發(fā)布時(shí)間:2025年11月20日
發(fā)布地點(diǎn):市文化和旅游局
發(fā)布人:市市文旅局黨組成員、二級(jí)調(diào)研員王強(qiáng)
“十四五”以來,全市文旅系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想、習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述以及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨中央決策部署和省、市委工作要求,緊緊圍繞文旅高質(zhì)量發(fā)展這一主線,推動(dòng)文旅融合不斷深化、產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升,多項(xiàng)文旅工作走在全省前列,文旅工作連續(xù)三年考核位列全省第一方陣,兩次獲省政府督查激勵(lì),文旅產(chǎn)業(yè)作為全市支柱產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)一步鞏固。下面,我重點(diǎn)從五個(gè)方面向大家作介紹。
第一,融合驅(qū)動(dòng),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“廣度”,實(shí)現(xiàn)能級(jí)新跨越。我們堅(jiān)持全域旅游發(fā)展理念,推動(dòng)文旅與多業(yè)融合,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。編制實(shí)施《池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,印發(fā)《池州市旅游發(fā)展布局國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃》,編制環(huán)九華山、池州主城區(qū)、沿秋浦河、環(huán)升金湖四大片區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃和《長(zhǎng)江國(guó)家文化公園(池州段)規(guī)劃》,成功創(chuàng)成全國(guó)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市,青陽(yáng)、石臺(tái)、貴池先后獲評(píng)省級(jí)全域旅游示范區(qū),創(chuàng)成國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌114個(gè),數(shù)量位于全省前列。簽約引進(jìn)池州市新時(shí)代商業(yè)綜合體、硒璟莊園等億元項(xiàng)目128個(gè),總投資468.6億元,建成運(yùn)營(yíng)牯牛降聚龍、文宗古村等億元項(xiàng)目47個(gè)。大歷山文旅綜合開發(fā)、中國(guó)陵陽(yáng)·東山灣村落藝術(shù)社區(qū)等89個(gè)在建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。大力發(fā)展微短劇、夜間經(jīng)濟(jì)、旅游演藝等新業(yè)態(tài),培育秀山門夜市等六大夜間消費(fèi)集聚區(qū),推出《天降仙緣》實(shí)景演藝、杏花村路亞基地、九華山空中游覽、平天里風(fēng)帆營(yíng)地、九子巖萌寵樂園等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)200余個(gè),初步形成“四季可游、全時(shí)體驗(yàn)”的消費(fèi)矩陣。
第二,賡續(xù)文脈,積淀文化傳承“厚度”,激活標(biāo)識(shí)新生命。我們著力保護(hù)文化遺產(chǎn),推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。在全省率先實(shí)施“文化基因解碼賦能工程”,新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)231處,復(fù)核文物936處,系統(tǒng)梳理文化元素1297個(gè),編制重點(diǎn)文化基因解碼賦能報(bào)告42個(gè),實(shí)施2批市級(jí)戲劇孵化計(jì)劃,《漆以載道,古訓(xùn)留香》《13號(hào)檢票口》入選國(guó)家藝術(shù)基金項(xiàng)目,創(chuàng)成池州儺省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū),推出儺仙鎮(zhèn)、屈原文化園等一批活化利用成果。打造“池州杯”長(zhǎng)三角民歌邀請(qǐng)賽、“悅動(dòng)池州”系列展演等多個(gè)文藝品牌,開展“送戲進(jìn)萬村”“四季村晚”等惠民演出6000余場(chǎng),市縣級(jí)公共文化場(chǎng)館累計(jì)接待群眾1391萬人次。完成《池州市古建筑保護(hù)條例》立法,新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物231處,投入4200余萬元修繕清溪塔、章氏宗祠等文保單位32處,創(chuàng)成華龍洞省級(jí)考古遺址公園,確認(rèn)華龍洞人是東亞地區(qū)向智人演化的最早古人類,極大提升了池州文化影響力。
第三,創(chuàng)新營(yíng)銷,提升品牌傳播“熱度”,成就破圈大聲量。我們堅(jiān)持精準(zhǔn)策劃、立體傳播,持續(xù)擦亮“山水池州·靈秀九華”品牌形象。出臺(tái)旅游宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法,兌現(xiàn)營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)442萬元,在新華社、人民網(wǎng)等中央級(jí)主流媒體發(fā)稿1000余篇,外交部5次向海內(nèi)外推介平天湖,“趣游池州”話題曝光量超4.8億次。赴北京、上海、南京、杭州等重點(diǎn)客源地城市開展文旅推介上百場(chǎng),開展入境游外聯(lián)和推介十余次,策劃“迎客大黃山 免費(fèi)游池州”“青春環(huán)游記”“莘莘學(xué)子游池州”等活動(dòng)2000余場(chǎng),發(fā)行長(zhǎng)三角市民旅游卡4萬張,發(fā)放文旅消費(fèi)券6678.71萬元,帶動(dòng)消費(fèi)2.67億元,“來池州睡個(gè)好覺”“長(zhǎng)三角康養(yǎng)旅游嘉年華”等品牌 IP 聲量能級(jí)持續(xù)提升,“山水池州 靈秀九華”整體品牌影響力競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。
第四,育強(qiáng)集群,增強(qiáng)市場(chǎng)主體“強(qiáng)度”,構(gòu)筑發(fā)展新格局。我們堅(jiān)持培優(yōu)引強(qiáng)、集聚發(fā)展,全力將文旅產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)。成立文旅企業(yè)幫扶專班,建立梯次培育庫(kù),創(chuàng)新推出“景區(qū)開發(fā)貸”“鄉(xiāng)村旅游貸”等43個(gè)金融產(chǎn)品,累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)撥付資金3.52億元,其中皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金8300萬元。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣區(qū)級(jí)文旅平臺(tái)全覆蓋,九華山風(fēng)景區(qū)游客接待量穩(wěn)居榜首,九華股份營(yíng)收較2020年增長(zhǎng)124%,規(guī)上文化企業(yè)達(dá)86家,規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)增加值約50億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
第五,優(yōu)化體驗(yàn),傳遞文旅服務(wù)“溫度”,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)新躍遷。我們堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為核,構(gòu)建主客共享的文旅公共服務(wù)體系。以“康養(yǎng)+旅游”為核心,持續(xù)提升接待能力,實(shí)現(xiàn)甲級(jí)民宿和五星級(jí)飯店零突破,全市民宿突破1100家,皖美金銀牌民宿143家,總數(shù)位居全省前列。新增A級(jí)景區(qū)10家,省級(jí)度假區(qū)3家,牯牛降創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)取得突破性進(jìn)展。在全國(guó)率先出臺(tái)《池州市旅游垃圾管理辦法》,持續(xù)開展文旅市場(chǎng)秩序整治,重拳打擊“不合理低價(jià)游”、“擅自開展?fàn)I業(yè)性演出活動(dòng)”等行為,營(yíng)造安全、舒心、文明的旅游環(huán)境。建成五級(jí)應(yīng)急廣播體系、“一主三輔”旅游集散體系和智慧旅游服務(wù)體系,“游池州”智慧文旅平臺(tái)注冊(cè)用戶13.03萬人,年?duì)I收突破1億元,初步實(shí)現(xiàn)“一機(jī)游池州”。
回望“十四五”,我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,將宏偉藍(lán)圖一步步轉(zhuǎn)化為可觀可感的民生實(shí)景。邁向“十五五”新征程,我們將以更加堅(jiān)定的決心、更加創(chuàng)新的思路、更加高效的執(zhí)行,奮楫爭(zhēng)先、砥礪前行,全力以赴推動(dòng)全市文旅各項(xiàng)工作走在全省前列,切實(shí)把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的幸福產(chǎn)業(yè)。
答記者問
問題1:“十四五”以來,我市在推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展方面成效顯著,能否具體介紹一下是如何取得這些顯著成效的嗎?
答:謝謝您的提問?!笆奈濉币詠恚刂菔芯o緊圍繞“全景池州、全域旅游”發(fā)展思路,以改革創(chuàng)新為主線、以示范引領(lǐng)為目標(biāo)、以融合發(fā)展為路徑,走出了一條文旅產(chǎn)業(yè)共融共贏、文旅發(fā)展共建共享的特色之路。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善共建機(jī)制。成立由市、縣兩級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常態(tài)化部署推進(jìn)工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的治理新格局。出臺(tái)文旅興市“1+3”政策體系及系列配套文件,近兩年統(tǒng)籌近億元資金支持上百家文旅企業(yè),為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)政策資金保障。
二是聚焦項(xiàng)目建設(shè),健全產(chǎn)品體系。謀劃全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目167個(gè)、計(jì)劃總投資超1300億元。希爾頓惠庭落戶石臺(tái)、青陽(yáng),秋浦河景區(qū)、九子古鎮(zhèn)等閑置資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)整體盤活。開發(fā)好運(yùn)龍?zhí)镀俨伎Х取⒕湃A黃精元?dú)馑刃率讲栾?,推出杏花村游釣基地、平天里風(fēng)帆營(yíng)地、儺仙鎮(zhèn)等新場(chǎng)景。圍繞萌寵、研學(xué)旅游、低空旅游等元素,打造東九華萌寵樂園、古鎮(zhèn)美“廟”夜游、國(guó)潮音樂節(jié)、溶洞音樂節(jié)等特色文旅消費(fèi)活動(dòng)。
三是聚力宣傳營(yíng)銷,提升品牌形象。聚焦打響“山水池州 靈秀九華”品牌,建立市、縣、鄉(xiāng)、企、推薦官“五級(jí)營(yíng)銷矩陣”,持續(xù)做好精研市場(chǎng)、精拓渠道、精建平臺(tái)、精耕內(nèi)容、精創(chuàng)品牌“五精營(yíng)銷”。推出池州文旅推薦官打造計(jì)劃,形成“黨政統(tǒng)籌、行業(yè)主動(dòng)、區(qū)塊聯(lián)動(dòng)、企業(yè)聯(lián)手、全民參與”的大宣傳營(yíng)銷格局。持續(xù)舉辦長(zhǎng)三角康養(yǎng)旅游嘉年華暨池州養(yǎng)生“硒”游季、長(zhǎng)三角民歌邀請(qǐng)賽、百車自駕等大型活動(dòng),發(fā)布“來池州 睡個(gè)好覺”“要鍛煉來池州”等康養(yǎng)旅游品牌,持續(xù)提升城市品牌影響力。
四是提質(zhì)管理服務(wù),營(yíng)造良好環(huán)境。池黃高鐵、德上高速、九華山機(jī)場(chǎng)二期等交通基礎(chǔ)設(shè)施建成運(yùn)營(yíng),市縣兩級(jí)“一主三輔”旅游集散體系基本建立,加快謀劃推進(jìn)合池高鐵、宣東高速、環(huán)九華山高速等重點(diǎn)基建項(xiàng)目,持續(xù)優(yōu)化“快進(jìn)慢游”體驗(yàn)。在全省率先開展旅游垃圾立法,持續(xù)整治旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問題,全市旅游市場(chǎng)秩序和安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。
通過特色化、品牌化發(fā)展,全域旅游的綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。
問題2:請(qǐng)問在“山水池州?靈秀九華”品牌借創(chuàng)新營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)破圈后,我市將從哪些維度深化舉措,進(jìn)一步鞏固成果、突破傳播邊界,提升品牌影響力與競(jìng)爭(zhēng)力?
答:感謝這位記者的提問。為了進(jìn)一步提升品牌影響力與競(jìng)爭(zhēng)力,我們將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面發(fā)力:
一是鞏固內(nèi)容創(chuàng)新維度。此前九華山云海、平天湖天路系列產(chǎn)品等成為全網(wǎng)熱點(diǎn),為延續(xù)這一優(yōu)勢(shì),我們將以爆款為錨點(diǎn),組建專業(yè)的內(nèi)容團(tuán)隊(duì),深入挖掘提煉茶文化、詩(shī)歌文化、儺文化內(nèi)涵,打造具有池州辨識(shí)度的傳播內(nèi)容。同時(shí)積極開發(fā)智慧文旅、沉浸式文旅微短劇等新形態(tài),增強(qiáng)“山水池州?靈秀九華”品牌感染力。
二是拓展渠道覆蓋維度。針對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域重點(diǎn)客源地,結(jié)合季節(jié)特色推出差異化活動(dòng),比如春季賞花游、秋季登山賞秋游,精準(zhǔn)激活本地市場(chǎng)。鞏固好長(zhǎng)三角客源市場(chǎng),積極開拓中西部潛力城市及入境游市場(chǎng),通過展會(huì)、推介會(huì)及境外合作等渠道擴(kuò)大覆蓋。
三是強(qiáng)化IP運(yùn)營(yíng)維度。對(duì)長(zhǎng)三角康養(yǎng)旅游嘉年華、“趣游池州”等品牌活動(dòng)進(jìn)行升級(jí),融入森林療愈、親子戶外探險(xiǎn)等熱門內(nèi)容。針對(duì)“來池州睡個(gè)好覺”“要鍛煉來池州”等 IP,計(jì)劃聯(lián)合新媒體平臺(tái)旅游達(dá)人、生活博主開展體驗(yàn)式推廣,同時(shí)開發(fā)IP主題文創(chuàng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品周邊,讓IP從“聲量”轉(zhuǎn)化為“銷量”,延伸品牌價(jià)值鏈條。
四是優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制維度。為激發(fā)短視頻傳播活力,2025年我們專門設(shè)立30萬元新媒體旅游宣傳獎(jiǎng)勵(lì)資金,重點(diǎn)用于激勵(lì)短視頻創(chuàng)作者,而外交官在4個(gè)月內(nèi)推送11條池州山水人文內(nèi)容的實(shí)踐,更直觀體現(xiàn)了這一激勵(lì)政策對(duì)擴(kuò)大品牌影響力的積極作用。下一步我們將擴(kuò)大新媒體旅游宣傳獎(jiǎng)勵(lì)范圍,激勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)生更多優(yōu)質(zhì)的短視頻創(chuàng)作。
問題3:請(qǐng)問十四五期間,我市文化惠民工程實(shí)施的如何?
答:感謝這位記者朋友的提問?!笆奈濉币詠恚沂芯o緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)推進(jìn)文化惠民工程走深走實(shí)。
一是公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。“十四五”期間,我市持續(xù)推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化設(shè)施建設(shè)。石臺(tái)縣圖書館新館、東至縣圖書館新館、貴池區(qū)文化館新館先后投入運(yùn)營(yíng),全市共有文化館、圖書館、博物館15個(gè),文化館圖書館等級(jí)達(dá)標(biāo)率達(dá)82%。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站56個(gè),村級(jí)文化活動(dòng)中心681個(gè),公共文化空間43個(gè)。深化文化館、圖書館“總分館制”,建成文化館分館64個(gè)、圖書館分館68個(gè)。所有公共文化場(chǎng)館均免費(fèi)對(duì)外開放,“十四五”期間市縣級(jí)公共文化場(chǎng)館累計(jì)到館人次達(dá)1400余萬。
二是優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給更加豐富。舉辦“池州杯”長(zhǎng)三角民歌邀請(qǐng)賽、“百場(chǎng)黃梅唱響百家景區(qū)”九華山風(fēng)景區(qū)省級(jí)示范展演等大型文化活動(dòng)30余場(chǎng)。依托各級(jí)文化場(chǎng)館,常態(tài)化開展藝術(shù)培訓(xùn)、展覽展演、閱讀推廣、文化體驗(yàn)等公益文化活動(dòng),打造一批有影響力、有特色的文化惠民品牌。市圖書館創(chuàng)新舉辦“從池圖出發(fā)——行閱家鄉(xiāng)之美”研學(xué)實(shí)踐活動(dòng),市文化館持續(xù)開展“悅動(dòng)池州”惠民活動(dòng),市博物館連續(xù)舉辦“非遺沙龍”活動(dòng)。廣泛開展“送戲進(jìn)萬村”“四季村晚”、等群眾性文化活動(dòng),累計(jì)開展文藝演出類活動(dòng)6000余場(chǎng)。
三是品牌影響力持續(xù)增強(qiáng)。“十四五”期間,承辦國(guó)省級(jí)示范展演活動(dòng)20余場(chǎng),線上直播觀看量累計(jì)達(dá)1400萬人次。石臺(tái)縣七井村、庫(kù)山村先后入選2024、2025年全國(guó)“四季村晚”示范展示點(diǎn)。“池州杯”長(zhǎng)三角民歌邀請(qǐng)賽獲評(píng)2023年度安徽省“公共文化服務(wù)品牌”,市文旅局獲評(píng)2023年全省“送戲進(jìn)萬村”最佳組織單位,2家劇團(tuán)獲評(píng)最佳演出院團(tuán),青陽(yáng)縣陵陽(yáng)鎮(zhèn)陵陽(yáng)村“村晚”獲評(píng)2023年全省最美“四季村晚”。貴池區(qū)文化館再唱山歌藝術(shù)團(tuán)榮獲2024年全國(guó)“百團(tuán)匯演”優(yōu)秀群眾文藝團(tuán)隊(duì)稱號(hào)。
問題4:池州近年來民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,數(shù)量已突破1100家,請(qǐng)問我市在推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面采取了哪些具體措施?如何確保民宿產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?
答:感謝您的提問。民宿產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游升級(jí)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。為推動(dòng)我市民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我們重點(diǎn)開展了以下工作:
一是完善政策體系。建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決用地、審批等發(fā)展難題。先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)本市鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》《池州市加快推動(dòng)民宿高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》等政策文件,創(chuàng)新實(shí)施“按原用途管理”的用地模式,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出20余種專項(xiàng)金融產(chǎn)品,并將優(yōu)質(zhì)民宿納入職工療休養(yǎng)基地,拓寬客源市場(chǎng)。“十四五”以來,累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近360萬元,有力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。將民宿發(fā)展納入全市“十四五”總體規(guī)劃,編制《池州旅游民宿發(fā)展規(guī)劃(2022-2026)》,明確“集聚、特色、品質(zhì)”的發(fā)展路徑。已培育九華街、青陽(yáng)九華原鄉(xiāng)宿集、秋浦河沿線等五大集聚區(qū),數(shù)量和營(yíng)收分別占全市87%和95%以上,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著,青陽(yáng)縣(九華山)于2024年獲評(píng)全省“皖美民宿集聚區(qū)”。
三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。成立池州市民宿產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)行業(yè)自律和品牌共建,連續(xù)六年評(píng)選“十佳特色民宿”,樹立58家行業(yè)標(biāo)桿。大力推動(dòng)國(guó)家等級(jí)民宿和“皖美民宿”創(chuàng)建,現(xiàn)已擁有國(guó)家甲級(jí)民宿1家、丙級(jí)民宿8家,省級(jí)“皖美金銀牌民宿”143家,優(yōu)質(zhì)民宿總量位居全省前列。
四是強(qiáng)化雙招雙引。將民宿招商納入全市旅游推介和招商大盤,積極引進(jìn)知名品牌和專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。將民宿人才納入全市文旅人才計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)“民宿管家”等專業(yè)人才的引進(jìn)培養(yǎng)。優(yōu)選20個(gè)古村落打造“民宿村”,通過線上平臺(tái)整體展銷,推廣池州慢生活,帶動(dòng)富硒農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)土特產(chǎn)銷售,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
下一步,我們將優(yōu)化項(xiàng)目布局,通過政策、資金、人才等多元支持推動(dòng)民宿集聚區(qū)向高品質(zhì)發(fā)展;持續(xù)加大宣傳推廣和招商引資力度,積極引進(jìn)專業(yè)品牌與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策激勵(lì)民宿提升品質(zhì)和打造品牌。同時(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)培育“民宿管家”等專業(yè)人才,全面提升從業(yè)人員綜合素質(zhì),為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
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