: 池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025)的通知
政策咨詢(xún)機(jī)關(guān)(起草人): 市殘聯(lián) 政策咨詢(xún)電話: 0566-2088253

 

池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025)的通知

池政辦秘〔2022101號(hào)

?

各縣、區(qū)人民政府,江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

《池州市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


池州市人民政府辦公室??

20221020日?????

(此件公開(kāi)發(fā)布)


池州市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)

?

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)和新時(shí)代殘疾人工作的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾預(yù)防,有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展,助力健康池州建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔202150號(hào))《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)的通知》(皖政辦秘〔202233號(hào))和《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市十四五殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》(池政〔202226號(hào))精神,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署和市委、市政府工作要求,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控,堅(jiān)持人人盡責(zé)、共建共享,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、早期干預(yù),按照預(yù)防為主的整體要求,以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全民動(dòng)員、科學(xué)施策、依法推進(jìn),著力將殘疾預(yù)防融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,全面提高殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力,全力保障人民群眾生命安全和身體健康,為加快打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2025年,覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預(yù)防政策體系更加健全,全人群全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善,全民殘疾預(yù)防意識(shí)普遍加強(qiáng),殘疾預(yù)防素養(yǎng)顯著提升,遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控,殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善,殘疾預(yù)防主要指標(biāo)處于發(fā)展水平相當(dāng)?shù)厥星傲小?/font>

?

池州市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃2022—2025年)主要指標(biāo)

?

領(lǐng)

標(biāo)

2025

普及殘疾

預(yù)防知識(shí)

1

重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及率

>80%

有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘

2

婚前醫(yī)學(xué)檢查率

>70%

3

孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率

>80%

4

孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率

>92%

5

產(chǎn)前篩查率

>75%

6

新生兒遺傳代謝性疾病篩查率

≥98%

7

新生兒聽(tīng)力篩查率

≥90%

8

3歲以下兒童系統(tǒng)管理率

≥92%

著力降低

疾病致殘

9

高血壓患者基層規(guī)范管理服務(wù)率

≥65%

10

2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率

≥65%

11

百萬(wàn)人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率

>3000

12

以社區(qū)為單位心理咨詢(xún)室或社會(huì)工作室建成率

>80%

13

登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率

>83%

14

適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率

>90%

15

控制和消除重大地方病的縣(區(qū))

>95%

16

接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率

≥90%

全力減少

傷害致殘

17

生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)

2020

下降10%以上

18

聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率

達(dá)到85%

提升康復(fù)

服務(wù)水平

19

10萬(wàn)人口康復(fù)醫(yī)師人數(shù)

力爭(zhēng)達(dá)到8

20

65歲以上失能老年人健康服務(wù)率

>80%

21

開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的縣(區(qū))

>80%

22

開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的縣(區(qū))的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)比率

>60%

23

殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率

95%

2

殘疾人輔助器具適配率

95%

25

10萬(wàn)人口得到康復(fù)服務(wù)殘疾兒童人數(shù)

40

26

公共建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率

100%

?

二、行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容

(一)殘疾預(yù)防知識(shí)普及行動(dòng)

1.推廣殘疾預(yù)防科普知識(shí)。充分利用殘疾預(yù)防科普知識(shí)資源庫(kù),向重點(diǎn)人群和殘疾預(yù)防各類(lèi)相關(guān)從業(yè)人員推廣殘疾預(yù)防科普讀物,宣傳殘疾預(yù)防核心知識(shí)。將殘疾預(yù)防和出生缺陷防治核心知識(shí)納入醫(yī)務(wù)人員、社會(huì)工作人員、殘疾人工作者等職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。指導(dǎo)全市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)普及推廣殘疾預(yù)防和出生缺陷防治核心知識(shí),壯大殘疾預(yù)防知識(shí)科普骨干隊(duì)伍,促進(jìn)殘疾預(yù)防知識(shí)規(guī)范、有效傳播。(市殘聯(lián)、市衛(wèi)生健康委牽頭,市委宣傳部、市教育和體育局、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市文化和旅游局、市總工會(huì)、團(tuán)市委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及。積極向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長(zhǎng)、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群提供殘疾預(yù)防科普知識(shí),深入開(kāi)展針對(duì)性宣傳教育,普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控的科學(xué)知識(shí)、方法。幫助傷病者、殘疾人認(rèn)識(shí)、了解與自己密切相關(guān)的常見(jiàn)致殘?jiān)?,學(xué)習(xí)掌握實(shí)用殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)、方法,增強(qiáng)康復(fù)意識(shí),提升自我防護(hù)能力。(市殘聯(lián)、市衛(wèi)生健康委牽頭,市教育和體育局、市民政局、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市文化和旅游局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)宣傳教育行動(dòng)充分利用愛(ài)耳日、愛(ài)眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、預(yù)防出生缺陷日、精神衛(wèi)生日、防災(zāi)減災(zāi)日、全國(guó)消防日、全國(guó)交通安全日等宣傳節(jié)點(diǎn),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式、傳播方式,發(fā)布?xì)埣差A(yù)防信息,宣講殘疾預(yù)防知識(shí),持續(xù)開(kāi)展殘疾預(yù)防日宣傳教育活動(dòng),提升各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)的影響力、實(shí)效性。(市殘聯(lián)、市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部牽頭,市教育和體育局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力資源社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市文化和旅游局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動(dòng)

4.加強(qiáng)婚前、孕前保健。推進(jìn)婚前保健,推廣免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和優(yōu)生咨詢(xún)指導(dǎo)一站式服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)遺傳性疾病、指定傳染病、嚴(yán)重精神障礙的檢查并提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn),指導(dǎo)婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)優(yōu)化婚前醫(yī)學(xué)檢查場(chǎng)所布局及服務(wù)流程,加強(qiáng)婚姻登記場(chǎng)所婚姻家庭健康咨詢(xún)室建設(shè),加大健康婚育指導(dǎo)力度。深入實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等基本公共衛(wèi)生服務(wù),指導(dǎo)科學(xué)備孕,為計(jì)劃懷孕夫婦提供健康教育、咨詢(xún)指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)等孕前優(yōu)生服務(wù),推進(jìn)補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市民政局、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.做好產(chǎn)前篩查、診斷。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),廣泛開(kāi)展產(chǎn)前篩查,加強(qiáng)對(duì)常見(jiàn)胎兒染色體病、嚴(yán)重胎兒結(jié)構(gòu)畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。完善出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民,涵蓋婚前、孕前、產(chǎn)前和新生兒各階段的出生缺陷防治體系。推進(jìn)高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類(lèi)管理和服務(wù),落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專(zhuān)案管理等制度,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))

6.加強(qiáng)兒童早期篩查和早期干預(yù)。全面開(kāi)展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥等遺傳代謝性疾病和聽(tīng)力篩查,逐步擴(kuò)大致殘性疾病篩查病種范圍,推進(jìn)早篩、早診、早治。規(guī)范嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù),加強(qiáng)對(duì)家庭和托幼機(jī)構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo),深入實(shí)施中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金出生缺陷干預(yù)救助項(xiàng)目。強(qiáng)化0—6歲兒童健康管理工作,大力推進(jìn)0—6歲兒童致殘性疾病篩查,建立篩查?、診斷、康復(fù)救助銜接機(jī)制,不斷提升兒童致殘性疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)、早康復(fù)能力和效果。(市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)牽頭,市教育和體育局、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)疾病致殘防控行動(dòng)

7.加強(qiáng)慢性病致殘防控。推廣健康生活方式,提倡戒煙限酒、合理膳食、均衡營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)運(yùn)動(dòng),減少每日食用油、鹽、糖攝入量。推進(jìn)全民健身實(shí)施計(jì)劃,發(fā)揮好體育健身在主動(dòng)健康干預(yù)、慢性病防治、康復(fù)中的作用。加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病患者規(guī)范管理,做好并發(fā)癥篩查和干預(yù)。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)基層慢性病醫(yī)防融合管理。持續(xù)開(kāi)展腦卒中等高危人群篩查與干預(yù)項(xiàng)目。著力做好防盲治盲、防聾治聾工作。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市教育和體育局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)和精神疾病防治。建立健全社會(huì)心理健康服務(wù)體系,加強(qiáng)重點(diǎn)人群的心理健康服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)和個(gè)體危機(jī)干預(yù),強(qiáng)化群體危機(jī)管理,將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨(dú)癥等主要致殘性精神疾病的篩查識(shí)別和治療。做好嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理和救治救助工作,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市司法局、市公安局、市民政局、市應(yīng)急局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9.加強(qiáng)傳染病及地方病致殘防控。全面實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃,繼續(xù)將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在高水平。落實(shí)《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》,保證疫苗使用安全。加強(qiáng)傳染病防控,做好傳染病報(bào)告及患者醫(yī)療救治。針對(duì)地方病流行狀況,實(shí)行重點(diǎn)地方病監(jiān)測(cè)全覆蓋,持續(xù)消除碘缺乏病、氟骨癥等重大地方病致殘。(市衛(wèi)生健康委牽頭,各縣區(qū)人民政府、管委會(huì)負(fù)責(zé))

10.加強(qiáng)職業(yè)病致殘防控。完善職業(yè)健康監(jiān)管體系建設(shè),做好重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康管理,督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,提升職業(yè)健康工作水平。落實(shí)防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點(diǎn)措施,減少工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素。加強(qiáng)重點(diǎn)人群勞動(dòng)保護(hù),避免接觸有毒有害因素。加強(qiáng)嚴(yán)重致殘職業(yè)病患者救治,預(yù)防塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲等致殘。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、市應(yīng)急局、市總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)傷害致殘防控行動(dòng)

11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患,持續(xù)改善工礦行業(yè)勞動(dòng)條件。大力推進(jìn)工傷預(yù)防工作,減少因工傷致殘。進(jìn)一步壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全主體責(zé)任,強(qiáng)化消防安全治理,排查治理客運(yùn)車(chē)站、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患,完善消防安全設(shè)施,提高防范火災(zāi)能力。(市應(yīng)急局牽頭,市消防救援支隊(duì)、市教育和體育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市總工會(huì)、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.加強(qiáng)道路交通和運(yùn)輸安全管理。強(qiáng)化交通安全系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化隱患排查治理,提升道路設(shè)施安全保障水平,加大嚴(yán)重交通違法行為查處力度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸指揮調(diào)度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置。加強(qiáng)旅游包車(chē)、班線客車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)、貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛安全管理,推動(dòng)落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝、登記、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)道路交通事故傷者救援渠道和救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),減少交通事故致殘。(市公安局、市交通運(yùn)輸局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.加強(qiáng)兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。開(kāi)展學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、家庭兒童傷害綜合干預(yù),推廣四安全兒童傷害綜合干預(yù)模式,積極開(kāi)展針對(duì)兒童溺水、道路交通傷害、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等風(fēng)險(xiǎn)的安全教育,貫徹兒童用品強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)玩具、電子產(chǎn)品的監(jiān)督和管理。推廣使用兒童安全座椅。加強(qiáng)老年友好環(huán)境建設(shè),倡導(dǎo)家居環(huán)境適老化改造,改造易致跌倒的危險(xiǎn)環(huán)境。開(kāi)展老年人跌倒干預(yù)和健康指導(dǎo),提高老年人及其照料者預(yù)防跌倒的意識(shí)和能力。提高對(duì)兒童傷害和老年人跌倒的救援、救治水平。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市教育和體育局、市公安局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14.增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及群眾性應(yīng)急演練。做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援、生活救助、恢復(fù)重建等工作,加強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車(chē)站、工廠等人員密集場(chǎng)所災(zāi)害防御,整合現(xiàn)有資源,探索建立全市應(yīng)急救援醫(yī)療平臺(tái),提高突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力和水平。完善應(yīng)急醫(yī)療技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、救援人員康復(fù)治療技能培訓(xùn)、移動(dòng)醫(yī)院和醫(yī)療救援裝備儲(chǔ)備等。(市應(yīng)急局牽頭,市教育和體育局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市消防救援支隊(duì)、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市城市管理行政執(zhí)法局、市科技局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

15.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管。聚焦突出問(wèn)題,防范化解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理現(xiàn)代化。完善食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和分級(jí)管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)管,加大抽檢力度,嚴(yán)懲重處違法行為,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、無(wú)證醫(yī)療器械違法行為,持續(xù)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)。(市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

16.保障飲用水安全和加強(qiáng)空氣、噪聲污染治理。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握全市飲用水水質(zhì)基本狀況,確保達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)保障,推動(dòng)城市供水設(shè)施建設(shè)改造,保障城市供水安全,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變。持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng),強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控,推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造,積極推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造,深入推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理,實(shí)施清潔取暖等措施,加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。加強(qiáng)噪聲污染治理,推動(dòng)縣級(jí)及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理,減少飲用水、空氣、噪聲等環(huán)境污染致殘。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)康復(fù)服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)

17.深化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力,完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范,積極發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才和殘疾預(yù)防領(lǐng)域?qū)W科專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)使用。持續(xù)落實(shí)好將康復(fù)綜合評(píng)定等29項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的政策。貫徹落實(shí)《殘疾人社區(qū)康復(fù)工作標(biāo)準(zhǔn)》,積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療,鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭,并著力推進(jìn)精神障礙、智力殘疾等社區(qū)康復(fù)服務(wù)。(市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)牽頭,市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、市教育和體育局、市醫(yī)療保障局、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18.加強(qiáng)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)。落實(shí)政府基本公共服務(wù)責(zé)任,開(kāi)展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調(diào)查。深入開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng),以重度殘疾人和低收入殘疾人為重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容,組織提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)輔助器具配置等基本康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)議化管理全覆蓋,著力推進(jìn)精神障礙、智力殘疾等社區(qū)康復(fù)服務(wù)。細(xì)化完善殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,探索建立康復(fù)輔助器具適配服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,持續(xù)提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。深化殘疾兒童康復(fù)救助制度,做好殘疾兒童早期干預(yù)工作,推廣以家庭為核心的早期干預(yù)模式。加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理。合理提高康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn),加大康復(fù)服務(wù)供給總量,確保殘疾兒童得到及時(shí)有效的康復(fù)服務(wù)。落實(shí)省市殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)政策和殘疾人康復(fù)之家建設(shè)要求,制定殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高康復(fù)水平。(市殘聯(lián)牽頭,市教育和體育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

19.完善長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專(zhuān)業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系,探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合一體化照護(hù)服務(wù),改善失能老年人照護(hù)服務(wù)質(zhì)量,努力延緩殘疾發(fā)生、發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人補(bǔ)貼制度,加強(qiáng)與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策銜接。根據(jù)省醫(yī)保局統(tǒng)一部署,汲取長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)形成符合市情民情的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,為參保人提供個(gè)性化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。(市民政局牽頭,市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市醫(yī)療保障局、池州銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

20.提升無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)水平。積極申創(chuàng)全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市,持續(xù)推動(dòng)城市道路、公共交通、居住社區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施等加快無(wú)障礙建設(shè)和改造。實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造,提高殘疾人家庭無(wú)障礙改造水平。探索傳統(tǒng)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備數(shù)字化、智能化升級(jí)。加快發(fā)展信息無(wú)障礙,加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和自助公共服務(wù)設(shè)備無(wú)障礙。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。市政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃,市政府成立殘疾預(yù)防和康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門(mén)及單位落實(shí)相關(guān)工作任務(wù),定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),通報(bào)情況,開(kāi)展調(diào)度,研究解決重大問(wèn)題。各地將殘疾預(yù)防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)部門(mén)工作職責(zé),健全工作推進(jìn)機(jī)制,保障工作條件,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,細(xì)化分解所承擔(dān)的殘疾預(yù)防工作任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。

(二)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),提升專(zhuān)業(yè)水平??偨Y(jié)十三五時(shí)期全市殘疾預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn),吸收更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到殘疾預(yù)防專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組,為本行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施提供技術(shù)支持。加強(qiáng)殘疾預(yù)防科技攻關(guān)、示范應(yīng)用,支持高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞殘疾預(yù)防重點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究,結(jié)合相關(guān)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、基金等給予支持。強(qiáng)化殘疾預(yù)防信息支撐,探索殘疾預(yù)防信息跨部門(mén)跨區(qū)域共享。

(三)深入開(kāi)展評(píng)估督導(dǎo),確保行動(dòng)效果。市政府殘疾人工作委員會(huì)組織開(kāi)展中期及終期評(píng)估,并定期開(kāi)展工作調(diào)度,對(duì)進(jìn)度滯后、工作不力的地區(qū)、部門(mén)和單位,及時(shí)督促整改。各成員單位和有關(guān)單位按職責(zé)分工做好相關(guān)任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測(cè),及時(shí)收集、分析反映相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況的數(shù)據(jù)和信息。各縣、區(qū)政府(管委會(huì))殘疾人工作委員會(huì)要精心組織、務(wù)實(shí)引導(dǎo),切實(shí)做好本地殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估和督導(dǎo)檢查。

(四)加大宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。積極運(yùn)用廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)等渠道,深入宣傳解讀實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措,幫助社會(huì)公眾充分了解掌握核心內(nèi)容,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與、支持實(shí)施。及時(shí)宣傳報(bào)道實(shí)施進(jìn)展、階段性成效,推廣學(xué)習(xí)優(yōu)秀典型經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)實(shí)施營(yíng)造全社會(huì)重視、全民積極參與的良好社會(huì)氛圍。


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發(fā)布時(shí)間:2022-10-26 09:41 信息來(lái)源:池州市人民政府辦公室