發(fā)布時(shí)間：2025年12月5日

發(fā)布地點(diǎn)：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

發(fā)布人：市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)王效愚

“十四五”以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹省、市關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的決策部署，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重、發(fā)展與安全并進(jìn)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決守牢安全底線，全面提升監(jiān)管效能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

一、市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

推動(dòng)“證照分離”、企業(yè)名稱經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記等多個(gè)商事制度改革落地見(jiàn)效，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、一次辦”，市場(chǎng)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)和退出更加便捷。深化“高效辦成一件事”改革，開(kāi)辦超市、藥店、餐飲店等8項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)集成辦理，環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限大幅壓減。在全省首創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)第一站”服務(wù)品牌，有效激發(fā)全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。截至11月底，全市經(jīng)營(yíng)主體總量已達(dá)18.08萬(wàn)戶，較“十三五”末增長(zhǎng)27.54%，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。2022年，我局獲評(píng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀單位。

二、市場(chǎng)秩序規(guī)范有序

推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序?qū)懭胧姓ぷ饕?guī)則，有力規(guī)制地方保護(hù)和區(qū)域壁壘、妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出等問(wèn)題。強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，建立商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)作機(jī)制，維護(hù)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。累計(jì)審查涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施558份，1件案例入選國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例，建成3家省級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)基地。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)施“鐵拳”“守護(hù)消費(fèi)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，立案查處案件1.01萬(wàn)件，市場(chǎng)秩序持續(xù)規(guī)范，消費(fèi)環(huán)境更加安全放心。暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，處理投訴舉報(bào)3.25萬(wàn)件，挽回消費(fèi)者損失1512.98萬(wàn)元。創(chuàng)新推出“九華和商”消費(fèi)糾紛調(diào)解品牌，平均調(diào)處時(shí)長(zhǎng)縮短60%以上，游客對(duì)調(diào)解結(jié)果滿意度達(dá)92%。全面推進(jìn)放心消費(fèi)培育，培育省級(jí)優(yōu)秀單位20家，線下無(wú)理由退貨承諾單位突破6500家。

三、質(zhì)量水平顯著提升

深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。貴池區(qū)、青陽(yáng)縣、東至縣創(chuàng)成省質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)），青陽(yáng)縣成功入選國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)縣培育庫(kù)。1家企業(yè)獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，21家企業(yè)獲評(píng)皖美品牌示范企業(yè)，半導(dǎo)體質(zhì)量強(qiáng)鏈工作入選2024年全省質(zhì)量強(qiáng)鏈?zhǔn)髽?biāo)志性成果。主導(dǎo)和參與完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)57項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)、全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)90項(xiàng)，工業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目取得零突破。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”9個(gè)，數(shù)量位居全省前列。建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)151項(xiàng)，建設(shè)富硒產(chǎn)品、鎂鋁合金產(chǎn)品、黃精產(chǎn)品、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試等4個(gè)省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心。助力半導(dǎo)體、新材料、高端裝備、化工等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的能力顯著增強(qiáng)。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果豐碩

知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)邁上新臺(tái)階，創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力全面提升。截至2025年9月，有效發(fā)明專(zhuān)利2330件，較“十三五”末增長(zhǎng)138.73%；每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量17.6件，較“十三五”末增長(zhǎng)166.67%；有效注冊(cè)商標(biāo)3.17萬(wàn)件，較“十三五”末增長(zhǎng)73.16%。獲省專(zhuān)利銀獎(jiǎng)1項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)17項(xiàng)，布局市級(jí)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利培育中心13家。新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資79.7億元。構(gòu)建大保護(hù)格局，出臺(tái)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)三年推進(jìn)計(jì)劃，建立跨區(qū)域、跨部門(mén)行政保護(hù)協(xié)作機(jī)制，設(shè)立維權(quán)援助機(jī)構(gòu)11個(gè)，省、市級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)17家。

五、安全監(jiān)管持續(xù)加力

全面筑牢“四大安全”防線，全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。食品安全方面，全面落實(shí)黨政同責(zé)，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，壓實(shí)屬地管理和企業(yè)主體責(zé)任。開(kāi)展校園餐、肉類(lèi)產(chǎn)品、農(nóng)村假冒偽劣食品等重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治，全面加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。在全省率先出臺(tái)《即食鮮切水果經(jīng)營(yíng)規(guī)范》，創(chuàng)新建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品“紅黃綠”快檢公示制度。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)校園食堂視頻監(jiān)控100%覆蓋。12家企業(yè)獲評(píng)“食安安徽”品牌，12家小作坊獲評(píng)省“食安名坊”。藥品安全方面，出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》，完善藥品安全工作機(jī)制。以藥品安全鞏固提升行動(dòng)、藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“清源”行動(dòng)等為主線，開(kāi)展藥品流通和使用、兒童化妝品、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售藥品、染發(fā)類(lèi)化妝品等多個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查，全面加強(qiáng)藥械妝質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。推行“藥安池州”封簽，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)零售配送質(zhì)量管理。制定《家庭過(guò)期藥品回收銷(xiāo)毀管理辦法》，解決過(guò)期藥品難題。建成“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)基地10個(gè)、植物類(lèi)道地中藥材良種繁育基地2個(gè)。在全省率先試點(diǎn)實(shí)施疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸設(shè)施實(shí)時(shí)溫濕度在線監(jiān)管。產(chǎn)品安全監(jiān)管方面，加強(qiáng)燃?xì)馄骶摺⑾喇a(chǎn)品、兒童和學(xué)生用品、老年用品、電動(dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量管控，抽檢產(chǎn)品2906批次，抽檢覆蓋范圍持續(xù)增大，對(duì)不合格產(chǎn)品后處理能力持續(xù)增強(qiáng)。特種設(shè)備安全方面，開(kāi)展電梯、氣瓶、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，消除安全隱患2956處，牢牢守住特種設(shè)備安全防線。以東至化工園區(qū)為試點(diǎn)推行“穿透式”監(jiān)管，以點(diǎn)帶面強(qiáng)化全市特種設(shè)備安全。開(kāi)展住宅老舊電梯維修改造更新專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)出臺(tái)《池州市住宅電梯安全管理?xiàng)l例》，為居民安全出行提供堅(jiān)實(shí)保障。

六、執(zhí)法效能明顯提升

全面推進(jìn)法治市監(jiān)建設(shè)，完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，在全省率先出臺(tái)“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管工作方案，牽頭制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域首個(gè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合抽查占比達(dá)98.2%，企業(yè)重復(fù)抽查率控制在1‰以內(nèi)。在全省率先實(shí)施“市監(jiān)查一次”改革，創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)“白名單”監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)整合檢查事項(xiàng)、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化監(jiān)管方式，有效提高涉企檢查質(zhì)效，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

回顧“十四五”，全市市場(chǎng)監(jiān)管工作成效顯著，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。展望“十五五”，我們將深入貫徹落實(shí)省委“三個(gè)往前趕”和“創(chuàng)新之問(wèn)”部署要求，緊扣市委市政府“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)，著力構(gòu)建“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”格局，為譜寫(xiě)池州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更大力量。

答記者問(wèn)

問(wèn)題1：校園食品安全關(guān)系學(xué)生健康與校園穩(wěn)定，一直是社會(huì)關(guān)注的核心議題。想了解 “十四五” 期間，市市場(chǎng)監(jiān)管局在保障校園食品安全方面，具體采取了哪些舉措？

答：感謝你的提問(wèn)。“十四五” 期間，市市場(chǎng)監(jiān)管局始終將校園食品安全作為民生監(jiān)管的重中之重，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全方位做好校園食品安全保障工作。

開(kāi)展暑期食堂硬件設(shè)施改造提升行動(dòng)。結(jié)合前期摸底情況，會(huì)同教體部門(mén)印發(fā)了食堂硬件改造提升任務(wù)清單，針對(duì)26家學(xué)校食堂功能布局不合理、設(shè)施設(shè)備失效、破損、相關(guān)設(shè)施設(shè)備配備不到位等問(wèn)題，督促學(xué)校按照完成時(shí)限，序時(shí)推進(jìn)完成建設(shè)提升任務(wù)，總投入647.6萬(wàn)余元，惠及全市師生近8803人。開(kāi)展許可“證前指導(dǎo)”服務(wù)，將行政資源關(guān)口前移，指導(dǎo)池州市貴池區(qū)濱湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校、池州市第二中學(xué)等8家學(xué)校暑期硬件提升改造，完善布局圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，幫助學(xué)校減少因?qū)I(yè)知識(shí)了解不足、經(jīng)營(yíng)布局及硬件不合規(guī)等情況導(dǎo)致的盲目投資損失。

全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI”建設(shè)對(duì)接工作。會(huì)同市教育和體育局、市數(shù)據(jù)資源局、池州市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商及各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，協(xié)同推進(jìn)AI可視化監(jiān)管規(guī)范工作。集成智能算法，統(tǒng)一視頻流格式、數(shù)據(jù)接口及AI分析標(biāo)準(zhǔn)，嵌入13類(lèi)全場(chǎng)景識(shí)別算法（如未戴口罩、不穿工服、吸煙、鼠患等），通過(guò)人臉識(shí)別、行為識(shí)別、移動(dòng)偵測(cè)等技術(shù)，自動(dòng)抓拍違法違規(guī)行為，實(shí)時(shí)推送預(yù)警信息至屬地監(jiān)管部門(mén)，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置”。截至目前，全市314家各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食堂已全部按照點(diǎn)位和硬件要求完成視頻監(jiān)控設(shè)備布設(shè)，并實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接，覆蓋率達(dá)100%。

開(kāi)展校園食品安全“云考”。組織全市學(xué)校食堂食品安全總監(jiān)、食品安全員及從業(yè)人員開(kāi)展線上專(zhuān)項(xiàng)考核2690次，通過(guò)“限時(shí)答題+數(shù)據(jù)畫(huà)像”模式實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)賦能，覆蓋法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等實(shí)務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、智能化測(cè)評(píng)。1072人獲滿分，近75%的工作人員獲90分以上，349所學(xué)校食堂參考率達(dá)100%，平均每人用時(shí)16分鐘完成，持續(xù)完善“教-學(xué)-考-用”閉環(huán)體系，以數(shù)字化手段筑牢校園食品安全“防火墻”。

創(chuàng)新校園食堂“你呼我應(yīng)”機(jī)制。在校園食堂就餐區(qū)設(shè)置公示屏，學(xué)生、家長(zhǎng)可實(shí)時(shí)查看后廚操作，通過(guò)AI識(shí)別違規(guī)問(wèn)題并掃碼留言反饋；監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)響應(yīng)、公開(kāi)處理結(jié)果，形成“社會(huì)監(jiān)督—即時(shí)呼叫—部門(mén)處置—閉環(huán)反饋”的共治閉環(huán)。

問(wèn)題2：“十四五”期間我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)整體推進(jìn)落實(shí)情況怎樣，有哪些亮點(diǎn)？

答：感謝你的提問(wèn)。按照《中共池州市委 池州市人民政府關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》要求，十四五期間我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)總體目標(biāo)是“到 2025年，產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，全市制造業(yè)產(chǎn)品合格率穩(wěn)定在90%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體合格率不低于98%，公共服務(wù)質(zhì)量公眾滿意度不低于全省水平”。截至2024年，我市制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率93.46%、超預(yù)期目標(biāo)3.46個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率98.5%以上，超預(yù)期目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)；公共服務(wù)質(zhì)量公眾滿意度全省第6，超過(guò)全省平均水平。貴池區(qū)、青陽(yáng)縣、東至縣均已榮獲安徽省質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）稱號(hào)，石臺(tái)縣已經(jīng)完成安徽省質(zhì)量強(qiáng)縣書(shū)式材料的驗(yàn)收。青陽(yáng)縣成功入選國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)縣培育庫(kù)。

亮點(diǎn)工作：一是質(zhì)量提升行動(dòng)持續(xù)升級(jí)。扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)企提升行動(dòng)，培育科技型中小企業(yè)883家，其中629家企業(yè)已完成前三批科技型中小企業(yè)入庫(kù)，認(rèn)定“三首”產(chǎn)品62個(gè)，省級(jí)工業(yè)精品51個(gè)，省級(jí)新產(chǎn)品65個(gè)，省級(jí)綠色工廠35家，國(guó)家級(jí)綠色工廠8家，省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心21家，省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)214家，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)19家。指導(dǎo)鴻葉集團(tuán)主導(dǎo)完成全球首個(gè)以竹代塑《竹飲用吸管》ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)參與完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)79項(xiàng)，安徽廣遠(yuǎn)智能電力設(shè)備公司成功獲批國(guó)家級(jí)電力設(shè)備智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。

二是質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)持續(xù)深化。全市已初步形成開(kāi)發(fā)區(qū)半導(dǎo)體、集中區(qū)鎂鋁合金新材料、貴池區(qū)銅基新材料、東至縣精細(xì)化工新材料、青陽(yáng)縣鎂基新材料、石臺(tái)縣硒產(chǎn)業(yè)、九華山旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強(qiáng)鏈一體推進(jìn)的工作格局，全市提煉質(zhì)量強(qiáng)鏈重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目清單6項(xiàng)、質(zhì)量問(wèn)題清單12項(xiàng)、質(zhì)量政策工具清單1項(xiàng)，組織實(shí)施檢測(cè)項(xiàng)目14項(xiàng)，完成省級(jí)科研項(xiàng)目測(cè)量裝置3套，帶動(dòng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升企業(yè)6家，半導(dǎo)體質(zhì)量強(qiáng)鏈工作入選全省十大標(biāo)志性成果。

三是質(zhì)量品牌建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。培育認(rèn)定安徽省皖美品牌示范企業(yè)21家，“食安安徽”品牌企業(yè)12家，培育綠色食品108個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品214個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，“池出好味”區(qū)域公用品牌商標(biāo)正式發(fā)布，儺仙鎮(zhèn)民俗文化街入選“皖南區(qū)域十佳場(chǎng)景”，全市21家老字號(hào)企業(yè)24個(gè)品牌榮獲“安徽老字號(hào)”稱號(hào)，安徽國(guó)潤(rùn)茶葉有限公司“潤(rùn)思”品牌榮獲中華老字號(hào)榮譽(yù)稱號(hào)。

四是質(zhì)量創(chuàng)新力度持續(xù)加大。全力打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施線上線下一體化服務(wù)平臺(tái)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放平臺(tái)，將檢測(cè)機(jī)構(gòu)儀器、設(shè)備、應(yīng)用場(chǎng)景等資源向全市企業(yè)開(kāi)放共享。質(zhì)量創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)，省級(jí)富硒產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省級(jí)鎂鋁合金產(chǎn)品質(zhì)檢中心已建成使用，省級(jí)半導(dǎo)體計(jì)量測(cè)試中心、省級(jí)黃精產(chǎn)品質(zhì)檢中心正在驗(yàn)收。青陽(yáng)縣鎂基新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、江南集中區(qū)輕合金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院已實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，市經(jīng)開(kāi)區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、石臺(tái)縣富硒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、平天湖風(fēng)景區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院已注冊(cè)成立，貴池區(qū)金屬新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、東至縣經(jīng)開(kāi)區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、大渡口開(kāi)發(fā)區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院正在加快推進(jìn)。

問(wèn)題3：“十四五”期間，市委市政府發(fā)布了推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干舉措等政策文件，請(qǐng)問(wèn)近年來(lái)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有哪些具體導(dǎo)向和舉措上的變化？

答：這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得非常好。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能只躺在證書(shū)上，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作導(dǎo)向非常明確，就是要推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，直接服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

第一，抓住“知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化”這條主軸線。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利“清零”行動(dòng)，全市每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)17.6件，較“十三五”末期增長(zhǎng)166.67%。開(kāi)展專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)“半導(dǎo)體”“鎂鋁新材料”“化工新材料”三大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額達(dá)79.7億元，破解科技型企業(yè)融資難題，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

第二，打好“地理標(biāo)志產(chǎn)品”這張?zhí)厣?。?jiān)持將地理標(biāo)志產(chǎn)品作為發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手，推廣“池出好味”區(qū)域公共品牌，打造九華黃精、茶葉等池州“名牌”。截至目前，全市地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和證明商標(biāo)達(dá)13件。

問(wèn)題4：十四五”以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境 服務(wù)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)”中有哪些關(guān)鍵舉措，有何成效？

答：謝謝您的提問(wèn)。一直以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境工作，積極探索創(chuàng)新，采取了多項(xiàng)有力舉措。一是全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。我們建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理、抽查評(píng)估、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，規(guī)范審查程序，分類(lèi)實(shí)施“一般政策自我審查、爭(zhēng)議政策提級(jí)再審、重大政策聯(lián)合會(huì)審”，依托數(shù)智化賦能，對(duì)以政府名義出臺(tái)的政策措施應(yīng)審盡審，累計(jì)審查各類(lèi)政策措施558份，修改調(diào)整52份。加強(qiáng)巡檢評(píng)估，開(kāi)展妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理，梳理存量文件860份，修訂或廢止26份，下發(fā)整改建議函9份，實(shí)現(xiàn)了審查質(zhì)效和剛性約束雙提升，堅(jiān)決破除地方保護(hù)和行政壟斷。二是加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。我們以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)為引領(lǐng)，聚焦群眾關(guān)切、壟斷問(wèn)題突出的建筑材料、水電氣暖等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大反壟斷執(zhí)法力度，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊刷單炒信、虛假宣傳等違法行為，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序。配合省局調(diào)查處置濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)線索3條，提醒告誡行業(yè)協(xié)會(huì)2家、公用企業(yè)單位17家，查處虛假宣傳、商業(yè)混淆、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法案件118件，有效破除市場(chǎng)壁壘，營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三是規(guī)范涉企執(zhí)法行為。我們?nèi)媛鋵?shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，配套完善辦案機(jī)構(gòu)舉報(bào)投訴處理規(guī)定等3個(gè)辦法，細(xì)化規(guī)范涉企執(zhí)法7項(xiàng)重點(diǎn)舉措，結(jié)合執(zhí)法亮劍護(hù)企專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、案卷評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法行為全覆蓋監(jiān)督，讓涉企執(zhí)法更加透明、規(guī)范。

下一步，我們將貫徹落實(shí)市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局部署要求，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，有效規(guī)范和約束行政行為，聚焦民生領(lǐng)域和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，以更公平的市場(chǎng)秩序和更規(guī)范的政策環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，服務(wù)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

問(wèn)題5：十四五期間，市場(chǎng)監(jiān)管局在產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了哪些工作？

答：感謝你的提問(wèn)。十四五期間，池州市市場(chǎng)監(jiān)管局全力以赴守好質(zhì)量安全底線，緊盯民生“痛點(diǎn)”，打通監(jiān)管“堵點(diǎn)”，不斷提高提升產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。全市抽查1305家企業(yè)、2906批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)并處置不合格產(chǎn)品142批次，覆蓋重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品范圍持續(xù)增大。

堅(jiān)守安全底線，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管取得新成效。截至2025年11月，督促全市2605家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位配備質(zhì)量安全總監(jiān)536人、質(zhì)量安全員2605人，建立落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制。深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理，部署各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品等25類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展隱患排查治理，通過(guò)檢查一批生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位，查處一批不合格產(chǎn)品，打擊一批質(zhì)量違法違規(guī)行為，有效防范化解質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。聚焦消防產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品、兒童和學(xué)生用品、老年用品、電動(dòng)自行車(chē)、“灶管閥”等燃?xì)馄骶哔|(zhì)量安全領(lǐng)域突出問(wèn)題，部署開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，督促生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，規(guī)范流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為。

踐行監(jiān)管為民，消費(fèi)品質(zhì)量安全整治取得積極進(jìn)展。強(qiáng)化兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全治理，會(huì)同教育、工信、公安等部門(mén)，聯(lián)合部署開(kāi)展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)，針對(duì)新型網(wǎng)紅玩具、學(xué)生相關(guān)產(chǎn)品、嬰童產(chǎn)品等重點(diǎn)兒童和學(xué)生用品，實(shí)行生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)全鏈條治理，共監(jiān)督抽查電動(dòng)自行車(chē)及其配件、燃?xì)庥镁?、兒童和學(xué)生用品、老年用品764批次，檢查相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)104家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題15個(gè)。

產(chǎn)品質(zhì)量幫扶，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。先后開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全“除患助企”、質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”、“你點(diǎn)我?guī)汀毙袆?dòng)，將服務(wù)融于監(jiān)管。聚焦全市材料、化工等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)43家，組建由質(zhì)量管控、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等領(lǐng)域28位專(zhuān)家?guī)头鰣F(tuán)隊(duì)，線下走訪并開(kāi)展座談會(huì)，幫助12家企業(yè)解決40個(gè)質(zhì)量技術(shù)幫扶需求。

問(wèn)題6：請(qǐng)問(wèn)我市“十四五”期間藥品安全工作取得了哪些成效？

答：感謝你的提問(wèn)。“十四五”以來(lái)，池州市藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，未發(fā)生藥品安全事故。

一、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管

聚焦藥品領(lǐng)域重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域，先后完成藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、藥品安全鞏固提升、藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“清源”、醫(yī)療器械等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，每年對(duì)全市5家疾控中心和78家疫苗接種單位實(shí)施全覆蓋檢查，累計(jì)檢查藥械妝經(jīng)營(yíng)使用單位9800余家次。建立省市縣三級(jí)協(xié)同機(jī)制，出臺(tái)藥品安全重大違法案件掛牌督辦和藥品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法，加大對(duì)藥品安全違法犯罪行為的懲治力度，共辦理藥械妝案件1020余件。實(shí)施疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸設(shè)施實(shí)時(shí)溫濕度在線監(jiān)管，依托碼上放心平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)藥品重點(diǎn)品種全程可追溯，常態(tài)化使用國(guó)家、省監(jiān)管平臺(tái)對(duì)全市藥械妝經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行日常檢查。

二、開(kāi)展抽檢監(jiān)測(cè)，排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患

運(yùn)用檢查稽查、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等手段，開(kāi)展季度風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商15次，排查整治藥械妝安全風(fēng)險(xiǎn)隱患425個(gè)。開(kāi)展藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力達(dá)標(biāo)C級(jí)建設(shè)，配備藥品檢驗(yàn)設(shè)備183種、常規(guī)檢驗(yàn)參數(shù)154項(xiàng)，累計(jì)完成藥械妝國(guó)抽、省抽等抽檢任務(wù)2300多批次，協(xié)助公安部門(mén)檢驗(yàn)涉刑案件藥品120多批次。完善藥械妝安全監(jiān)測(cè)體系，共上報(bào)評(píng)價(jià)各類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告20597份，發(fā)現(xiàn)藥械妝風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)14條。

三、健全責(zé)任體系，打造社會(huì)共治新格局

出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出具體舉措明確藥品安全責(zé)任。深化“三醫(yī)”協(xié)同治理，會(huì)同衛(wèi)健、醫(yī)保部門(mén)建立“三醫(yī)”會(huì)商和醫(yī)?；鸨O(jiān)管聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，強(qiáng)化政策協(xié)同與信息互通，聯(lián)合開(kāi)展各類(lèi)檢查行動(dòng)。落實(shí)藥品安全約談、培訓(xùn)以及質(zhì)量管理自查制度，督促藥品經(jīng)營(yíng)使用單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。印發(fā)《加強(qiáng)食品藥品安全社會(huì)共治具體措施》，建立藥品安全“四員”和社會(huì)檢查員制度，聘任省、市級(jí)社會(huì)監(jiān)督員17名，全市54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋配備藥品安全“四員”649人。推行“藥安池州”封簽，提升藥品網(wǎng)絡(luò)零售配送質(zhì)量管理水平，印發(fā)10萬(wàn)份投入使用。制定《家庭過(guò)期藥品回收銷(xiāo)毀管理辦法》，設(shè)立“家庭過(guò)期藥品回收點(diǎn)”46個(gè)，回收120余種失效過(guò)期藥品2700余盒。

四、建設(shè)科普陣地，服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

實(shí)施“藥監(jiān)專(zhuān)家助藥企”行動(dòng)，助力企業(yè)完善技術(shù)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，建成“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地10個(gè)，植物類(lèi)道地中藥材良種繁育基地2個(gè)。擴(kuò)充科普陣地，建設(shè)省、市級(jí)安全用藥科普宣傳站10家，省級(jí)安全用藥科普基地1家和藥品法治公園1座，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)200余次。