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池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案的通知

池政辦秘〔2023〕61號

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貴池區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《池州市軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織落實(shí)。

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池州市人民政府辦公室??

2023年6月6日????????

（此件公開發(fā)布）

池州市軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的決策部署，根據(jù)《安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于印發(fā)軟件產(chǎn)業(yè)園綜合評價方案及指標(biāo)體系的通知》（皖經(jīng)信軟件函〔2023〕23號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于軟件產(chǎn)業(yè)“一市一園”工作部署要求，在我市現(xiàn)有軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大市場主體培育、創(chuàng)新要素集聚等政策支持力度，推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，為推動池州跨越式高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。

二、發(fā)展目標(biāo)

聚焦集成電路IC設(shè)計、教育應(yīng)用、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、空間信息等應(yīng)用軟件細(xì)分領(lǐng)域，以市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮已入駐龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，搭建形成以市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主園區(qū)，以江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、池州高新區(qū)為分園區(qū)的協(xié)同發(fā)展格局。力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破15億元，高新技術(shù)軟件企業(yè)數(shù)量突破50家，優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局基本形成，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度、科技創(chuàng)新能力、服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、總體思路

池州市軟件產(chǎn)業(yè)園采取“1+2+2”（1主園區(qū)+2分園區(qū)+2飛地）方式組建，占地面積約150畝，建筑總面積約12萬平方米。

主園區(qū)圍繞集成電路IC設(shè)計、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)招引方向，推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。位于市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園綜合樓，建筑面積約31448平方米，分兩期建設(shè)，一期1萬平方米位于電子信息產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心，二期規(guī)劃建設(shè)2萬平方米，位于經(jīng)開區(qū)前城御瀾灣三期。同時，建設(shè)池州芯創(chuàng)（北京）集成電路設(shè)計園飛地，位于北京中關(guān)村軟件園，建筑面積約1448平方米；建設(shè)“G60科創(chuàng)走廊池州（上海）”科創(chuàng)中心飛地，位于上海松江區(qū)中電信息港，建筑面積約1.8萬平方米。

江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)智能教育裝備產(chǎn)業(yè)園分園區(qū)，圍繞嵌入式應(yīng)用軟件、教育裝備等系列產(chǎn)品（含錄播設(shè)備、智慧黑板、虛擬演播設(shè)備等）的研發(fā)、制造，計劃引進(jìn)多家產(chǎn)業(yè)鏈上下游高新技術(shù)企業(yè)，新建1個人工智能研究院，打造智能教育全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。支持并推進(jìn)安徽文香智能裝備產(chǎn)業(yè)園三期建設(shè)。

池州高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園分園區(qū)，以微電子和創(chuàng)新類軟件等科技企業(yè)為龍頭，圍繞智能物聯(lián)控制系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢服務(wù)和人工智能應(yīng)用軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成軟件產(chǎn)業(yè)輔助園區(qū)。

軟件產(chǎn)業(yè)園按照“統(tǒng)一優(yōu)惠政策，分區(qū)獨(dú)立運(yùn)行，一體化協(xié)同發(fā)展”的運(yùn)行思路。主園區(qū)先期建設(shè)檢測、驗(yàn)證、適配、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等公共平臺，為全市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共服務(wù)；改建電子信息綜合樓，按軟件創(chuàng)作要求進(jìn)行裝修，入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)拎包即??；人才公寓、生活設(shè)施與現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)園、安徽中韓（池州）國際合作半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）培育市場主體。

1.摸清現(xiàn)有底數(shù)。對我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立軟件企業(yè)“名冊”“臺賬”，掌握全市軟件產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、項(xiàng)目帶動等現(xiàn)狀，確定若干相對集中板塊，進(jìn)行重點(diǎn)攻堅和發(fā)展。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，責(zé)任單位：貴池區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會，市市場監(jiān)管局）

2.整合存量資源。進(jìn)一步加大現(xiàn)有資源整合力度，積極引導(dǎo)各地現(xiàn)有軟件企業(yè)向園區(qū)集中，形成集聚效應(yīng)。鼓勵現(xiàn)有信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等龍頭企業(yè)牽頭成立軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，尋求合作共贏。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，責(zé)任單位：貴池區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會，市科技局）

3.創(chuàng)設(shè)發(fā)展載體。搭建池州（北京）芯創(chuàng)空間平臺。利用池州芯創(chuàng)（北京）中關(guān)村集成電路設(shè)計園，舉辦專題招商推介活動，發(fā)揮企業(yè)孵化器功能。建設(shè)“G60科創(chuàng)走廊池州（上海）”科創(chuàng)中心。積極對接長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)軟件研發(fā)項(xiàng)目落戶上海科創(chuàng)飛地，按照“科創(chuàng)飛地+產(chǎn)業(yè)基金+制造基地”三位一體合作模式，充分發(fā)揮雙方在產(chǎn)業(yè)、資源、政策、人才、金融等方面的優(yōu)勢，構(gòu)建全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。（牽頭單位：開發(fā)區(qū)管委會）

（二）聚集創(chuàng)新要素。

4.設(shè)立孵化中心。按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理”的原則，搭建池州（北京）中關(guān)村芯創(chuàng)空間工作室，打造專業(yè)孵化器運(yùn)營平臺。通過落實(shí)園區(qū)“一平臺、三節(jié)點(diǎn)”的創(chuàng)新服務(wù)體系，以空間運(yùn)營、孵化服務(wù)、科技金融等全方位軟性服務(wù)為支撐，面向中小微創(chuàng)企業(yè)，促進(jìn)集成電路設(shè)計與相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合、創(chuàng)新發(fā)展，培育一批高成長性“小巨人”企業(yè)和在專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域具有領(lǐng)先性的企業(yè)。（牽頭單位：開發(fā)區(qū)管委會）

5.創(chuàng)新科技信貸。遴選有關(guān)銀行金融機(jī)構(gòu)，整合“科創(chuàng)貸、園區(qū)貸、畝均效益貸、知識產(chǎn)權(quán)抵押貸”等業(yè)務(wù)，創(chuàng)新風(fēng)險代償和利息補(bǔ)貼等機(jī)制，滿足各類軟件類企業(yè)融資需求。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局，責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)管委會，池州銀保監(jiān)分局、人行池州市中心支行）

6.提供應(yīng)用場景。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，深入打造智慧化應(yīng)用場景，將本市重點(diǎn)軟件產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購清單。深入推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放利用，實(shí)現(xiàn)與社會數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)共享流通，構(gòu)建涵蓋多類型數(shù)據(jù)的開放性大數(shù)據(jù)資源庫，形成創(chuàng)新應(yīng)用多場景驗(yàn)證環(huán)境。（牽頭單位：市數(shù)據(jù)資源局，責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)管委會，市直相關(guān)單位）

（三）構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)。

7.引進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)公共服務(wù)載體建設(shè)，支持金融、律師和會計師事務(wù)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐園區(qū)，組織舉辦軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講等系列活動，在項(xiàng)目孵化、技術(shù)提升、政策咨詢、市場拓展等方面提供全方位服務(wù)。（牽頭單位：開發(fā)區(qū)管委會，責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市人力資源和社會保障局）

8.強(qiáng)化校企合作。加大與合工大、池州學(xué)院、科大訊飛等高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，圍繞“搭建產(chǎn)學(xué)研平臺、培養(yǎng)應(yīng)用型人才”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推動半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)學(xué)院開工建設(shè)，打造實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和教學(xué)基地，為企業(yè)提供數(shù)字化設(shè)計、共性技術(shù)研發(fā)、軟件產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測等專業(yè)化服務(wù)和軟件人才等技術(shù)支撐。(牽頭單位：開發(fā)區(qū)管委會，責(zé)任單位：市科技局、池州學(xué)院）

9.賦能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立科技特派員制度，全面摸底我市電子信息、半導(dǎo)體和高端裝備等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，采取揭榜掛帥等方式，鼓勵我市軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)為現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科技賦能。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，責(zé)任單位：貴池區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會）

10.完善公共配套。大力推進(jìn)市經(jīng)開區(qū)濱江產(chǎn)業(yè)新城、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)人才公寓及周邊商業(yè)綜合體等公共配套設(shè)施建設(shè)，滿足園區(qū)企業(yè)員工生活休閑需求。（牽頭單位：江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立池州市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，研究制定池州市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)支持政策，協(xié)調(diào)解決軟件產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（二）完善推進(jìn)機(jī)制。市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月調(diào)度、每季會商，對各園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)招商引資、重大項(xiàng)目、平臺建設(shè)、人才引進(jìn)等情況進(jìn)行考核，落實(shí)獎懲機(jī)制。

（三）加大政策扶持。結(jié)合我市實(shí)際，在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、基礎(chǔ)軟件及研發(fā)工具投資方面給予政策支持；鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、計算機(jī)信息系統(tǒng)集成、數(shù)字文化、金融科技和信息安全等領(lǐng)域的國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)入園投資發(fā)展，形成集聚效應(yīng)。

（四）強(qiáng)化定向招商。成立軟件產(chǎn)業(yè)招引專班，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)定向招商，瞄準(zhǔn)北京、上海、杭州、深圳、東莞等地招引龍頭企業(yè)，做實(shí)做優(yōu)軟件產(chǎn)業(yè)園。支持市經(jīng)開區(qū)與北京中關(guān)村IC設(shè)計園相關(guān)企業(yè)合作，發(fā)揮孵化器效應(yīng)。

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附件：1.池州市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

?????????2.池州市軟件產(chǎn)業(yè)園年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單

附件1

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池州市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組??長：何??剛 ???市政府副市長

副組長：江興來 ???市政府副秘書長

趙??暉 ???市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長

成??員：張??亮 ???貴池區(qū)政府副區(qū)長

胡小藝 ???江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)黨工委委員、綜合部部長

朱學(xué)華 ???市開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任

胡日紅 ???市發(fā)展改革委副主任

劉程華 ???市科技局副局長

汪澤林 ???市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長

汪冰冰 ???市財政局副局長

劉??慧????市人力資源和社會保障局副局長

王效愚 ???市市場監(jiān)督管理局副局長

汪道軍 ???市統(tǒng)計局總統(tǒng)計師

汪忠新 ???池州高新區(qū)管委會副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化局，汪澤林同志兼任辦公室主任。

附件2