本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式>的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào))要求,結(jié)合2021年我中心政府信息公開(kāi)工作編制而成。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市公共資源交易管理中心網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與池州市公共資源交易管理中心辦公室聯(lián)系(地址:池州市貴池區(qū)清風(fēng)西路中央廣場(chǎng)1號(hào)樓三樓,郵編:247100,電話(huà):0566-2318291,傳真:0566-2318291)。
一、總體情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況。一是拓展公開(kāi)渠道。在堅(jiān)持和完善部門(mén)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,依托微信公眾號(hào)、LED屏等載體拓展政務(wù)公開(kāi)渠道。2021年,在網(wǎng)站發(fā)布信息8232條;微信公眾號(hào)發(fā)布信息37條;LED屏發(fā)布信息806條。二是細(xì)化公開(kāi)清單。以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”為抓手,公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)清單、零跑路交易事項(xiàng)清單、限時(shí)辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)等內(nèi)容,將建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易全過(guò)程中重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)納入公開(kāi)目錄,明確公共資源交易信息公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)屬性、公開(kāi)時(shí)限,全面推進(jìn)交易信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況。2021年,我中心未收到信息公開(kāi)申請(qǐng),未發(fā)生因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟等情況。
(三)政府信息管理。一是規(guī)范公共資源交易管理。通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布《池州市公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》《池州市公共資源交易代理機(jī)構(gòu)管理辦法》,明確代理機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)辦法,督促代理機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)水平,規(guī)范中心交易現(xiàn)場(chǎng)管理。二是推進(jìn)交易協(xié)同監(jiān)管。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),整合交易數(shù)據(jù),圍繞“投標(biāo)報(bào)價(jià)”“標(biāo)書(shū)雷同性”“質(zhì)疑率”等指標(biāo),對(duì)市場(chǎng)主體及交易數(shù)據(jù)多角度關(guān)聯(lián)分析,深入挖掘、分析各方交易主體之間的聯(lián)系,鎖定圍串標(biāo)線(xiàn)索,靶向打擊串標(biāo)頑疾,實(shí)現(xiàn)“智慧監(jiān)管”,推行企業(yè)誠(chéng)信信息公開(kāi)和招投標(biāo)信息公開(kāi)相結(jié)合。2021年,已向有關(guān)監(jiān)督部門(mén)移送圍串標(biāo)線(xiàn)索5件。
(四)平臺(tái)建設(shè)。一是優(yōu)化交易服務(wù)流程。及時(shí)在網(wǎng)站發(fā)布各類(lèi)交易具體運(yùn)行流程示意圖、表單下載示范文本便于市場(chǎng)主體掌握運(yùn)用,以“零跑腿”為引領(lǐng),通過(guò)網(wǎng)辦、掌辦,打造指尖上的交易服務(wù),讓“數(shù)據(jù)跑”替代“企業(yè)跑”,實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)下面對(duì)面”到“線(xiàn)上不見(jiàn)面”。2021年,全市累計(jì)完成交易項(xiàng)目9219個(gè),全流程電子化率98.51%。二是拓展交易“增值”服務(wù)。致力于公共資源交易領(lǐng)域形成“全方位、多元化”的金融服務(wù)體系,金融服務(wù)平臺(tái)目前已進(jìn)駐五家金融機(jī)構(gòu),以提供保函替代現(xiàn)金保證金服務(wù),為企業(yè)盤(pán)活項(xiàng)目資金,積極釋放市場(chǎng)主體活力。2021年,我市使用電子保函投標(biāo)企業(yè)35750家,累計(jì)盤(pán)活企業(yè)資金79.15億元。
(五)監(jiān)督保障。一是完善制度規(guī)則體系。完善本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)辦事制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、保密審查制度、責(zé)任追究等工作制度,確保政務(wù)信息公開(kāi)及時(shí)規(guī)范,提高公共資源交易領(lǐng)域辦事公開(kāi)質(zhì)量。二是暢通監(jiān)督渠道。著力推進(jìn)公共資源配置全流程信息特別是審批信息、履約變更信息的依法集中公開(kāi),暢通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)交易活動(dòng)的外部監(jiān)督,促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)。在“監(jiān)管信息”欄目中開(kāi)設(shè)“信用信息”“投訴處理決定”“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等事項(xiàng)。2021年我中心未發(fā)生政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究事件。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
| 第二十條第(一)項(xiàng) | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
| 規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十條第(五)項(xiàng) | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
| 行政許可 | 0 | ||
| 第二十條第(六)項(xiàng) | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
| 行政處罰 | 0 | ||
| 行政強(qiáng)制 | 0 | ||
| 第二十條第(八)項(xiàng) | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) | ||
| 行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | ||
| (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
| 商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
| 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2021年,我中心狠抓政務(wù)公開(kāi)工作,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的依法開(kāi)展,但還存在一些不足。一是對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》學(xué)習(xí)不深入,不系統(tǒng)。二是公開(kāi)的信息內(nèi)容還不盡完善。2022年,對(duì)標(biāo)新形勢(shì)下政務(wù)公開(kāi)工作的要求,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向做好以下工作,努力使政務(wù)公開(kāi)工作水平上新臺(tái)階。
一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)干部職工政務(wù)公開(kāi)的意識(shí),不斷提高干部職工政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力,確保政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
二是實(shí)現(xiàn)公共資源交易配置全流程透明化。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》工作要求,推進(jìn)公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi),實(shí)現(xiàn)公共資源交易配置全流程透明化。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
1.按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒(méi)有產(chǎn)生信息公開(kāi)處理費(fèi)。
2.2021年11月10日,市委編辦通過(guò)池編辦〔2021〕202號(hào)文件批復(fù),同意“池州市公共資源交易服務(wù)中心”更名為“池州市公共資源交易管理中心”。
主辦單位:池州市人民政府辦公室 承辦單位:池州市數(shù)據(jù)資源管理局
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