發(fā)布時間：2025年11月20日

發(fā)布地點：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

發(fā)布人：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長彭永忠

“十四五”以來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述及考察安徽重要講話精神，認真貫徹落實中央和省、市關于“三農(nóng)”工作的決策部署，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標，學好用活“千萬工程”經(jīng)驗，推深做實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”提升行動，堅持“內(nèi)培外引”雙輪驅動，扎實有力推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好勢頭，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。“十四五”時期，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的主要成就可以概括為“六個進一步”：

一是穩(wěn)產(chǎn)保供能力進一步增強。我們始終將糧食安全作為“國之大者”，嚴格落實黨政同責，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推動良田、良種、良機、良法深度融合。五年來，全市新建成高標準農(nóng)田61.8萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到83%，累計開展技術指導10萬余人次，落實田管措施2000萬畝次，開展苗情、墑情、病蟲情監(jiān)測1400余次。2024年，全市糧食種植面積182.18萬畝、單產(chǎn)372.11公斤/畝、總產(chǎn)量67.79萬噸，分別比“十三五”末提高了2.06%、4.7%和7.09%。2025年全市夏糧產(chǎn)量再獲新高，面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)增幅均居全省首位，早稻和秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收已到手，預計全年糧食總產(chǎn)量突破68萬噸，糧食安全“壓艙石”作用更加穩(wěn)固。同時肉蛋和水產(chǎn)品供給充足，產(chǎn)品多樣，老百姓的餐桌越來越豐富。

二是脫貧攻堅成果進一步鞏固。我們堅持“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”，緊緊圍繞“守底線、增動力、促振興”主線，扎實推進過渡期間的防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。五年來，累計消除防返貧致貧監(jiān)測風險2869戶8161人，風險消除率81.6%。持續(xù)鞏固脫貧人口的基本保障，脫貧戶家庭子女實現(xiàn)各項教育資助政策全覆蓋，我們累計完成農(nóng)村危房改造827戶，累計資助醫(yī)保參保54.69萬人，脫貧戶供水保障率和農(nóng)村自來水水質(zhì)合格率均為100%，全市脫貧人口務工就業(yè)人數(shù)達5.13萬人，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步壯大。我們聚焦九華黃精、竹業(yè)、池州鱖魚、富硒農(nóng)產(chǎn)品、食用菌、茶葉等六大特色產(chǎn)業(yè)，制定出臺《池州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”三年提升行動方案》《池州市支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》和九華黃精等7個子規(guī)劃，構建全鏈條政策支持體系。2024年全市綠色食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達435.64億元，較2020年增長66%。擁有九華黃精、秋浦花鱖等地理標志農(nóng)產(chǎn)品7個，綠色、有機、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品333個。先后成功舉辦三屆中國（池州）九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和兩屆鱖魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。“池出好味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌正式發(fā)布。培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)254家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)115家，較2020年分別增加13家、33家。建成長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地19個。推動34家創(chuàng)業(yè)園打造“一園一品”，目前入駐經(jīng)營主體335個，帶動村民就業(yè)7419人，產(chǎn)業(yè)振興動能強勁。

四是鄉(xiāng)村建設成效進一步顯現(xiàn)。我們學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，打造“村村有亮點、處處有特色”的鄉(xiāng)村建設新格局。全市建成和在建美麗宜居自然村莊1673個、省級和美鄉(xiāng)村精品示范村35個，全市省級和美鄉(xiāng)村中心村已達619個，覆蓋超過82%的行政村，覆蓋率居全省首位。完成財政資金支持的農(nóng)村改廁5萬戶以上，154個村實施整村推進改廁工程，衛(wèi)生廁所普及率提高至96.67%，居全省前列。農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化治理，無害化處理率持續(xù)穩(wěn)定在100%。生活污水治理率由“十三五”末的5%提升至49%。市、縣連續(xù)三年獲得省政府農(nóng)村人居環(huán)境督查激勵，池州市榮獲“開展村莊清潔行動成績突出市”稱號，青陽縣被評為“全國村莊清潔行動先進縣”，三縣一區(qū)均獲評“全省美麗鄉(xiāng)村建設先進縣”，石臺縣被評為全省“千萬工程”重點縣，青陽縣、石臺縣成功入選“全省和美鄉(xiāng)村示范縣”創(chuàng)建名單，鄉(xiāng)村面貌煥發(fā)新顏。

五是農(nóng)村改革活力進一步激發(fā)。我們進一步深化農(nóng)村重點改革，堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，2024年底順利完成東至縣整縣延包試點，穩(wěn)妥推進整市二輪延包，全市累計完成延包農(nóng)戶31.06萬戶，占全市承包農(nóng)戶總數(shù)的99.2%，化解矛盾糾紛1520起，有效維護了農(nóng)民土地合法權益。2024年4月順利完成東至縣全國農(nóng)村宅基地制度改革試點，《強化數(shù)據(jù)技術賦能推進宅基地信息化管理》獲評“全國農(nóng)村宅基地改革與管理優(yōu)秀典型案例”，全市累計規(guī)范審批宅基地申請4120宗，排查化解宅基地糾紛178宗，化解率達100%，切實維護農(nóng)村建房秩序與群眾權益。大力實施扶持壯大集體經(jīng)濟“百千萬工程”，推進池州市“興村”工程，全市村級集體經(jīng)濟強村316個、強村占比52.4%，引導“抱團”發(fā)展，組建各類“村級聯(lián)盟”89個。推進村企共建，打造村企共同體，村企聯(lián)合發(fā)展項目429個。探索村社共建，新建“雙社聯(lián)動”村級供銷社8家，改革紅利持續(xù)釋放。

六是綠色發(fā)展水平進一步提升。我們進一步深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足生態(tài)優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式全面綠色轉型，取得了積極成效。全市化肥、農(nóng)藥使用量逐年減少，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平持續(xù)提升。堅定推進長江十年禁漁，聚焦“禁”“退”兩個關鍵，持續(xù)練好“內(nèi)功”，長江池州段水生生物資源有效恢復，2024年長江池州段監(jiān)測到土著魚類63種，相比禁捕初期（2021年）增加28種，我市長江禁捕退捕工作在省級考核中連續(xù)四年位列優(yōu)秀等次。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，加強農(nóng)業(yè)投入品管控，開展專項治理行動，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上，有效保障人民群眾“舌尖上的安全”。

展望“十五五”，我們將錨定到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件這兩個重要的目標，加快推動“四個轉變”、促進“兩個更優(yōu)”，進一步強基礎、補短板、攻難題、提質(zhì)效，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力，推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新的重大進展。

答記者問

問題1：您好，剛才介紹了池州糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供邁上新臺階，可以說是為助力建設“江淮糧倉”和保障國家糧食安全作出了積極貢獻，請問池州在提升糧食綜合生產(chǎn)能力上采取了哪些具體措施，有哪些亮點成績？

答：感謝您的提問。糧食安全是“國之大者”，抓糧食生產(chǎn)工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的主責主業(yè)，我們始終堅持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，提升糧食綜合生產(chǎn)能力主要從以下三個方面發(fā)力。

一是扛穩(wěn)重農(nóng)抓糧政治責任。全面落實糧食安全黨政同責，推動構建糧食安全常態(tài)化工作機制，將實施糧食產(chǎn)能提升行動，助力建設“江淮糧倉”工作納入市鄉(xiāng)村振興專班工作范疇，定期會商分析，研究制定并推動落實糧食單產(chǎn)提升目標任務、實現(xiàn)路徑、工作舉措，市、縣、鄉(xiāng)逐級分解落實年度糧油生產(chǎn)目標任務，全面落實“以地塊保村、以村保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h區(qū)、以縣區(qū)保市”工作要求，做到應種盡種、種足種滿，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的支撐。

二是依靠農(nóng)業(yè)科技賦能生產(chǎn)。重點在品種更新、土壤培肥、機械改良、工程措施、主體帶動、防災減災以及農(nóng)機農(nóng)藝融合等方面強化工作舉措，不斷提高糧食生產(chǎn)綜合效益。“十四五”期間，全市累計投資15.4億元建設成61.8萬畝高標準農(nóng)田，每年發(fā)布主導品種30個以上，年度耕地質(zhì)量保護提升措施累計180萬畝次以上，耕地質(zhì)量平均等級較2020年提升0.12級，推廣應用種肥同播、集中育秧、機械化插秧、“三新”技術施肥、綠色統(tǒng)防統(tǒng)治病蟲害等技術，加快農(nóng)機報廢更新?lián)Q代，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達83%、機收損失率控制在1.5%以下、病蟲害損失率控制在2%以內(nèi)。因地制宜發(fā)展再生稻、優(yōu)質(zhì)專用水稻，加快構建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，大力推廣運用入股分紅、全程托管、訂單收購等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，全市已培育糧油生產(chǎn)經(jīng)營主體2106個，其中300畝以上規(guī)模種糧大戶960個，加快小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，不斷鞏固提升糧食面積穩(wěn)定、產(chǎn)量增加、效益提升、產(chǎn)業(yè)興旺的良好局面。

三是帶動大面積單產(chǎn)提升。認真落實全市糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升工作方案和5個專項配套方案，示范建設1個糧油優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)省級指揮田和6個精耕細作點，貴池區(qū)整建制推進水稻單產(chǎn)提升，東至縣整建制推進油菜單產(chǎn)提升。每年精準落實耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置與應用補貼、稻谷生產(chǎn)者補貼、糧油生產(chǎn)類項目等財政資金約2.9億元，撬動了更多社會資本投入到糧食生產(chǎn)之中，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性。各縣區(qū)還集中資源、集聚力量、集中連片建設一批百畝田、千畝方、萬畝片，開展糧油高產(chǎn)競賽活動，示范帶動大面積均衡增產(chǎn)和效益提升。當前，全市126萬余畝秋糧已基本收獲完成，部分規(guī)模種植戶反映同比增產(chǎn)5-10%，水稻實割實測最高產(chǎn)量達到800.3公斤/畝，秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收已到手。我們預計2025年全市糧食總產(chǎn)量將突破68萬噸大關，能圓滿完成“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃確定的糧食產(chǎn)能目標任務。

問題2：今年是過渡期的最后一年，請問這五年來鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得了哪些進展？

答：感謝您的提問！習近平總書記對做好過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果工作高度重視、念茲在茲，作出一系列重要指示。今年是過渡期最后一年，我們對過渡期以來各方面工作進行了全面總結。主要的成就可以概括為以下四個方面：一是監(jiān)測幫扶質(zhì)效提升。強化動態(tài)監(jiān)測，加強針對性幫扶，累計消除風險2869戶8161人，風險消除率81.6％。二是基本保障持續(xù)鞏固。脫貧戶家庭子女實現(xiàn)各項教育資助政策全覆蓋；完成農(nóng)村危房改造827戶，累計資助醫(yī)保參保54.69萬人。脫貧戶供水保障率和農(nóng)村自來水水質(zhì)合格率均為100%。三是產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯。累計建成鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園34家，入駐園區(qū)企業(yè)335家，帶動農(nóng)民就業(yè)1.13萬人，促進村集體經(jīng)濟增收4300萬元；全市脫貧人口務工就業(yè)人數(shù)達5.13萬人。四是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。2024年全市農(nóng)村居民人均可支配收入23984元，增速7.0%。

認真總結過渡期以來的工作，主要有以下幾點經(jīng)驗做法。    

一是把握工作方向，明確重點任務。緊緊圍繞“守底線、增動力、促振興”主線，細化年度目標任務和責任清單，確保工作靶向精準、路徑清晰。持續(xù)改進工作作風，切實為基層減負，以作風轉變促進過渡期各項工作高質(zhì)量完成。二是堅持高位統(tǒng)籌，強化組織保障。堅持“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”，市委、市政府主要負責同志多次深入基層調(diào)研指導。市縣上下聯(lián)動、齊抓共管。領導的高度重視和強有力的組織保障，為工作的順利開展提供了堅實后盾。三是強化部門協(xié)同，形成工作合力。健全部門協(xié)同聯(lián)動機制，核實處置行業(yè)部門預警信息；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總，財政部門保障資金投入。部門協(xié)同形成強大合力，不斷推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。四是壓實基層責任，確保工作落實。鄉(xiāng)村切實履行主體責任，全市7384個基層網(wǎng)格員全面覆蓋37.53萬農(nóng)戶，動態(tài)監(jiān)測幫扶，解決實際困難?；鶎痈刹康男燎诟冻龊驮鷮嵐ぷ?，確保了各項政策措施真正惠及廣大群眾。五是積極對上溝通，爭取政策支持。爭取中央及省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金10.71億元。通過加強對上溝通，為我市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作創(chuàng)造了有利條件。

下一步，我們將按照黨中央決策部署，持續(xù)抓好常態(tài)化幫扶，堅持開發(fā)式幫扶與兜底保障相結合，長久、永久守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

問題3：請問我市在推進鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提升方面采取了哪些措施，取得哪些成效？

答：感謝您的提問！我市立足實際，圍繞九華黃精、池州鱖魚、富硒、食用菌、茶葉、皖南土雞等特色產(chǎn)業(yè)，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”提升行動，做好“土特產(chǎn)”文章，大力推進鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是2024年10月習近平總書記在考察安徽時，指示要大力發(fā)展特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品種植，推動鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，為我們抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了行動指南。我市深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，落實“三農(nóng)”工作決策部署，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入強勁動能。

一是農(nóng)產(chǎn)品加工提級擴能。從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，聚焦特色產(chǎn)業(yè)集群打造，2024年全市綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值435.64億元，同比增長16.35%，較2020年增長66.1%；今年前三季度實現(xiàn)產(chǎn)值358億元，同比增長11.9%。從龍頭企業(yè)看，堅持“內(nèi)培外引”雙輪驅動，培育10億元產(chǎn)值企業(yè)1家、5億元3家、億元以上39家；市級以上龍頭企業(yè)264家，規(guī)上加工企業(yè)115家；培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)254家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)115家，較2020年分別增加13家、33家，省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地19個，在建6個。從園區(qū)平臺看，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園7個，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園11個，入園就業(yè)農(nóng)民超14.7萬人；農(nóng)產(chǎn)品加工園縣區(qū)全覆蓋，大渡口農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)突破50億元；創(chuàng)新建設鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園34家，年營業(yè)收入超30億元。

二是特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。從區(qū)域品牌看，在2025年中國農(nóng)民詩會啟動儀式上，發(fā)布市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“池出好味”，邁出“區(qū)域公用品牌+子品牌+企業(yè)品牌”品牌矩陣建設第一步；全市綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達340個，“皖美農(nóng)品”39個。從市場對接看，組團參加農(nóng)交會、茶博會等大型品牌展會，舉辦九華黃精、池州鱖魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、鱖魚烹飪大賽等特色活動，累計組織近1000家次企業(yè)、5000余種產(chǎn)品參展。從業(yè)態(tài)融合看，實現(xiàn)省級休閑農(nóng)業(yè)示范縣全覆蓋，石臺縣獲評全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣；建成中國美麗休閑鄉(xiāng)村4個，省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)17個。

三是政策保障提優(yōu)賦能。從財政支持看，自2021年以來對特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體予以財政支持，累計發(fā)放獎補資金突破2000萬元；今年出臺《池州市支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，測算獎補資金1100余萬元。從金融賦能看，支持金融機構創(chuàng)新推出黃精、茶葉、鱖魚種養(yǎng)保險等相關特色保險產(chǎn)品32種，推出“茶e貸”“鱖魚貸”等特色信貸產(chǎn)品20種，惠及農(nóng)戶和經(jīng)營主體21萬戶。從項目建設看，爭取漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等中央預算內(nèi)項目資金支持，建設國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)6個，綠色食品“雙招雙引”項目落地200個、投資金額252億元。

問題4：您好，能否為我們簡單介紹一下“十四五”以來池州市在宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設方面主要成效和主要做法？

答：感謝您的提問！截至目前，全市累計建成省級中心村619個，覆蓋82%的行政村，占比全省第一；35個村獲批省級精品示范村建設；青陽縣、石臺縣入選首批省級和美鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建名單。市、縣兩級連續(xù)三年獲省政府人居環(huán)境督查激勵，池州市獲開展村莊清潔行動成績突出市稱號；青陽縣被評為全國村莊清潔行動先進縣；三縣一區(qū)先后被評為全省美麗鄉(xiāng)村建設先進縣等。

主要做法有：一是生態(tài)振興筑基，人居環(huán)境系統(tǒng)提升。統(tǒng)籌推進農(nóng)村“廁所、垃圾、污水”三大革命，衛(wèi)生廁所普及率超96%，生活垃圾無害化處理率達100%，生活污水治理率提升至49%。通過“美麗庭院”“和美人家”等創(chuàng)建活動激發(fā)村民參與主動性，推動生態(tài)資源與鄉(xiāng)村旅游深度融合，形成“一戶一景、一村一畫”的整體格局。二是產(chǎn)業(yè)振興強體，特色資源賦能發(fā)展。立足本地資源稟賦，精準實施“一村一策”、培育“一村一業(yè)”、打造“一村一品”。通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動“美麗生態(tài)”向“美麗經(jīng)濟”轉化，實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的可持續(xù)雙向賦能。三是人才振興聚智，多元機制強化支撐。建立“專班推進+人才培育+招才引智”協(xié)同機制，實行領導包保責任制與項目清單化管理。組建新農(nóng)人協(xié)會吸納青年人才，定期開展和美鄉(xiāng)村建設專題培訓，建設專家智庫；通過展覽展銷、招商推介等方式吸引社會資本與專業(yè)人才參與，構建持續(xù)賦能的人才生態(tài)。四是文化振興鑄魂，鄉(xiāng)土基因創(chuàng)新傳承。系統(tǒng)開展村莊文化資源解碼工程，加強“目連戲”“儺戲”“羅城民歌”“青陽農(nóng)民畫”等非遺項目的活態(tài)傳承與保護利用。打造“中國農(nóng)民詩會永久出發(fā)地”“杏花村文化旅游節(jié)”等文化品牌，常態(tài)化舉辦具有鄉(xiāng)土特色的文化活動，使傳統(tǒng)文化“活起來”。五是組織振興固本，黨建引領治理有效。實施“頭雁領航”工程，選優(yōu)培強村黨組織帶頭人。完善村規(guī)民約，規(guī)范群眾自治程序，引導村民有序參與議事決策、管理與監(jiān)督。深化積分制、清單制實踐，推廣“六尺巷工作法”等基層治理方法，構建“有事能議、議事有章、主事有序”的治理新格局。

下一步，池州將按“分類建設、從容建設、由點及線、連線擴面”原則，推動建設從“點上突破”轉向“片區(qū)打造”，積極爭創(chuàng)和美鄉(xiāng)村示范縣，全域推進和美鄉(xiāng)村建設。

問題5：您好，現(xiàn)階段池州市長江流域重點水域的非法捕撈有哪些特點，在下一個五年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將如何對非法捕撈行為進行有效打擊？

答：感謝您的提問！今年是長江十年禁漁的第五年，隨著禁捕政策的持續(xù)落實，長江水生生物資源逐漸恢復，非法捕撈的形式也發(fā)生變化。從近幾年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查辦的非法捕撈案件來看，非法垂釣案件占比較大，存在隱蔽性和流動性強的特點，在執(zhí)法過程中，不法分子一旦察覺被發(fā)現(xiàn)，會立刻丟掉釣具，現(xiàn)場證據(jù)難以固定，加大了執(zhí)法案件辦理的難度。

針對現(xiàn)階段非法捕撈的特點，在下一個五年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將采取多種方式，發(fā)揮跨部門跨區(qū)域的執(zhí)法優(yōu)勢，持續(xù)加大非法捕撈的打擊力度。一是嚴格落實管理機制。按照省政府辦公廳關于堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見要求，健全跨部門跨區(qū)域聯(lián)動機制，完善禁捕水域網(wǎng)格化管理體系，細化網(wǎng)絡單元，壓實橫向到邊、縱向到底的責任鏈條，推動各項任務落實到位。二是穩(wěn)步提升執(zhí)法能力。加強漁政信息化工程建設，維護執(zhí)法船艇、無人機等執(zhí)法裝備，優(yōu)化視頻監(jiān)控點位，通過執(zhí)法監(jiān)管交流培訓等方式，不斷提升執(zhí)法人員辦案能力，發(fā)揮好“漁政信息指揮中心—執(zhí)法基地—一線執(zhí)法人員”三級調(diào)度體系作用，確保人員力量與職責任務相匹配，織密織牢人防技防的監(jiān)管網(wǎng)絡，實現(xiàn)違法行為及時響應、快速處置。三是持續(xù)發(fā)揮監(jiān)管合力。將專項行動與日常監(jiān)管有機結合，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門扎實開展打擊非法垂釣等行動，針對水生生物保護區(qū)等重點水域加大夜查夜巡頻率，持續(xù)排查農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位等重點場所，嚴厲打擊非法捕撈以及市場領域銷售非法漁獲物等違法違規(guī)行為。與安慶、銅陵、江西彭澤等市縣加強溝通合作，定期交流會商、共管交界水域，形成露頭就打的常態(tài)監(jiān)管模式。四是營造濃厚禁漁氛圍。樹立正面輿論導向，新聞宣傳與專項執(zhí)法行動同部署、同落實，加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，適時公布非法捕撈典型案例，強化警示教育，暢通投訴舉報通道，繼續(xù)落實舉報獎勵制度，全力營造“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不食”的良好氛圍。

問題6：您好，“十四五”期間，全市農(nóng)村居民可支配收入從2020年的17323元增長至2024年的23984元，年均增速8.5%，絕對值穩(wěn)居全省第6位。但是目前國際環(huán)境復雜多變，國際經(jīng)貿(mào)秩序遭受重創(chuàng)，不穩(wěn)定性、不確定性增加，經(jīng)濟面臨一些問題挑戰(zhàn)，請問市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將通過哪些措施穩(wěn)住“十五五”期間農(nóng)民收入增長勢頭？

答：感謝您的提問！增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將認真貫徹落實中央和省市決策部署，會同有關部門協(xié)同發(fā)力，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動四項收入?yún)f(xié)同增長，確保“十五五”期間農(nóng)民收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。具體來說有以下四個方面：一是穩(wěn)定務工收入。工資性收入已經(jīng)成為全市農(nóng)民收入的第一支柱，占比40%以上。一方面，大力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，提升農(nóng)民工就業(yè)能力和機會，促進農(nóng)村勞動力外出高質(zhì)量務工；推動產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”，用高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加高質(zhì)量的崗位供給。另一方面，擴大以工代賑政策覆蓋范圍，在重點工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設中推廣“就地用工、按勞取酬”模式，帶動農(nóng)村居民家門口就業(yè)增收；大力推進鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園建設，提升農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。二是提高農(nóng)業(yè)效益。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”提升行動，堅持“內(nèi)培外引”雙輪驅動，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，做大做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。引導農(nóng)民發(fā)展適合家庭經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商、文化體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做足“土特產(chǎn)”文章，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。三是拓展增收渠道。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和“三變”改革，使農(nóng)民分享集體經(jīng)濟分紅。探索通過出租、入股、合作等方式，盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村土地制度改革，規(guī)范土地經(jīng)營權流轉，讓農(nóng)民獲得穩(wěn)定租金收入。四是強化政策落實。嚴格落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，把給農(nóng)民的各項補助補貼補到位，讓農(nóng)民真正得到實惠。鼓勵地方發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險，完善農(nóng)業(yè)風險保障機制，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風險能力。