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池州市以新型技術(shù)改造推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動(dòng)方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈以新型技術(shù)改造推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動(dòng)方案〉的通知》（皖政辦〔2025〕8號(hào)）精神，深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、促進(jìn)“兩個(gè)更優(yōu)”，大力實(shí)施以人工智能為牽引、以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠色”為特征的新型技術(shù)改造，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，制定如下行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)

    圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升，聚焦制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以人工智能為牽引，加快實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠色”新技改，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和增資擴(kuò)產(chǎn)，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，為推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動(dòng)力。到2027年，全市累計(jì)培育各類智能工廠80個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、80%；開展新型技術(shù)改造的規(guī)上企業(yè)占比達(dá)到90%以上，技改投資年均增長(zhǎng)7%以上；建成省級(jí)以上綠色工廠50個(gè)，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降10%，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平顯著提升。

二、改造方向

（一）高端化改造提升方向。支持制造業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)企業(yè)加快老舊、低效設(shè)備更新改造，更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備。支持企業(yè)加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，突破制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料等瓶頸短板，加快形成一批高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品。支持制造業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游研發(fā)設(shè)計(jì)和下游服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

（二）智能化改造提升方向。支持制造業(yè)通過(guò)生產(chǎn)自動(dòng)化、監(jiān)控實(shí)時(shí)化、裝備智能化等手段對(duì)生產(chǎn)制造全流程進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)智能控制和系統(tǒng)優(yōu)化。支持企業(yè)圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、建平臺(tái)、延鏈條開展集成應(yīng)用創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈一體化協(xié)同水平。支持企業(yè)實(shí)施全流程智能化改造，分層次、系統(tǒng)性建設(shè)智能工廠、5G工廠。支持打造面向重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和供應(yīng)鏈協(xié)同的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)持續(xù)匯聚工業(yè)APP、工業(yè)模型、解決方案等資源。

（三）綠色化改造提升方向。支持制造業(yè)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化等手段，實(shí)現(xiàn)資源高效利用、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，推動(dòng)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。強(qiáng)化技術(shù)、質(zhì)量、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備能效升級(jí)，加快淘汰落后設(shè)備、使用先進(jìn)設(shè)備。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)品、用能、原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化及流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。支持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用等綠色工藝和技術(shù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)綠色低碳改造升級(jí)。支持企業(yè)參與綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。圍繞制造業(yè)高端化、智能化、綠色化支持方向，面向國(guó)家重大需求和市場(chǎng)緊缺方向，對(duì)照省有關(guān)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域新型技術(shù)改造投資有關(guān)政策文件，結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，謀劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、數(shù)智融合深的重大技改項(xiàng)目，分縣區(qū)、分行業(yè)、分類別建立儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，形成500個(gè)以上、總投資達(dá)2000億元以上的項(xiàng)目清單，每年滾動(dòng)實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目80個(gè)以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）

二是提升創(chuàng)新能力。支持制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中試平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，加快企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程研究中心覆蓋范圍，每年培育省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)以上。支持企業(yè)加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級(jí)，每年培育省級(jí)以上創(chuàng)新產(chǎn)品20個(gè)以上。加強(qiáng)質(zhì)量和品牌建設(shè)，支持企業(yè)主持或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每年培育消費(fèi)品工業(yè)知名品牌的企業(yè)5個(gè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）

三是培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。實(shí)施制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，支持有基礎(chǔ)、有條件的企業(yè)先行先試，打造一批新型技術(shù)改造轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持專精特新企業(yè)實(shí)現(xiàn)新型技術(shù)改造應(yīng)改盡改，專精特新“小巨人”企業(yè)開展系統(tǒng)化集成改造，省級(jí)專精特新中小企業(yè)、規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)場(chǎng)景深度改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的鋼鐵、水泥、化工等企業(yè)，深化先進(jìn)數(shù)智技術(shù)賦能，開展全流程智能、綠色升級(jí)改造，全面提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）

四是加快數(shù)實(shí)融合。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)園區(qū)、制造業(yè)集聚區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)5G工廠零突破。持續(xù)開展中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)規(guī)?；?、普惠式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)支持半導(dǎo)體、裝備制造、新材料等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，加大數(shù)字化改造力度，每年建設(shè)10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。培育引進(jìn)優(yōu)秀服務(wù)商，建立服務(wù)商資源池，鼓勵(lì)優(yōu)秀服務(wù)商梳理提煉細(xì)分行業(yè)共性問(wèn)題和應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）

五是推進(jìn)智能制造。落實(shí)“人工智能+制造”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)培育應(yīng)用場(chǎng)景，每年打造10項(xiàng)具有示范性的應(yīng)用場(chǎng)景。開展智能工廠梯度培育建設(shè)行動(dòng)，加速人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在智能制造中的深度應(yīng)用，每年建設(shè)基礎(chǔ)級(jí)智能工廠10個(gè)、先進(jìn)級(jí)智能工廠2個(gè)。推動(dòng)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等全流程數(shù)據(jù)采集，建設(shè)制造業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）

六是提升綠色水平。實(shí)施制造業(yè)綠色化改造，對(duì)照重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平或行業(yè)領(lǐng)先水平，支持企業(yè)開展清潔化、循環(huán)化、低碳化技術(shù)改造，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“水效領(lǐng)跑者”“能效領(lǐng)跑者”和省級(jí)“節(jié)水型標(biāo)桿”，全面提升綠色發(fā)展水平。大力推進(jìn)綠色工業(yè)園區(qū)、國(guó)家綠色工廠、國(guó)家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)等四位一體的綠色體系建設(shè)，每年新增省級(jí)以上綠色工廠5家。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）

七是加大集群建設(shè)。落實(shí)省有關(guān)培優(yōu)育強(qiáng)縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等工作要求，對(duì)照全省縣域特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃圖，支持縣區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化集群化發(fā)展思路，大力培育制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“一縣一制造業(yè)集群”。支持制造業(yè)集群內(nèi)企業(yè)圍繞強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，謀劃新型技術(shù)改造項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。支持縣區(qū)聯(lián)合申報(bào)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)資源聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。支持縣區(qū)聯(lián)合園區(qū)培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，提升企業(yè)耦合度、產(chǎn)業(yè)集聚度。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）

八是強(qiáng)化政策支持。深入研究省級(jí)新型技術(shù)改造政策支持方向，指導(dǎo)企業(yè)將自身發(fā)展與支持方向結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程指導(dǎo)，推動(dòng)更多項(xiàng)目得到省級(jí)政策支持。用好市級(jí)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，提高政策惠企覆蓋面。加強(qiáng)新型技術(shù)改造項(xiàng)目全要素保障，深化金融、人才等支持力度，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建成、早投產(chǎn)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、國(guó)家金融監(jiān)管總局池州分局。各縣區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）

四、保障措施

建立推進(jìn)新型技術(shù)改造工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各縣（區(qū)）、園區(qū)要建立相應(yīng)工作機(jī)制，因地制宜研究制定落實(shí)舉措，抓好工作任務(wù)落實(shí)，形成工作合力。