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池政辦秘〔2023〕77號

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各縣、區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《池州市城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2023年版）》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。

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池州市人民政府辦公室??

2023年9月28日?????

（此件公開發(fā)布)

池州市城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2023年版）

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根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014）等有關(guān)文件要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于池州市行政區(qū)域的聲環(huán)境管理。

二、劃分原則

（一）以城市規(guī)劃為指導(dǎo)，按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能、用地現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)劃定。

（二）主要以城市規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)為單元劃分聲環(huán)境功能區(qū)。

（三）單塊的聲環(huán)境功能區(qū)面積，原則上不小于0.5平方公里。

（四）便于城市環(huán)境噪聲管理和促進(jìn)噪聲治理，保障人民身體健康，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（五）根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況，噪聲區(qū)劃可適時調(diào)整，原則上不超過5年調(diào)整一次。

三、劃分方法

按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）規(guī)定的5類聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行劃分。

（一）0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃文件，本劃分方案無符合劃分為0類功能區(qū)條件的區(qū)域。

（二）1類聲環(huán)境功能區(qū)：城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)?；蚪谝?guī)劃已明確主要功能的區(qū)域，其用地性質(zhì)符合“1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能，需保持安靜的區(qū)域”規(guī)定的區(qū)域；Ⅰ類用地占地率大于70%（含70%）的混合用地區(qū)域。

（三）2類聲環(huán)境功能區(qū)：城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)模或近期規(guī)劃已明確主要功能的區(qū)域，其用地性質(zhì)符合“2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域”規(guī)定的區(qū)域；劃定的0、1、3類聲環(huán)境功能區(qū)以外居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域。

（四）3類聲環(huán)境功能區(qū)：城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)模或近期規(guī)劃已明確主要功能的區(qū)域，其用地性質(zhì)符合“3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域”規(guī)定的區(qū)域；Ⅱ類用地占地率大于70%（含70%）的混合用地區(qū)域。

（五）4類聲環(huán)境功能區(qū)：交通干線兩側(cè)一定區(qū)域之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)兩側(cè)區(qū)域、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。

1.鐵路和城市軌道交通（地面）場站、公交樞紐、港口站場、高速公路服務(wù)區(qū)等具有一定規(guī)模的交通服務(wù)區(qū)域，劃為4a類或4b類聲環(huán)境功能區(qū)。

2.道路交通干線兩側(cè)區(qū)域距離，按《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》中相關(guān)規(guī)定，確定為：

（1）相鄰區(qū)域為1類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為55m；

（2）相鄰區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為40m；

（3）相鄰區(qū)域為3類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為25m；

當(dāng)臨街建筑高于三層樓房以上（含三層）時，將臨街建筑面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。鐵路（不含鐵路專用線）兩側(cè)區(qū)域距離的確定方法同上。

3.交通干線邊界為地面段城市道路以最外側(cè)非機(jī)動車道路或機(jī)動車、非機(jī)動車混行道路外沿為邊界；高路基城市道路以最外側(cè)的邊溝或路基邊緣為邊界；沒有輔路的城市道路高架段以地面垂直投影的最外側(cè)為邊界；公路以公路路堤兩側(cè)排水溝外邊緣（無排水溝時為路堤或護(hù)坡道坡腳）以外，或路暫坡頂截水溝外邊緣（無截水溝為坡頂）以外1m處為邊界；沒有輔路的高架公路按城市道路高架段情況處理；鐵路以鐵路邊界（即距鐵路外側(cè)軌道中心線30m處）為邊界；內(nèi)河航道以河堤護(hù)欄或堤外坡腳為邊界。

4.4a類和4b類重疊的區(qū)域，劃為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。規(guī)劃建設(shè)的交通干線和交通服務(wù)區(qū)域，未建成投入使用前按其所屬單元功能區(qū)類別執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，投入使用后，執(zhí)行相應(yīng)的4類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）機(jī)場周圍區(qū)域受飛機(jī)通過（起飛、降落、低空飛行）噪聲的影響不適用于本方案。機(jī)場周圍區(qū)域內(nèi)除飛機(jī)外的交通運輸、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工和社會生活噪聲源，應(yīng)執(zhí)行其所在本區(qū)劃聲環(huán)境功能區(qū)對應(yīng)的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；飛機(jī)降落與地面滑行過程中產(chǎn)生的噪聲，執(zhí)行《機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9660-88）要求。

機(jī)場周圍區(qū)域指機(jī)場周圍受飛機(jī)通過（起飛、降落、低空飛越）噪聲影響的區(qū)域，以經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)環(huán)境影響評價文件中所確定的區(qū)域為準(zhǔn)。

（七）鄉(xiāng)村區(qū)域等其他區(qū)域（含納入城市規(guī)劃范圍但用地性質(zhì)暫不明確的區(qū)域）根據(jù)聲環(huán)境管理的需要，按照以下要求確定適用的聲環(huán)境質(zhì)量要求。

1.位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類聲環(huán)境功能區(qū)要求；

2.村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求，工業(yè)活動較多的村莊以及有交通干線經(jīng)過的村莊（指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū)）可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求；

3.集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求；

4.獨立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求；

5.位于交通干線兩側(cè)一定距離（參考GB/T 15190第8.3條規(guī)定）內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。

四、區(qū)劃結(jié)果

具體劃分結(jié)果詳見附表1、附表2、附表3、附表4、附圖1。