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序號

我市具體落實舉措

責(zé)任單位

一、持續(xù)擴大有效益的投資

1

深入實施有效投資專項行動。

圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)強市建設(shè)、城市功能品質(zhì)活力提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障和改善民生等重點領(lǐng)域?qū)嵤┩顿Y專項行動。實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目,積極爭取投資“賽馬”激勵。聚焦中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等資金投向，分領(lǐng)域集中開展項目謀劃儲備。

市發(fā)展改革委

2

激發(fā)民間投資活力。

全面落實“促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展38條”，執(zhí)行好要素保障“3個70%”、招投標(biāo)“六不準(zhǔn)”等政策。依托投資在線監(jiān)管平臺常態(tài)化向民間資本推介重大項目。落實政府和社會資本合作新機制，全部以特許經(jīng)營模式規(guī)范推進(jìn)相關(guān)項目建設(shè)。建立重點民間投資項目庫，加強要素保障和融資支持。貫徹實施《池州市促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)清單》，常態(tài)化組織開展民營企業(yè)家懇談會活動。

市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局

3

強化要素配置保障。

對省級以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和省重大產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)用地用林計劃指標(biāo)應(yīng)保盡保。嚴(yán)格落實國家耕地占補平衡制度改革要求，進(jìn)一步完善我市耕地占補平衡管理制度，規(guī)范管理程序。

市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局

做好新上年綜合能耗1萬噸標(biāo)煤以上的高質(zhì)量項目能耗要素保障，確保重大建設(shè)項目用能“應(yīng)保盡保”。用足用好國家綠證抵扣能耗政策，在節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核中將企業(yè)購買綠證對應(yīng)電量予以扣除。

市發(fā)展改革委

3

強化要素配置保障。

出臺《池州市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制實施細(xì)則》,建立池州市房地產(chǎn)市場調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組融資機制組，定期會商協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問題，積極向本行政區(qū)域金融機構(gòu)推送“白名單”項目，引導(dǎo)商業(yè)銀行滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、國家金融監(jiān)督管理總局池州監(jiān)管分局

督促重點行業(yè)企業(yè)落實碳排放權(quán)交易，及時完成全國碳排放權(quán)交易配額清繳履約。根據(jù)省統(tǒng)一部署，推進(jìn)落實用能權(quán)有償使用與交易管理制度，支持企業(yè)將結(jié)余或挖潛的能耗指標(biāo)通過交易獲得經(jīng)濟收益。支持貴池區(qū)開展水權(quán)確權(quán)建設(shè)、東至縣申報農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點任務(wù)，年內(nèi)完成至少一例水權(quán)交易項目。積極推進(jìn)排污權(quán)交易改革，健全環(huán)境要素市場化配置體系，激勵排污單位污染減排。

市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局

二、更大力度激發(fā)有潛能的消費

4

穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費、大宗消費。

支持各縣區(qū)圍繞汽車、智能家電（家居）、文旅、百貨、餐飲等領(lǐng)域發(fā)放消費券，鼓勵企業(yè)配套開展讓利促銷活動。

市商務(wù)局、市文化和旅游局

延續(xù)實施新能源汽車免征車輛購置稅政策和居民換購住房個人所得稅優(yōu)惠政策。

市稅務(wù)局

有序推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2024年擬新建換電站5座、公共充電樁1302個，自用、專用充電樁700個。嚴(yán)格執(zhí)行安徽電網(wǎng)工商業(yè)用戶代理購電價格和充換電服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，落實好充換電基礎(chǔ)設(shè)施用電峰谷時段電價政策。

市發(fā)展改革委

4

穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費、大宗消費。

鼓勵各縣區(qū)對購買非營運性質(zhì)新能源汽車的個人，以及購買新能源重型卡車和駕駛培訓(xùn)使用新能源汽車的企業(yè)或個人給予消費補貼。

市商務(wù)局、市發(fā)展改革委

允許住宅專項維修資金用于老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造。全市范圍內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的房屋所有權(quán)人及其配偶，可申請?zhí)崛∑涿碌淖》抗e金。繳存人可以申請?zhí)崛∽》抗e金支付本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯個人分?jǐn)傎M用。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房公積金管理中心

研究制定促進(jìn)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升具體化、可操作的一攬子落實措施，推動“人、房、地、錢”要素聯(lián)動，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、人行池州市分行

推動老字號創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)培育一批老字號品牌，建立老字號企業(yè)信息庫并實行動態(tài)管理，組織老字號企業(yè)參加系列展會活動。

市商務(wù)局

5

打造消費新載體新場景。

積極培育消費新載體新場景，組織相關(guān)主體參加皖美消費新場景評選活動。對已獲2023年皖美消費新場景的6家主體，加大推廣宣傳力度，帶動全市消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

市發(fā)展改革委

組織各地積極申報省級商貿(mào)流通業(yè)政策項目，推動新西街等省級特色商業(yè)街區(qū)優(yōu)化消費環(huán)境，加強升級改造，支持開展?fàn)I銷活動。指導(dǎo)池州孝肅街等積極爭創(chuàng)省級特色商業(yè)街。推動一刻鐘便民生活圈建設(shè)。

市商務(wù)局

舉辦好自行車、馬拉松、徒步大會等大型品牌賽事，發(fā)揮“體育+”功能，打造“跟著賽事去旅行”精品項目，推動體育+旅游融合發(fā)展，讓更多人“要鍛煉到池州”。

市教育和體育局

6

加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強市。

積極爭取省專項資金，推進(jìn)池州市大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)。

市文化和旅游局、市發(fā)展改革委

組織開展文化活動進(jìn)景區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點村等“六進(jìn)”活動。積極培育九華黃精、池州鱖魚、陶公菊花、青陽農(nóng)民畫等一批農(nóng)特、文創(chuàng)產(chǎn)品，促進(jìn)“老味道新表達(dá)”。培育一批國家級鄉(xiāng)村民宿，打造安徽旅游民宿品牌。對新獲評的全國甲級、乙級、丙級民宿市級分別獎勵20萬元、15萬元和10萬元，對池州市十佳特色民宿獎勵5萬元，2024年皖美金牌、銀牌民宿分別達(dá)到20家和90家以上。持續(xù)開展鄉(xiāng)村旅游“421”行動，培育一批旅游風(fēng)景道、精品主題村、后備箱工程基地、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，爭創(chuàng)國家級鄉(xiāng)村旅游重點村1個，推動重點旅游景區(qū)、度假區(qū)提質(zhì)升級。

市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

積極申報省級職工療休養(yǎng)基地，開展職工療休養(yǎng)推介，推進(jìn)長三角地區(qū)職工療休養(yǎng)基地互認(rèn)共享。

市總工會

三、推動外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展

7

打好外貿(mào)組合拳。

持續(xù)實施“徽動全球”萬企百團出海行動，積極組織企業(yè)參加省組織的32場重點展會，有序組織中小企業(yè)參加60場以上境外展會。對2023年進(jìn)出口額6500萬美元以下且未享受省重點企業(yè)相關(guān)政策的企業(yè)自行參加的境外展會，給予展位費不超過70%支持。鼓勵出口企業(yè)投保出口信用險，按企業(yè)當(dāng)年實際支付保費的30%給予支持。

市商務(wù)局

嚴(yán)格落實出口退稅限期辦結(jié)制度，一類、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅的平均辦理時間不超過3個工作日。

市稅務(wù)局

8

支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

組織符合條件的企業(yè)爭創(chuàng)省級“跨境電子商務(wù)企業(yè)10強”和“跨境電子商務(wù)企業(yè)50強”，為成功獲評的企業(yè)爭取省級資金支持。

市商務(wù)局

積極引導(dǎo)我市新能源汽車、半導(dǎo)體等領(lǐng)域企業(yè)利用合格評定服務(wù)貿(mào)易便利化信息平臺，開展國際產(chǎn)品認(rèn)證，加速產(chǎn)品出海。組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)，開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升活動，鼓勵企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)申建標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目。

市市場監(jiān)管局

支持銀行金融機構(gòu)提升服務(wù)能力，加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的支持力度，降低市場交易主體業(yè)務(wù)辦理成本。

人行池州市分行

9

更大力度吸引和利用外資。

貫徹落實《安徽省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》。持續(xù)舉辦“池州市外資企業(yè)圓桌會”。健全外商投資成效評價體系，加快推進(jìn)中韓產(chǎn)業(yè)園等重大外資落戶平臺建設(shè)，常態(tài)化開展外資招大引強活動，力爭在引進(jìn)韓、臺資大項目方面取得重大突破。鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資。

市商務(wù)局、市發(fā)展改革委

對符合全省及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向，投資總額不低于1億美元的省、市重大項目，積極爭取用能用地用林指標(biāo)省級統(tǒng)籌保障。

市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局

10

提高出入境和居留許可便利度。

待外國人144小時過境免簽政策在我省落地執(zhí)行后，準(zhǔn)確掌握過境免簽在池外國人信息，通過三省一市口岸簽證代轉(zhuǎn)機制加強在皖人員信息共享和推送，做好外國人在池動態(tài)管控和服務(wù)。在外籍人才聚集區(qū)域（經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）建立“移民事務(wù)服務(wù)中心”，設(shè)外籍人才“服務(wù)專員”，為涉外企業(yè)引才引智提供“一對一”服務(wù)，為海外人才長期居留、永久居留提供便利。

市公安局

四、深入推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)

11

深入開展重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)。

建設(shè)科技項目庫，遴選一批優(yōu)質(zhì)項目申報省重大科技攻關(guān)專項、省重點研究與開發(fā)計劃專項。

市科技局

12

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。

支持企業(yè)牽頭承擔(dān)國家、省、市各級科技攻關(guān)項目。健全科技企業(yè)梯次培育機制，持續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量“雙倍增”行動、規(guī)上重點制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)活動無研發(fā)機構(gòu)“兩清零”行動。推動鎂基新材料安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)。

市科技局

在國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核時，對研發(fā)投入視同利潤予以加回，對承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù)以及開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究的研發(fā)投入，加回比例可提高到150%。

市財政局

出臺池州市知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展獎補政策，支持知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。

市市場監(jiān)管局

13

提升高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)效。

發(fā)揮現(xiàn)有省級以上創(chuàng)新平臺功能作用，鼓勵企業(yè)通過“揭榜掛帥”方式聯(lián)合高校院所開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極爭取上級政策支持。

市科技局、市發(fā)展改革委

推動“內(nèi)燃機排放安徽省重點實驗室”重組升級，積極爭取省科技項目支持。

市科技局

支持企業(yè)爭創(chuàng)省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、省重點實驗室、省企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，鼓勵企業(yè)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。對新獲得國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心，分別給予10萬元、5萬元一次性獎補；對新獲得國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心，分別給予10萬元、5萬元一次性獎補。

市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局

重點圍繞鎂基新材料、商業(yè)航天等領(lǐng)域指導(dǎo)省級以上開發(fā)區(qū)謀劃創(chuàng)建1-2個省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

市發(fā)展改革委

14

深入落實人才興市。

深入實施博士后招引提升行動，研究出臺博士后科研工作站管理實施辦法，舉辦“萬馬奔池 博創(chuàng)未來”博士池州行等活動，吸引博士后來池創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化企業(yè)人才評價制度改革，增設(shè)職稱評價專業(yè)，拓寬專業(yè)技術(shù)人才職稱評審專業(yè)范圍，落實特殊人才中級職稱評審政策。加強人才綜合服務(wù)保障工作。持續(xù)加大人才政策宣傳、人才招引服務(wù)，加強對重點人才項目的申報指導(dǎo)，創(chuàng)新開展專家服務(wù)基層活動。推動企業(yè)積極開展技能人才自主技能評價工作。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)池州行動，全年支持高層次創(chuàng)業(yè)團隊20個左右，支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)1650名以上，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上辦理，按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息工作。

市人力資源社會保障局

完善高校院所科研人員與企業(yè)交流機制，出臺《關(guān)于推深做實產(chǎn)教融合 服務(wù)池州高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》。根據(jù)企業(yè)意愿和實際需求，定期從高校選派科研教師到企業(yè)擔(dān)任“科技副總”。

市教育和體育局、市科技局、市人力資源社會保障局

支持池州學(xué)院加快出臺科技成果賦權(quán)改革工作方案，進(jìn)一步推動政策落地落實。

市科技局

15

強化科技創(chuàng)新要素支撐。

全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠等政策。

市稅務(wù)局

結(jié)合批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅行動，支持存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型用于國家和省鼓勵的科研產(chǎn)業(yè)項目。

市自然資源和規(guī)劃局

對全市新上屬于國家、省規(guī)劃的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及科研平臺項目，及時轉(zhuǎn)報能評，報請省配置能耗指標(biāo)，做好審批跟蹤對接服務(wù)。

市發(fā)展改革委

加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)，引導(dǎo)為科技型企業(yè)創(chuàng)新專屬金融產(chǎn)品，用足用好“皖美伴飛”共同成長計劃專項再貸款，提升金融服務(wù)科技型企業(yè)精準(zhǔn)度。

國家金融監(jiān)督管理總局池州監(jiān)管分局、人行池州市分行

五、加快打造先進(jìn)制造業(yè)集群

16

大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

加快融入全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，圍繞七個生態(tài)建設(shè)制定池州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)2024年工作要點。支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育建設(shè)2家及以上數(shù)字化車間和智能工廠。力爭認(rèn)定1個“三首”產(chǎn)品。支持汽車行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用，力爭新能源汽車零部件領(lǐng)域登云企業(yè)全覆蓋。支持各縣區(qū)以市場化方式舉辦新能源汽車展。

市發(fā)展改革委、市工業(yè)和經(jīng)濟化局、市科技局、市商務(wù)局

17

支持培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)池州市新興產(chǎn)業(yè)主題基金群、功能基金群、天使基金群建設(shè)，加快基金募投運營。

市財政局

強化對上爭取，組織指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報2024年度省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金。

市發(fā)展改革委

積極支持園區(qū)打造光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群，爭取省級資金支持。按照“一集群一專班、一方案、一政策”原則，編制集群建設(shè)方案，制定集群個性化政策，積極參加省先進(jìn)制造業(yè)集群競賽，培育1個省級先進(jìn)制造業(yè)集群。

市工業(yè)和信息化局

18

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，落實技術(shù)改造投資稅收優(yōu)惠和專項再貸款政策，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快重點行業(yè)改造升級。

市稅務(wù)局、市財政局、人行池州市分行

加大企業(yè)技術(shù)改造提升，實施“4211”技術(shù)改造攻堅行動，選擇40個在建重點工業(yè)技改項目、20個擬開工重點工業(yè)技改項目、10個企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項目、10個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范應(yīng)用場景項目實行清單化管理。建成10個企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、10個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范應(yīng)用場景。深入推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，建立綠色工廠動態(tài)培育庫，指導(dǎo)企業(yè)積極申報綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，力爭培育省級以上綠色工廠3家。

市工業(yè)和信息化局

鼓勵、扶持建筑業(yè)骨干企業(yè)資質(zhì)增項、升級，拓展業(yè)務(wù)范圍，提升市場競爭力，積極培育一級資質(zhì)企業(yè)。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

19

加快壯大數(shù)字經(jīng)濟。

認(rèn)真貫徹落實《加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）》，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局

開展2024年數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目摸排，力爭更多項目入選省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目庫。積極組織企業(yè)數(shù)字化改造，依托羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)力度，提升數(shù)字化水平。

市工業(yè)和信息化局

支持通用大模型、行業(yè)大模型、安全可控技術(shù)以及通用人工智能其他路徑探索的應(yīng)用研究，積極爭取省科技項目支持。

市科技局

新認(rèn)定省級大數(shù)據(jù)企業(yè)5家以上，省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園不少于 1個。

市數(shù)據(jù)資源局

20

支持企業(yè)做強做優(yōu)做大。

對新認(rèn)定的國家級、省級“首臺套”重大技術(shù)裝備企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元一次性獎補。對新認(rèn)定的國家級、省級“首批次”新材料企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元一次性獎補。對新認(rèn)定的國家級、省級“首版次”軟件企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元一次性獎補。建立“三首”產(chǎn)品培育庫，新增培育“三首”產(chǎn)品8個。加大政府采購和國有企業(yè)采購等支持力度。

市工業(yè)和信息化局、市財政局

持續(xù)開展畝均效益評價，進(jìn)一步完善優(yōu)化評價體系、評價范圍等。落實要素資源差別化政策，分類加強土地、用能、技術(shù)、金融等要素保障。

市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局、市財政局

加大“專精特新”企業(yè)培育力度，對獲得“安徽省專精特新中小企業(yè)”稱號的企業(yè)給予5萬元獎補。

市工業(yè)和信息化局

21

強化制造業(yè)發(fā)展服務(wù)保障。

落實先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、集成電路企業(yè)和工業(yè)母機企業(yè)增值稅加計抵減政策。

市稅務(wù)局

大力開展首貸戶培植活動，積極開展銀企對接，鼓勵引導(dǎo)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推行“二內(nèi)嵌一循環(huán)”服務(wù)模式，提高制造業(yè)中長期貸款占比。推動政府性擔(dān)保公司創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，擴大擔(dān)保規(guī)模，制造業(yè)新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)增速高于各項擔(dān)保業(yè)務(wù)平均增速，平均擔(dān)保費率降至1%以下。

市財政局

加強省制造業(yè)融資財政貼息專項有關(guān)政策宣傳解讀和組織動員，加大對行業(yè)及企業(yè)的精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保符合要求的項目應(yīng)報盡報、應(yīng)入盡入。

市發(fā)展改革委

積極推進(jìn)工業(yè)大用戶直供氣，降低供氣成本。

市發(fā)展改革委

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強化制造業(yè)發(fā)展服務(wù)保障。

中小微企業(yè)地方水利建設(shè)基金按90%收取，水土保持補償費繼續(xù)按現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)80%收取。

市財政局、市稅務(wù)局

實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策。對不裁員、少裁員的參保單位實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，支持經(jīng)營主體穩(wěn)定崗位。強化企業(yè)用工服務(wù)保障，深入推進(jìn)“三級三方益企行”活動。

市人力資源社會保障局

六、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級

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支持打造服務(wù)業(yè)重點平臺。

支持符合條件的冷鏈物流園區(qū)申報省級冷鏈物流基地、冷鏈集配中心，加快冷鏈項目建設(shè)，積極爭取國家、省級項目資金支持。加快市級物流園區(qū)建設(shè)，推薦申報省級示范物流園。積極創(chuàng)建省級供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀脚_。

市發(fā)展改革委

積極組織生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)參加省級優(yōu)秀服務(wù)業(yè)企業(yè)評選。

市發(fā)展改革委

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加快服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

深入推進(jìn)國家和省“兩業(yè)融合”試點創(chuàng)建，培育“兩業(yè)融合”發(fā)展標(biāo)桿單位2家左右，遴選省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）2個以上。建立工業(yè)設(shè)計中心培育庫。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計投入，培育省級工業(yè)設(shè)計中心2家。鼓勵企業(yè)與高校及研發(fā)機構(gòu)合作交流。

市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市科技局

培育省級商文旅融合發(fā)展集聚區(qū)1個以上。

市商務(wù)局、市文化和旅游局

24

打造服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

積極申報省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)，爭取2家左右服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)獲批。

市發(fā)展改革委

對物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地，按規(guī)定減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。

市稅務(wù)局

七、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

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抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給保障。

開展糧食產(chǎn)能提升行動，確保糧食播種面積179.5萬畝以上、產(chǎn)量67萬噸以上。持續(xù)建設(shè)東至縣5000畝連片優(yōu)質(zhì)專用糧油省級指揮田，以及貴池區(qū)、青陽縣和石臺縣7個500畝連片精耕細(xì)作點。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用水稻120萬畝以上，優(yōu)質(zhì)專用水稻播種面積占比90%以上，因地制宜發(fā)展再生稻。支持實施種質(zhì)資源保護(hù)和良種聯(lián)合攻關(guān)。全面落實農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，切實保障補貼資金不折不扣地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn)，畝均投入標(biāo)準(zhǔn)提升至2750元以上。持續(xù)擴大承保覆蓋率，力爭產(chǎn)糧大縣全覆蓋。待省級第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作方案明確后，立即啟動整縣推進(jìn)省級試點工作。推進(jìn)貴池區(qū)馬衙街道茶山村、梅龍街道園林社區(qū)，石臺縣磯灘鄉(xiāng)高樂村、七都鎮(zhèn)河口村，青陽縣木鎮(zhèn)鎮(zhèn)黃山村、廟前鎮(zhèn)華陽村等6個市級試點村開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局

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大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

做好“三頭三尾”增值大文章，推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著重培育九華黃精、池州鱖魚、富硒農(nóng)產(chǎn)品三大產(chǎn)業(yè)集群，新增長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地4個。支持實施“秸稈變?nèi)?/font>”暨肉牛振興計劃，制定我市支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，及時兌付涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化獎補政策資金。實施肉牛特色農(nóng)產(chǎn)品保險，市縣（區(qū)）給予40%保費補貼。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局

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深入推進(jìn)“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程。

市本級安排2000萬元和美鄉(xiāng)村專項資金支持建設(shè)精品示范村和省級中心村，爭取新建13個左右精品示范村和76個和美鄉(xiāng)村省級中心村，完成2023年度83個中心村建設(shè)。完成6900戶農(nóng)村戶廁改造，支持東至縣建設(shè)農(nóng)村改廁與長效管護(hù)機制提升縣。開展“和美人家”創(chuàng)建評選。持續(xù)開展已建成和美鄉(xiāng)村省級中心村長效管護(hù)考評工作，鞏固中心村建設(shè)成果。優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、帶動就業(yè)等促進(jìn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央及省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例保持總體穩(wěn)定。市本級繼續(xù)安排銜接資金3000萬元、縣區(qū)配套12480萬元支持鞏固脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不低于65%。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局

八、提升政務(wù)服務(wù)效能

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實施營商環(huán)境對標(biāo)提升行動。

落實“全省一單”，及時更新完善事項清單要素，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項在全省無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動各類便民利企應(yīng)用在“皖事通”“皖企通”統(tǒng)一發(fā)布運行，提升企業(yè)和群眾一鍵獲取能力。深化綜合窗口改革，合理設(shè)置各類綜合服務(wù)窗口，推進(jìn)個別部門單設(shè)窗口優(yōu)化整合，全面推行“一窗受理，綜合服務(wù)”。進(jìn)一步健全企業(yè)服務(wù)專區(qū)，組建專業(yè)化幫辦代辦隊伍，為企業(yè)提供咨詢引導(dǎo)、幫辦代辦等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制，加強線上線下政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同，按全省統(tǒng)一安排實施和復(fù)制推廣“高效辦成一件事”。推進(jìn)落實“證照免帶”工作，明確納稅、社保、公積金等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項辦理材料證照免帶清單，開展實時制證，推進(jìn)電子證照應(yīng)用。

市數(shù)據(jù)資源局、市市場監(jiān)管局

實施信用提升專項行動，培育新增一批A級納稅人，力爭全市A級納稅人企業(yè)數(shù)量占存續(xù)企業(yè)數(shù)量比例達(dá)到15%。開展高頻失信企業(yè)信用監(jiān)測預(yù)警，督促近3年內(nèi)受到5次以上行政處罰、失信信息仍在“信用中國”網(wǎng)站公示的企業(yè)“動態(tài)清零”。在信用門戶網(wǎng)站建立信用修復(fù)指引專欄，實現(xiàn)修復(fù)申請“一次提交 ”、受理審核“限時辦結(jié)”、修復(fù)結(jié)果“多端聯(lián)動”。

市發(fā)展改革委、市稅務(wù)局

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提升惠企政策兌現(xiàn)覆蓋面。

持續(xù)優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，實現(xiàn)申報、審核和資金兌付“一網(wǎng)通辦”。對符合“免申即享”“即申即享”要求的，原則上1個月內(nèi)逐條制定實施細(xì)則并“顆?；?/font>”拆解政策服務(wù)，推行政策預(yù)錄入制度，依托“皖企通”統(tǒng)一發(fā)布和快捷兌現(xiàn)。整體推進(jìn)“五免之城”建設(shè)，并納入市政府目標(biāo)管理績效考核。

市司法局、市數(shù)據(jù)資源局、市財政局

30

強化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

嚴(yán)格落實政策制定前評估機制，加強社會預(yù)期引導(dǎo)，慎重出臺有可能產(chǎn)生需求收縮效應(yīng)的政策，多出臺有助于需求擴張的政策。清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定。

市發(fā)展改革委等有關(guān)部門