關(guān)于印發(fā)《安徽省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》

《安徽省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》的通知

各市退役軍人事務(wù)局，廳機(jī)關(guān)各處室：

    《安徽省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》《安徽省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》已經(jīng)2023年第11次廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

   

安徽省退役軍人事務(wù)廳

2023年11月22日

 

安徽省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)

一、行政處罰

（一）拒絕或者無故拖延執(zhí)行退役軍人安置任務(wù)，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正的

（二）接收安置退役士兵的企業(yè)未依法與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同的

（三）接收安置退役士兵的企業(yè)與殘疾退役士兵解除勞動(dòng)關(guān)系或者人事關(guān)系的

（四）負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的

（五）撫恤優(yōu)待對(duì)象冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的

（六）撫恤優(yōu)待對(duì)象虛報(bào)病情騙取醫(yī)藥費(fèi)的

（七）撫恤優(yōu)待對(duì)象出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的

（八）負(fù)有烈士遺屬優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的

以上八種行為的法定依據(jù)、裁量階次、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)見附件。

二、行政確認(rèn)

（一）作復(fù)員和轉(zhuǎn)業(yè)安置的士官退出現(xiàn)役后因特殊情況易地安置的確定

法定依據(jù)：《退役士兵安置條例》第十二條退役士兵有下列情形之一的，根據(jù)本人申請(qǐng)，可以由省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地：（一）因戰(zhàn)致殘的；（二）服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；（三）是烈士子女的；（四）父母雙亡的。

條件：

1.退役士兵滿足下列條件之一的：因戰(zhàn)致殘、服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、是烈士子女、父母雙亡；

2.本人提出申請(qǐng)。

程序：

1.本人申請(qǐng)；

2.安置地縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門初審；

3.市級(jí)退役軍人事務(wù)部門復(fù)審；

4.擬安置地退役軍人事務(wù)部門提出辦理意見；

5.省退役軍人事務(wù)廳審批。

辦理時(shí)限：各級(jí)退役軍人事務(wù)部門均應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)需要辦理的事項(xiàng)。

申請(qǐng)材料：申請(qǐng)書。

（二）帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認(rèn)定

法定依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》第五十三條 本條例所稱的復(fù)員軍人，是指在1954年10月31日之前入伍、后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員的人員；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，是指在服現(xiàn)役期間患病，尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明，從部隊(duì)退伍的人員。

條件：

1.服現(xiàn)役期間患病的退伍義務(wù)兵和初級(jí)士官，退伍回鄉(xiāng)生活困難的（所患疾病應(yīng)符合民發(fā)〔2011〕208號(hào)文件規(guī)定的病種范圍）；

2.本人提出申請(qǐng)。

程序：

1.本人申請(qǐng)；

2.縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門審查；

3.市級(jí)退役軍人事務(wù)部門組織醫(yī)療衛(wèi)生專家小組開展鑒定；

4.市級(jí)退役軍人事務(wù)部門審批。

辦理時(shí)限：各級(jí)退役軍人事務(wù)部門均應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)需要辦理的事項(xiàng)（辦理時(shí)限不包括市級(jí)退役軍人事務(wù)部門組織醫(yī)療衛(wèi)生專家小組開展鑒定的時(shí)間）。

申請(qǐng)材料：

1.申請(qǐng)書；

2.身份證；

3.戶口本；

4.退伍軍人證；

5.軍隊(duì)醫(yī)院證明，具體是指下列之一：

（1）退伍檔案中記載患有慢性病的退伍軍人登記表或在服役期間軍隊(duì)體系醫(yī)院出具的患慢性病證明（須能取得該醫(yī)院或上級(jí)衛(wèi)生部門確認(rèn)）；

（2）近期從軍隊(duì)體系醫(yī)院復(fù)印的蓋有病歷管理部門印章的在服役期間患慢性病原始病歷。

6.蓋有醫(yī)院病歷管理部門印章的近期慢性?。ㄌ刂冈婈?duì)醫(yī)院證明中記載的慢性?。┚驮\病歷復(fù)印件及相關(guān)醫(yī)療檢查報(bào)告、診斷結(jié)論等。

三、行政給付

（一）為退出現(xiàn)役殘疾軍人配制假肢、代步三輪車

法定依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》第三十一條 殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械，正在服現(xiàn)役的，由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位負(fù)責(zé)解決；退出現(xiàn)役的，由省級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)解決。

條件：

1.申請(qǐng)人是戶籍關(guān)系在安徽省行政區(qū)域內(nèi)，并由本省退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)撫恤的殘疾退役軍人；

2.符合《殘疾軍人康復(fù)輔助器具配置暫行辦法》（民發(fā)〔2013〕15號(hào)）規(guī)定的配置條件，需要配制假肢、移動(dòng)輔助器具、矯形器、其他輔助器具的。

程序：

1.本人（本人無行為能力的由其監(jiān)護(hù)人）通過皖事通APP、安徽老兵APP或安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)提出康復(fù)輔助器具配置維修申請(qǐng)；

2.縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門核對(duì)殘疾退役軍人資料，進(jìn)行線上審查；

3.設(shè)區(qū)市級(jí)退役軍人事務(wù)部門核對(duì)殘疾退役軍人資料，進(jìn)行線上審核；

4.省退役軍人事務(wù)廳核對(duì)殘疾退役軍人資料，進(jìn)行線上審批；

5.殘疾退役軍人康復(fù)輔助器具配置維修申請(qǐng)通過省退役軍人事務(wù)廳審批的，由定點(diǎn)配置機(jī)構(gòu)按要求為申請(qǐng)人配置維修康復(fù)輔助器具。

辦理時(shí)限：各級(jí)退役軍人事務(wù)部門均應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)需要辦理的事項(xiàng)。

申請(qǐng)材料：無，由退役軍人事務(wù)部門通過信息共享進(jìn)行審核。

（二）退役士兵待安排工作期間生活費(fèi)的給付

法定依據(jù)：

1.《退役士兵安置條例》第三十五條第二款退役士兵待安排工作期間，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降臉?biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

2.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2018〕27號(hào)）：“退役士兵待安排工作期間，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放生活補(bǔ)助。”

條件：符合政府安排工作條件的退役士兵。

程序：

1.本人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)退役軍人事務(wù)部門提出申請(qǐng)；

2.縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門審批。

辦理時(shí)限：20個(gè)工作日。

發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

申請(qǐng)材料：申請(qǐng)書。

（三）烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬一次性撫恤金的給付

法定依據(jù)：

1.《烈士褒揚(yáng)條例》第十五條 烈士遺屬除享受本條例第十四條規(guī)定的烈士褒揚(yáng)金外，屬于《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的，還享受因公犧牲一次性撫恤金；屬于《工傷保險(xiǎn)條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的，還享受一次性工亡補(bǔ)助金以及相當(dāng)于烈士本人40個(gè)月工資的烈士遺屬特別補(bǔ)助金。

不屬于前款規(guī)定范圍的烈士遺屬，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門發(fā)給一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個(gè)月的中國(guó)人民解放軍排職少尉軍官工資。

2.《軍人撫恤優(yōu)待條例》第十三條 現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)是：烈士和因公犧牲的，為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個(gè)月的工資；病故的，為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人40個(gè)月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬在應(yīng)當(dāng)享受的一次性撫恤金的基礎(chǔ)上，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門按照下列比例增發(fā)一次性撫恤金：

（一）獲得中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)的，增發(fā)35%；

（二）獲得軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的，增發(fā)30%；

（三）立一等功的，增發(fā)25%；

（四）立二等功的，增發(fā)15%；

（五）立三等功的，增發(fā)5%。

多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門按照其中最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例，增發(fā)一次性撫恤金。

條件：

1.犧牲后被依法評(píng)定為烈士；現(xiàn)役軍人經(jīng)軍隊(duì)有權(quán)政治機(jī)關(guān)確認(rèn)因公犧牲、病故；

2.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬中的父母、配偶無勞動(dòng)能力、無生活來源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏降?；子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費(fèi)來源的；兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無生活費(fèi)來源且由烈士或者因公犧牲、病故軍人生前供養(yǎng)的。

程序：

1.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬向其戶口所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門提出申請(qǐng)；

2.縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門審核；

3.縣級(jí)財(cái)政部門審核、撥付資金；

4.代發(fā)金融機(jī)構(gòu)將資金發(fā)放到烈士遺屬、因公犧牲、病故軍人遺屬個(gè)人指定賬戶。

辦理時(shí)限：縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門在收到申請(qǐng)后，于20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過的，縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門將相關(guān)材料于20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門審核。

申請(qǐng)材料：

1.申請(qǐng)書；

2.身份證；

3.戶口本；

4.烈士光榮證、因公犧牲軍人證明書或病故軍人證明書原件；

5.申請(qǐng)人與烈士、因公犧牲軍人、病故軍人親屬關(guān)系證明；

6.關(guān)于確定一次性撫恤金打卡發(fā)放對(duì)象的書面協(xié)議（協(xié)議應(yīng)由符合領(lǐng)取一次性撫恤金條件的親屬共同簽署）；

7.發(fā)放對(duì)象的銀行卡或存折賬戶信息。

（四）1至4級(jí)分散供養(yǎng)殘疾士兵購(gòu)（建）房補(bǔ)助給付

法定依據(jù)：《退役士兵安置條例》第四十二條被評(píng)定為1級(jí)至4級(jí)殘疾等級(jí)的義務(wù)兵和初級(jí)士官退出現(xiàn)役的，由國(guó)家供養(yǎng)終身。

國(guó)家供養(yǎng)的殘疾退役士兵，其生活、住房、醫(yī)療等保障，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。

分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵購(gòu)（建）房所需經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照安置地縣（市）經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格和60平方米的建筑面積確定；沒有經(jīng)濟(jì)適用住房的地區(qū)按照普通商品住房?jī)r(jià)格確定。購(gòu)（建）房所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專項(xiàng)安排，不足部分由地方財(cái)政解決。購(gòu)（建）房屋產(chǎn)權(quán)歸分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵所有。分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵自行解決住房的，按照上述標(biāo)準(zhǔn)將購(gòu)（建）房費(fèi)用發(fā)給本人。

條件：計(jì)劃移交分散供養(yǎng)的1級(jí)至4級(jí)殘疾等級(jí)的義務(wù)兵和初級(jí)士官。

程序：

1.本人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)退役軍人事務(wù)部門提出申請(qǐng)；

2.縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門審批。

辦理時(shí)限：20個(gè)工作日。

發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：按照安置地縣（市）經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格和60平方米的建筑面積核定。沒有經(jīng)濟(jì)適用住房的地區(qū)按照普通商品住房?jī)r(jià)格核定。

申請(qǐng)材料：申請(qǐng)書。

四、行政檢查

監(jiān)督檢查退役軍人保障相關(guān)法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況

法定依據(jù)：《退役軍人保障法》第七十一條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)依法指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位做好退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、褒揚(yáng)激勵(lì)、擁軍優(yōu)屬等工作，監(jiān)督檢查退役軍人保障相關(guān)法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況，推進(jìn)解決退役軍人保障工作中存在的問題。

職責(zé)：

1.監(jiān)督檢查與退役軍人工作有關(guān)的部門是否切實(shí)履行了規(guī)定的退役軍人保障工作職責(zé)，是否制定了配套的實(shí)施辦法或保障標(biāo)準(zhǔn)；

2.監(jiān)督檢查有關(guān)單位是否履行了法定的退役軍人保障義務(wù)。

范圍：

1.監(jiān)督檢查專門規(guī)定退役軍人保障的法律法規(guī)規(guī)章的落實(shí)情況；

2.監(jiān)督檢查法律法規(guī)規(guī)章部分涉及退役軍人保障有關(guān)條款的落實(shí)情況；

3.監(jiān)督檢查各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門制定的涉及退役軍人保障的政策措施的落實(shí)情況。

 

附件：安徽省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn) 

附件

安徽省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

 

安徽省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則

第一條 為了保證安徽省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正、合理地適用裁量權(quán)基準(zhǔn)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 本省各級(jí)退役軍人事務(wù)部門行使行政處罰裁量權(quán)，適用《安徽省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)則）。

第三條 本規(guī)則所稱行政處罰裁量權(quán)，是指各級(jí)退役軍人事務(wù)部門在法定行政處罰權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)違法行為決定是否給予行政處罰、給予何種行政處罰以及給予何種幅度行政處罰的權(quán)力。

本規(guī)則所稱行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，是指行政執(zhí)法部門結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)踐，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章中的行政處罰裁量的適用條件、適用情形、處罰結(jié)果等予以細(xì)化、量化而形成的具體標(biāo)準(zhǔn)。   

第四條 適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，遵循過罰相當(dāng)原則。  

第五條 適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正原則，對(duì)于性質(zhì)相同、情節(jié)相近、危害后果基本相當(dāng)?shù)陌讣谶m用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)時(shí)，適用法律依據(jù)、處罰種類及處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。

第六條 適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循程序正當(dāng)原則，嚴(yán)格遵守行政處罰的法定程序。

第七條 適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循綜合裁量原則。

應(yīng)當(dāng)全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面及社會(huì)危害后果等因素，綜合考慮對(duì)違法行為處罰與否以及處罰的種類和幅度。

第八條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或者可以并處的，可以選擇適用。規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。

第九條 當(dāng)事人同一違法行為同時(shí)違反不同層級(jí)效力的數(shù)個(gè)法律規(guī)范，相互之間不抵觸的，可以適用層級(jí)效力低的法律規(guī)范；相互之間規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)適用層級(jí)效力高的法律規(guī)范。

當(dāng)事人同一違法行為同時(shí)違反兩個(gè)以上層級(jí)相同的法律規(guī)范，按照新法優(yōu)于舊法、特別法優(yōu)于一般法的原則適用。

國(guó)家對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的適用問題已有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的罰款處罰數(shù)額有一定幅度的，在幅度范圍內(nèi)分為從重處罰適用、一般處罰適用、從輕處罰適用。

從重處罰適用，可以處以法定處罰幅度內(nèi)三分之二以上數(shù)額的罰款；從輕處罰適用，可以處以法定處罰幅度內(nèi)三分之一以下數(shù)額的罰款；一般處罰適用，可以處以法定處罰幅度內(nèi)三分之一以上、三分之二以下數(shù)額的罰款。

第十一條 適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素包括法定情節(jié)和酌定情節(jié)。法定情節(jié)系法律明文規(guī)定在實(shí)施行政處罰時(shí)必須加以考慮的因素，酌定情節(jié)系雖無法律的明文規(guī)定，但根據(jù)行政處罰的一般適用原則和行政執(zhí)法實(shí)踐，在實(shí)施行政處罰時(shí)可予酌情考慮的因素。

第十二條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一的，不予行政處罰：

（一）不滿十四周歲的人有違法行為的；

（二）精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；

（三）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；

（四）除法律另有規(guī)定的外，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。

  第十三條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

（一）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；

（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（四）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（五）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

（六）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從輕處罰：

（一）主動(dòng)中止違法行為，未造成危害后果進(jìn)一步擴(kuò)大的；

（二）主觀過失導(dǎo)致的違法行為；

（三）及時(shí)糾正違法行為的；

（四）違法行為涉案金額不大；

（五）舉報(bào)重大違法案件線索經(jīng)查證屬實(shí)的；

（六）積極配合行政機(jī)關(guān)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)的；

（七）其他依法可以從輕行政處罰的。

從輕行政處罰，應(yīng)當(dāng)在依法可以選擇的處罰種類中，選擇較輕或較少的處罰種類，或者在一般處罰罰款幅度以下最低限值以上（含最低限值）確定罰款數(shù)額。

減輕行政處罰，應(yīng)當(dāng)在依法可以選擇的處罰種類或者罰款幅度最低限度以下，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

第十四條 當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從重行政處罰：

（一）主觀故意，違法行為持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的；

（二）危害社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)影響惡劣的；

（三）妨礙、逃避、抗拒檢查，銷毀或偽造證據(jù)的；

（四）引發(fā)群體性信訪、群體性舉報(bào)投訴的;

（五）第二次因同一違法行為接受行政處罰的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重行政處罰情形的。

從重行政處罰，應(yīng)當(dāng)在依法可以選擇的處罰種類或者處罰幅度中，選擇較重或較多的處罰種類，或者在一般處罰罰款幅度以上最高限值以下（含最高限值）確定罰款數(shù)額。

第十五條 當(dāng)事人的違法行為沒有減輕、從輕、從重處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以一般行政處罰。

一般行政處罰，應(yīng)當(dāng)在依法可以選擇的處罰種類中，選擇較為合理的處罰種類，或者在法定罰款幅度內(nèi)，按照最高限值與最低限值的中間值或中間幅度確定罰款數(shù)額。

第十六條 適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)《行政處罰告知書》和《行政處罰決定書》時(shí)，一并告知所依據(jù)的事實(shí)、理由和依據(jù)。

第十七條 《安徽省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》沒有規(guī)定或者規(guī)定情形與違法行為實(shí)際情況不一致的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和行政處罰的一般適用原則及本規(guī)則的規(guī)定作出行政處罰。

第十八條 本規(guī)則由安徽省退役軍人事務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。2020年1月20日安徽省退役軍人事務(wù)廳印發(fā)的《安徽省退役軍人事務(wù)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》（皖退役軍人發(fā)〔2020〕3號(hào)）同時(shí)廢止。